پاورپوینت سرنوشت برجام در دولت حجت الاسلام رئیسی

بخشی از پاورپوینت

اسلاید 1 :

سرنوشت برجام در دولت حجت الاسلام رئیسی

اسلاید 2 :

سرفصل های پروژه
رئوس مطالب :
1- مرور اجمالی گذشته برجام
2- مشکلات برجام از منظر کلی
3- موانع احیای برجام در اواخر دولت روحانی
4- فرق بین تیم مذاکره کننده دولت های روحانی و رئیسی
5- بررسی مواضع تیم بایدن
6- بررسی مواضع تیم ایران در دوره جدید.
7- جمع بندی و نتیجه گیری

اسلاید 3 :

1- مرور اجمالی گذشته برجام
1- اجرای برجام در سال 1394 شمسی و یا 2015 میلادی
2- لغو تحریم های سنگین و آزاد شدن دارایی های ارزی ایران
3- اجرای نیم بند رفع تحریم ها و مبادلات بانکی در زمان اوباما
4- شروع دوران ریاست جمهوری ترامپ و زیرپا گذاشتن برجام و آغاز تحریم های بی سابقه و شدید و اعلام تجدید نظر در برجام
5- انتخاب بایدن و آغاز احیای برجام
6-دلایل احتمال احیای برجام
6.1 ترس امریکا از کوتاه شدن زمان گریز هسته ای ایران به سمت بمب هسته ای
6.2 ترس ایران از بازگشت قطعنامه های شورای امنیت و قرار گرفتن در زیر فصل هفت و ایجاد شرایط حاد اقتصادی

اسلاید 4 :

2- مشکلات کلی برجام
نقاط قوت
1- لغو تحریم های مرتبط با فعالیت های هسته ای ایران در سازمان ملل و شورای امنیت بخصوص فصل هفت منشور سازمان ملل و رفع سایه جنگ
2- عدم اجازه به عضو خاطی یعنی امریکا در بازگرداندن تحریم ها مثل تلاش برای لغو قرارداد های تسلیحاتی
3- ایجاد ترک در اجماع جهانی علیه ایران
نقاط ضعف
1- عدم ضمانت اجرایی انجام تعهدات طرفین. باز بودن راه های بهانه جویی عدم انجام تعهدات
2- عدم پایداری و یا پیوستگی زمانی در انجام تعهدات طرفین
3- باقی ماندن مشکلات مبارزه با پول شویی و اعتبارات بانکی که عملا رفع تحریم مشکل دار میشود
نتیجه : نه میشود کناراش گذاشت نه میتوان از آن درست بهره برداری کرد

اسلاید 5 :

3- موانع احیای برجام در اواخر دولت روحانی
1- تعلل بایدن در بازگشت بدون قید و شرط به برجام
2-تصویب قانون کاتسا در کنگره توسط دولت ترامپ(قانون مقابله با دشمنان آمریکا از طریق تحریمها) Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (H.R. 3364)
3- تصویب قوانین ضد برجامی مختلف در مجلس از جمله قطع دسترسی دوربین های آژانس بین المللی انرژی اتمی نسبت به فعالیت های هسته ای ایران و شرط لغو کلیه تحریم ها
4-کاهش تعهدات برجامی ایران از جمله افزایش ذخایر اورانیوئم غنی شده و غنی سازی 20% و %60 و تولید اورانیوم غنی شده فلزی
5- فعایت های ضد برجامی اسرائیل از جمله ترور شهید فخری زاده و انفجار در سوله تولید سانتریفیوژها ؟ و .
نتیجه: از دست رفتن طلایی ترین فرصت احیای برجام و احتمالا به کما رفتن برجام

اسلاید 6 :

4- فرق تیم مذاکره کننده دولت های روحانی و رئیسی
1- نگاه به گشایش های اقتصادی و سیاسی ( توسعه ) در تیم ظریف دیده میشد و مقدم دانستن گفتمان (دیپلماسی) بر میدان
اما نگاه امنیتی(بقاء و تثبیت) در تیم امیرعبدالهیان و مقدم داشتن میدان بر گفتمان
2- نگاه به توانمندی های خارجی در تیم ظریف ولی
نگاه به توانمندی های داخلی در تیم امیرعبدالهیان

نتیجه : نگاه بدبینانه به برجام و نحوه شکل گیری آن توسط تیم امیرعبدالهیان بخصوص باقری کنی

