بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشكي - دفتر برنامه ريزي منابع مالي و بودجه
اسلاید 2 :
تعريف
طراحي
اجراء
آماده سازي
آغازين
پياده سازي
((مراحل اجراي يك پروژه موفق ))
اسلاید 3 :
همانطور كه مي دانيم شامل فعاليتهاي عمده ذيل مي باشد:
ساخت برنامه فعاليتهايي است كه براي دستيابي به اهداف طراحي مي شود.
فعاليتهاي كليدي در ساخت برنامه است.
پیشگفتار
لذا اعتقاد داريم..
مديريت
ساخت برنامه
تصميم گيري
اسلاید 4 :
«خوب آغاز كردن نيمي از كار است»
«تقريباً هر چيزي كه بعدها در طول پروژه ها به خطا مي رود
منشأ آن در مرحله آغازين قرار دارد»
كميته راهبردي نظام نوين مالي
اسلاید 5 :
مي خواهيم دراين نشست صميمي با همفكري شما موارد ذيل را مرور كنيم:
1- حسابداري تعهدي و هدف از اجراي آن؟
2-كنترل هاي داخلي اثر بخش؟
3- حسابداري تعهدي .. پس نظام نوين مالي چيست؟
4- بودجه در نظام نوين مالي؟
5- شروع عمليات
اسلاید 6 :
نظام نوين مالي / راهكارمبتني بر برنامه حسابداري تعهدي و هدف از اجراي آن؟
هدف از اجراي حسابداري تعهدي ؟
لزوم اجراي قانون يا ..؟
خير زيرا اعتقاد داريم ابلاغ قانون و مقررات ذيربط در حقيقت يك فرصت است نه محدوديت چون ..
الزامات قانونی
اسلاید 7 :
همانطور كه مي دانيد تامین قسمت اعظم توان مالی دانشگاههای علوم پزشکی سراسر کشور ازمحل اعتبارات دولتی، الزامات و مقررات مالي خاصي را بر امور مالي اين موسسات حاكم كرده است .
از طرفی با وجود تقدم حاکمیت ، نظارت و اجرای قوانین و مقررات هر کشور به عنوان لوازم و ابزارهای اصلی حفظ وجوه و منابع عمومی بر اصول و موازین پذیرفته شده حسابداری ، لزوم ارائه عملکرد ، متابعت از اصول و استانداردهاي حسابداری را اجتناب ناپذیر می كند .از اينرو ضرورت اصلاح ساختار مالي اقتصادي موسسات دولتي از جمله دانشگاه هاي علوم پزشكي ازطريق اصلاح نظام حسابداري مورد تاكيد قرارگرفته است.
نظام نوين مالي / راهكارمبتني بر برنامه حسابداري تعهدي و هدف از اجراي آن؟
مرور حسابداري تعهدي
اشکالات و نارسائی ها حسابداري نقدی
مزایای حسابداري تعهدی
اسلاید 8 :
نظام نوين مالي / راهكارمبتني بر برنامه اشکالات و نارسائی های حسابداري نقدی
عدم امکان ارزیابی عملکرد سازمان .
عدم انطباق روش مذکور با استانداردهای حسابداری .
عدم وجــود نـظـام بودجهبندی جامع مبتنی بر فعالیتها .
عدم رعایت اصــل تطابق در آمد و هرینه و عدم ثبت کامل مطالبات و تعهدات .
عدم وجـود ارتباط منطقی بین منافع حاصل از بکارگیری داراییها و فعالیتهای انجام شده با هزینهها .
طبقهبندی سود سهام دریافتی از محل سرمایهگذاریها به عنوان جریانات نقدی حاصل از فعالیتهای عملیاتی .
طبقـهبنـدی برخی از دریافتها و پرداختهای خـاص، براساس نوع رویـداد واقـع شـده به عوض ماهیت دریافـت و پرداخـت انجـام شـده .
اشکالات ساختار سازمانی و عدم وجود یکپارچگی در وظایف واحدهای متنوع مالی، اعم از سیستمهای اجرایـی، کنترلی، حسابرسی و بودجـهریـزی .
عدم هوشمندی سیستم مالی و در نتیحه عدم امکان اعمال مدیریت نقدینگی و مدیریت هزینه .
ممانعت از استقرار سیستم کنترل داخلی مناسب و عدم امکان انعکاس واقعی وضعیت مالی و نتایـج عملکـرد ، بدلیل عدم انعکاس بخش عمدهای از داراییها و بدهیها تا زمان دریافت یا پرداختهای نقدی در دفاتر و گزارشها .
اسلاید 9 :
مزایای حسابداري تعهدی
دستیابی سریع به اطلاعات جامع، کامل و دقیق مالي از وضع موجود سازمان و قابلیـت اعتمـاد مطلوبتـر اطلاعات مشخص شدن میـزان درآمدهـای وصـول نشده هر دوره مالی و امکان برنامهریزی برای وصول آنها .
دسترسی به اطلاعات كامل از هزینههای هر دوره ( اعم از پرداخت شده و تعهد شده (
امکان ایجاد ارتباط بین هزینهها و عملکرد آنها و در نتیجه ایجاد زمینـه برای ورود به بحـث بودجه عملیاتی .
امکان تعیین نقطـه سر به سر درآمد و هزینه در هر دوره، با مقایسه درآمدها و هزینههای هـر دوره .
