بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
گمرک وجایگاه آن در نظام اقتصادی کشور
نام درس: بازرگانی بین الملل
اسلاید 2 :
جايگاه گمرك در نظام اقتصادي كشور
با عنايت به اهميت وضعيت موجود و لزوم حركت هماهنگ در جهت برنامه هاي توسعه اقتصادي و نقش مهم گمرك در اين راستا و در اجراي قانون مقررات صادرات و مقررات، ايجاب مي نمايد كه نخست اين سازمان (گمرك جمهوري اسلامي ايران) در جايگاه مناسب خود قرار گيرد تا با تنظيم برنامه ها وسياستهاي صحيح اقتصادي بعنوان ابزاري مناسب در تحقيق هدفهاي برنامه هايي كه جهت توسعه اقتصاد كشور ترسيم ميشوند، بكاررود.
اسلاید 3 :
گمرك از ديدگاه سازمانها
شوراي همكاري گمركي كه در سال 1950 در بروكسل تشكيل گرديده و ايران نيز عضو آن مي باشد، تعاريفي را از اصطلاحات گمركي ارائه نموده و بر طبق ماده 1 قانون امور گمركي (مصوب 1350) مفهوم اين اصطلاحات گمركي براساس تعاريف شوراي همكاري مي باشد.
اسلاید 4 :
مفهوم گمرک از دیدگاه شوراي همكاري گمركي و سازمان جهاني گمرك
«گمرك عبارتست از سازمان دولتي كه مسؤول اجراي قوانين گمركي و اخذ حقوق و عوارض ورودي (واردات) و خروجي (صادرات) و همچنين مسئول اجراي ساير قوانين و مقررات مربوط به واردات، ترانزيت وصادرات كالاها مي باشد. »
اسلاید 5 :
گمرك اولأ سازماني دولتي است،
ثانيأ اين سازمان تنها مسؤول و كارگزار اجراي قانون گمرك است، ثالثأ انجام تشريفات وتسهيل و تسريع انجام واردات ، صادرات و ترانزيت برعهده اين سازمان مي باشد.
همچنين سازمان جهاني گمركي و هم شوراي همكاري گمركي تشكيلات گمرك را بعنوان زيرمجموعه اي از تشكيلات دارايي يا خزانه داري مي داند
در نتيجه گمرك در كشورهاي مختلف مسئول تحقق برخي از اهداف درآمدي (دولت)، توزيعي، تخصيصي ، حمايتي سياستگذاريهاي مالي ملي به شمار مي آيد و در اين چارچوب مسئول سرعت بخشيدن به امور ،عقلايي نمودن نرخهاي تعرفه واعمال مالي، انطباق با شرايط تجاري بين الملل (به ويژه طرفهاي تجاري، اعضاي اتحاديه ها و سازمانهاي منطقه اي ، سازمانهاي جهاني تجاري و .) مي باشد.
اسلاید 6 :
جايگاه گمرك در نظامهاي اقتصادي دنيا
نظام گمركي در تمام كشورهاي جهان از عوامل متعددي متأثر ميشود با اين حال، در تمامي كشورهاي جهان نظام گمركي در چارچوب برنامه هاي كلان اقتصادي آنها عمل مي نمايد.
جايگاه گمرك در ساختارهاي تشكيلاتي كلان دولتها ، يك حقيقت قطعي را مبتني بر تجارب علمي و عملي در سطح جهان آشكار مي سازد و آن اينكه در اكثريت قريب به اتفاق كشورهاي جهان گمرك از بعد تشكيلاتي، اكثرأ تحت پوشش وزارت دارايي يا وزارت اقتصادي ودارايي و بعضأ به عنوان سازماني مستقل عمل مي كند.
اسلاید 7 :
اهداف مصوب گمرك ايران
اجراي قانون امور گمركي و آيين نامه اجراي آن و ساير قوانين ومقرراتي كه به عهده آن محول ميشود و وصول درآمد براي دولت
از تعريف ارائه شده چنين برمي آيد كه قانون گمرك و آيين نامه امورگمركي جدا از قانون تجارت خارجي يا مقررات صادرات و واردات خواهد بود و در واقع گمركي بعنوان مرزبان اقتصادي و مأموراعمال حاكميت دولت، درجهت حصول اطمينان از صحت و دقت اجراي قوانين و مقررات ذيربط مي باشد
هر تاجر (اعم از صادركننده و واردكننده) در بخش خصوصي يا عمومي (از جمله وزارت بازرگاني) در قلمرو عمليات كنترلي گمرك قرار ميگيرد.
