بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
بررسی پیش نویس لایحه
قانون درآمدهای پایدار شهرداری ها
«پیش نویس لایحه درآمدهای پایدار شهرداری ها» توسط سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور
و در اجرای ماده 174 قانون برنامه پنجم توسعه
با حضور نمایندگان دبیرخانه کلانشهرها، شورای عالی استانها، اداره کل امور شوراهای وزارت کشور و .... تهیه و طی نامه شماره 103402 مورخ 93/09/08 تقدیم دولت گردیده است.
اسلاید 2 :
این پیش نویس که در حال حاضر در دستور کار کارگروه و کمیته فرعی کمیسیون خاصّ امور کلانشهر تهران و سایر کلانشهرها قرار دارد دارای اشکالات مختلف به شرح زیراست :
الف : اشکالات شکلی
ب : اشکالات ماهوی
اسلاید 3 :
اشکالات شکلی
1- درآمدهای پایدار شهرداری ها، بخش غیر قابل تفکیک از قانون جامع مدیریت شهری است.
(فصول دهم و یازدهم پیش نویس )
اسلاید 4 :
ادامه اشکالات شکلی ....
2- درآمدهای پایدار شهرداری ها بخش مهمّی از قانون مالیات بر ارزش افزوده می باشد.
(فصل هفتم و هشتم این قانون )
اسلاید 5 :
3- درآمدهای پایدار شهرداری ها به عنوان لایحه جداگانه در فرآیند قانونگذاری قرار دارد.
اسلاید 6 :
اشکالات ماهوی
1- این پیش نویس در اجرای ماده 174 قانون برنامه پنجم توسعه کشور تهیه شده، امّا سیاستهای مذکور در این قانون را رعایت نکرده است، از جمله آنکه:
1-1- نظام درآمدهای پایدار شهرداری ها را
در بر نمی گیرد.
اسلاید 7 :
2-1- لایحه، متناسب با کلیه هزینه های شهر تنظیم نگردیده است لذا همه ساله شهرداری ها را دچار کسری بودجه می کند.
اسلاید 8 :
3-1- لایحه، سهم دولت برای طراحی و ایجاد زیر ساخت های توسعه و عمران شهری و حتّی حمل و نقل عمومی را معین نکرده است.
اسلاید 9 :
4-1- لایحه، سهم شهروندان برای تأمین
هزینه های خدمات عمومی و شهری، نگهداری، نوسازی و عمران شهری را معین نکرده است.
اسلاید 10 :
5-1- تناسب بین کاهش عوارض صدور پروانه های تجاری، اداری و صنعتی با برقراری و افزایش عوارض ارزش افزوده اراضی و املاکِ ناشی از اجرای طرح های توسعه شهری، در پیش نویس لحاظ نشده است.