اسلاید 7 :

5- بررسی مواضع تیم بایدن
1- زمزمه طرح برجام پلاس با عنوان longer and stronger و آمادگی برای شروع مذاکره با شرایط جدید در ابتدای دوره ریاست جمهوری (دوره روحانی).
1-1- استفاده از دارایی های آزاد شده در برهم زدن امنیت منطقه
1-2 پایان پذیرفتن مهلت تحت نظارت بر فعالیت های هسته ای ایران تا سال 2025 میلادی یا 1404 شمسی
1-3 گنجاندن موضوع موشکی ایران و سیاست های منطقه ای اش در مذاکرات جدید
2- عقب نشینی اخیر و اعلام آمادگی برای بازگشت به برجام سال 1015 میلادی یا سال 94 شمسی بخاطر مواضع سرسختانه تر ایران( دوره رئیسی).

اسلاید 8 :

6- بررسی مواضع تیم رئیسی
نگاه به شرایط 9 گانه آیت الله خامنه ای قبل از توافق:
1-لازم است تضمینهای قوی و کافی برای جلوگیری از تخلّف طرفهای مقابل، تدارک شود، که از جملهی آن اعلام کتبی رئیسجمهور آمریکا و اتّحادیهی اروپا مبنی بر لغو تحریمها است.
2-در سراسر دورهی هشتساله، وضع هرگونه تحریم در هر سطح و به هر بهانهای (از جمله بهانههای تکراری و خودساختهی تروریسم و حقوق بشر) توسّط هر یک از کشورهای طرف مذاکرات، نقض برجام محسوب خواهد شد و دولت موظّف است طبق بند ۳ مصوّبهی مجلس، اقدامهای لازم را انجام دهد و فعّالیّتهای برجام را متوقّف کند.
3-اقدامات مربوط به آنچه در دو بند بعدی آمده است، تنها هنگامی آغاز خواهد شد که آژانس، پایان پروندهی موضوعات حال و گذشته (PMD ) را اعلام نماید.
4-اقدام در مورد نوسازی کارخانهی اراک با حفظ هویّت سنگین آن، تنها در صورتی آغاز خواهد شد که قرارداد قطعی و مطمئن دربارهی طرح جایگزین و تضمین کافی برای اجرای آن منعقد شده باشد.
5-معاملهی اورانیوم غنیشدهی موجود در برابر کیک زرد با دولت خارجی در صورتی آغاز خواهد شد که قرارداد مطمئن دراینباره همراه با تضمین کافی منعقد شده باشد.
6-مطابق مصوّبهی مجلس، طرح و تمهیدات لازم برای توسعهی میانمدّت صنعت انرژی اتمی که شامل روش پیشرفت در مقاطع مختلف از هماکنون تا پانزده سال و منتهی به ۱۹۰ هزار سو است، تهیّه و با دقّت در شورای عالی امنیّت ملّی بررسی شود.
7- سازمان انرژی اتمی، تحقیق و توسعه در ابعاد مختلف را در مقام اجرا بهگونهای ساماندهی کند که در پایان دورهی هشتساله هیچ کمبود فنّاوری برای ایجاد غنیسازیِ مورد قبول در برجام وجود نداشته باشد.
8-توجّه شود که در موارد ابهام سند برجام، تفسیر طرف مقابل مورد قبول نیست و مرجع، متن مذاکرات است.
9-وجود پیچیدگیها و ابهامها در متن برجام و نیز گمان نقض عهد و تخلّفات و فریبکاری در طرف مقابل بویژه آمریکا، ایجاب میکند که یک هیئت قوی و آگاه و هوشمند، برای رصد پیشرفت کارها و انجام تعهّدات طرف مقابل و تحقق آنچه در بالا بدان تصریح شده است، تشکیل شود.

اسلاید 9 :

6- بررسی مواضع تیم رئیسی
خلاصه نظر رهبری در این نامه :
1- باید با تدابیری جلوی تخلفات بعدی امریکا گرفته شود.
2-تمام تحریم ها باید برداشته شوند تا بهانه حقوق بشر و تروریسم برای نقض تعهدات امریکا وجود نداشته باشد
3- برجام 2 و 3 و . نداریم.
4-شرایط پیشرفت های علمی برای تولید 190 هزار سو سوخت هسته ای در میان مدت فراهم شود.