اسلاید 8 :
وظايف گمرك
وظايف گمرك در كشور ما به وضوح تعيين نشده و از اين حيث ابهامهاي بسياري وجود دارد:
اداره كردن گمركات موافق قوانين و قراردادها و نظامنامه هاي گمركي
دادن محاسبات كليه عايدات گمركي و صندوق جرايم و مخارج به اداره محاسبات كل در آخر هر برج
تحويل فاضل عايدات گمركات و مازاد صندوق جرايم به خزائن
اسلاید 9 :
شرح وظايف گمرك
اخذ وجوه (حقوق گمركي وسود بازرگاني و هزينه هاي گمركي عوارض)
انجام تشريفات گمركي و صدور مجوز واردات و صادرات وترخيص كالا
رسيدگي به تخلفات گمركي و اخذ جريمه
فروش كالاهاي متروكه
انبار ونگاهداري كالاها
صدور پروانه ترانزيت
نظارت بر كابوتاژ (حمل ونقل دريايي و داخلي)
صدور پروانه حق العملكاري و نظارت بر عملكرد آنان و رسيدگي به تخلفات
اسلاید 10 :
ارتباط «ارگانيك» گمرك با ساير مراكز
مجلس شوراي اسلامي تعیین میزان حقوق گمركي و سود بازرگاني است
وزارت بازرگاني و وزارت اقتصاد اجازه ورود و صدور كالا
بانك مركزي اجراي مقررات صادرات و واردات
گواهي استاندارد
برگ بازرسي
صدور گواهي بهداشت انساني ، دامي ونباتي و .
اسلاید 11 :
جايگاه گمرك با توجه به شرح وظايف و مسئوليتهاي آن
علت اينكه گمرك پس از طي سير تاريخي تابع وزارت امور اقتصادي و دارايي قرار گرفته اين است كه هدف اصلي اخذ حقوق گمركي و سود بازرگاني در كشور ما و در اكثر كشورها بيشتر جنبه درآمدي آن براي دولت بوده و بعنوان جزء عمده مالياتهاي غيرمستقيم يكي از محلهاي كسب درآمد دولت مي باشد. لذا گمرك تقريبأ در تمامي كشورها تحت اداره امور اقتصادي ودارايي قرار گرفته زيرا تنظيم و اجراي سياستهاي مالي ونظارت بر بودجه و هزينه ها بر عهده اين وزارتخانه است.
اسلاید 12 :
اهم وظايف و و مسئوليتهاي وزارت بازرگاني
تنظيم و اجراي سياستها ، خط مشي ها و مقررات بازرگاني كشور؛
تهيه و اجراي برنامه و طرحهاي توسعه بازرگاني داخلي وخارجي ؛
تهيه و تدوين نظامها و مقررات واردات و صادرات ونظارت بر اجراي آن با توجه به سياست حمايت از توليدات داخلي و حمايت از مصرف كننده؛
تنظيم ضوابط و اجراي مقررات مربوط به تشويق صادرات .
اسلاید 13 :
ابعاد اقتصادي گمرك
گمرك سازمان مسؤول اجراي ماليات بر واردات وصادرات است
كليه فعاليتها از جمله ماليات بر واردات وصادرات علاوه بر منبع درآمدي براي دولت داراي سه اثر عمده و اساسي اقتصادي
اثر تخصيصي ، اثر توزيعي و اثر حمايتي
اسلاید 14 :
ابعاد اقتصادي گمرك
در هر نظام اقتصادي تعرفه ها و به تبع آن گمرك بعنوان كارگزار اجرايي آن داراي سه اثر عمده درآمدي ، تخصيصي و حمايتي هستند.
در بعد درآمدي تعرفه ها نوعي ماليات تلقي گرديده كه بر بخش تجارت خارجي وضع ميگردند و در واقع يكي از منابع درآمدي دولت را تشكيل مي دهند.
اسلاید 15 :
بخش بندی نظام گمرکی
حقوق گمركي ،
سود بازرگاني،
حق الثبت سفارش كالا،
ما به التفاوتها وعوارض گمركي
اسلاید 16 :
منابع
جايگاه گمرك در نظام اقتصادي كشور
وب سایت گمرک ایران
وب سایت بانک مرکزی
اسلاید 17 :
با تشکر از توجه شما