امکان محاسبه و ثبت استهلاکات به عنوان هزینههای دوره .
دسترسی به اطلاعات لازم جهت برنامهریزی و اعمال کنترلهای مدیریتی .
امکان تعیین قیمت تمام شده هر فعالیت و خدمت با استفاده از اطلاعات سیستم حسابداری .
مشخص نمودن ارزش موجودیها و دارایی هاي در اختیار سازمان.
امکان مقایسه وضع موجود با وضع مطلوب و تناسـب آن با مأموریتهـای سـازمان از نظر منابع، داراییها و خدمات ارائه شده.
صورتهای مالی تهیه شده اطلاعات مناسب و مورد نياز کلـیـه استفاده كنندگان درون سازماني و برون سازماني فراهم مینماید .
همانطور كه مي دانيد ؟؟؟؟
اسلاید 10 :
جمع آوری اطلاعات به روشهای سنتی و کنترل وجوه بر اساس ردیف و برنامه های بودجه بیشترین زمان حوزه امور مالی را به خود اختصاص داده است
روش نقدی
استفاده از اطلاعات مالي به راحتي براي حوزه امور مالي و ساير استفاده كنندگان فراهم مي باشد.
روش تعهدی
اسلاید 11 :
امکان مقایسه هزینه های بخش های مختلف و مقایسه با قسمتهای مختلف امکان پذیر نمیباشد
روش نقدی
با توجه به اینکه از مراکز هزینه استفاده می شود امکان مقایسه هزینه بخشهای مختلف و مشابه با یکدیگر میسر می باشد
اسلاید 12 :
به علت اینکه تنها ثبتهای مربوط با ورود و خروج وجه نقد در موسسه ثبت می گردید امکان اثبات میزان کسری بودجه به صورت مستند میسر نیست.
روش نقدی
با توجه به ثبت کلیه رویدادهای نقدی و تعهدات ايجاد شده براي موسسه، امکان اثبات کسری بودجه با مستندات کافی میسر می باشد.
اسلاید 13 :
امکان بررسی عملکرد مالي یک واحد عملیاتی از لحاظ تطابق درآمد و هزينه میسر نمی باشد.
روش نقدی
امکان بررسی عملکرد مالي یک واحد عملیاتی در هر زمان از لحاظ تطابق درآمد و هزينه امکان پذیر است.
اسلاید 14 :
امکان شناسائی فعالیتهای داراي ارزش افزوده به دلیل نداشتن قیمت تمام شده فعالیتها وجود ندارد.
روش نقدی
با توجه به وجود اطلاعات مالي مناسب تصميم گيري درخصوص شناسائي فعاليتهاي داراي ارزش افزوده و هر گونه تصميم در خصوص ادامه فعاليت يا واگذاري بخش/قسمت عملياتي زيانده فراهم مي گردد.
اسلاید 15 :
در قوانين آمره از جمله ماده 16 قانون مديريت خدمات كشوري تخصيص اعتبار منوط به وجود قيمت تمام شده خدمات مي باشد لذا اجراي اين قانون امكان پذير نمي باشد.
روش نقدی
شرايط لازم براي اجراي قانون فوق الذكر فراهم است.
اسلاید 16 :
اطلاعات مورد نياز مديريت بودجه جهت تدوين بودجه تفصيلي از حسابهاي مالي قابل استخراج نمي باشد.
روش نقدی
در اين روش اطلاعات مكفي در خصوص تدوين بودجه تفصيلي وجود دارد.
اسلاید 17 :
امکان بررسی و مقایسه عملکرد یک مدیر موفق با یک مدیر نا موفق وجود ندارد
روش نقدی
با توجه به اینکه امکان تهیه صورت سود و زیان فراهم می باشد به راحتی یک مدیر موفق از یک مدیر نا موفق تشخیص داده می شود.
اسلاید 18 :
ارزش ریالی موجودی کالا ، دارائیها ثابت مشهود و نامشهود، مطالبات، بدهي ها، تعهدات احتمالي و . در دفاتر مالی منعکس نمی باشد.
روش نقدی
در اين روش اطلاعات مكفي در خصوص موارد فوق وجود دارد.
اسلاید 19 :
صورت مالی تهیه شده تنها پاسخگوی نیازهای مراجع نظارتي می باشد و وضعیت مالی موسسه را در یک دوره و یک تاریخ مشخص طبق استاندارهاي حسابداري بیان نمی کند.
روش نقدی
با توجه به رعایت استاندارهای حسابداری صورت مالی شفاف و قابل استفاده برای مدیران جهت ارزیابی عملکرد مؤسسه و زیر مجموعه تهیه می شود.
اسلاید 20 :
مبناي شناسائي هزينه پرداختها ميباشد، يعني اگر دارو به صورت نسيه خريداري شود ثبتي صورت نمي گيرد ولي در زمان پرداخت وجه آن يكجا به هزينه دوره شناسائي مي گردد و در نتيجه واحد مصرف كننده آن مشخص نمي شود.
روش نقدی
مبناي شناسائي هزينه مصرف است نه پرداخت يعني اگر دارو به صورت نسيه خريداري شود ابتدا ارزش ريالي دارو به حساب موجودي كالا و حساب فروشنده منظور گرديده و هزينه به تدريج و با صدور حواله مصرف به ميزان مصرف واقعي به تفكيك واحد مصرف كننده شناسائي مي گردد.