اسلاید 10 :

6- بررسی مواضع تیم رئیسی
اعضای تیم جدید مذاکره کننده برجام :
امیرعبدالهیان وزیر امور خارجه و
علی باقری معاون سیاسی وزارت امورخارجه بعنوان مذاکره کننده ارشد
علی باقری نزدیک به سعید جلیلی و جبهه پایداری است .
مذاکرات وین با 5 ماه تاخیر در اوایل آذر ماه از سر گرفته شد
دلایل تاخیر:
طبق اظهارات مقامات آماده شدن تیم جدید برای مذاکره
آزادسازی پول های بلوکه شده ایران در کره جنوبی
و .
ولی ظاهرا بدنبال گذاشتن برگ جدید در روی میز مذاکره اند

اسلاید 11 :

6- بررسی مواضع تیم رئیسی
نگاه تیم جدید مذاکره کننده به برجام :
1- این توافقنامه خسارت محض است چون تنها برگ برنده ما یعنی اورانیوم غنی سازی شده از دست ما خارج شده است .
2- شرایط مقام معظم رهبری در توافقنامه لحاظ نشده است .
3- سر ایران در این توافقنامه کلاه رفته و تحریم ها حفظ شده ولی توان هسته ای ایران محدود شده . یعنی خیلی چیزی ها دادیم اما چیزی نگرفتیم .
4- عجله ای برای رسیدن به توافق نیست.

اسلاید 12 :

6- بررسی مواضع تیم رئیسی
استراتژی خطرناک تیم جدید:
ارائه برگ توان ساخت بمب اتمی در کمتر از 2 ماه( تشکیل زنجیره سانتریفیوژی برای غنی سازی 90% ) روی میز مذاکره.
بالا بردن ریسک مذاکره با حذف طرف اصلی مذاکرات در پای میز
درخواست امتیاز حداکثری و دادن امتیاز حداقلی(رفع کلیه تحریم هاو راست آزمایی و ضمانت اجرایی امریکا در قبال بازگشت به تعهدات برجامی
کش دادن زمان مذاکرات و طولانی کردن مدت آن
نتیجه : کاهش احتمال توافق نسبت به دوره تیم قدیم و طولانی شدن زمان مذاکره

اسلاید 13 :

6- بررسی مواضع تیم رئیسی
ضرر های طولانی شدن مذاکرات:
1-اکثریت شکننده حزب دمکرات در کنگره و سنا احتمالا برعکس میشود.
2- قدرت دولت بایدن ضیف تر میشود . طبق نظرسنجی ها محبوبیت بایدن کم شده
3- احتمال بازگشت ترامپ در دور بعدی انتخابات ریاست جمهوری زیاد است. در بین جمهوری خواه ها در نظرسنجی ها ترامپ از دیگران جلو تر است .
منافع طولانی شدن مذاکرات:
افزایش ذخایر اورانیوم و کاهش زمان گریز هسته ای که باعث افزایش قدرت چانه زنی میشود.

اسلاید 14 :

7- سناریوهای پیش رو و نتیجه گیری
1- توافق حداقلی مثلا بتونیم اورانیوم غنی شده را داخل ایران حفظ کنیم
2- توافق حداکثری مثلا کل توان غنی سازی را بدیم تکنولوژی بگیریم
3- احیای برجام بدون قید و شرط
4- حفظ شرایط موجود یعنی ایران به کار جاری خودش ادامه دهد و امریکا هم همینطور.
5- توافق موقت صورت گیرد و بصورت گام به گام به پیش برود.
6-ایران قید رفع تحریم ها را بزند و برود سراغ تجدید ساختار اقتصادی برای رفع مشکلات اقتصادی
7- ایران برود به سمت ساخت و تست بمب هسته ای

اسلاید 15 :

7- سناریوهای پیش رو و نتیجه گیری
احتمال اینکه ایران برود به سمت ساخت و تست بمب هسته ای:
مقاله کنت والز در سال 2012 در فارین افیرز
Why Iran Should Get the Bomb ; by KN Waltz · 2012
Nuclear Balance Would Mean Sability
مقاله اخیر توماس فریدمن در نیورک تامیز:
Trump's Iran Policy Has Become a Disaster for the US and Israel
مقاله توماس ماه مهر فریدمن در نیورک تامیز :A Scary Energy Winter Is Coming. Don't Blame the Greens.