بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
آيين نامه اداري و استخدامي اعضاي هيات علمي و كاركنان غيرهيات علمي دانشگاه هاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي و درماني
اسلاید 3 :
فصل اول
تعاریف
اسلاید 4 :
ماده1- دراجراي بند ب ماده 20قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادي، اجتماعی وفرهنگی جمهوري اسلامی ایران، آئین نامه اداري و استخدامی کارمندان غیر هیأت علمی دانشگاه / دانشکده علوم پزشکی وخدمات بهداشتی درمانی /موسسه آموزشی پژوهشی که از این پس به اختصار" موسسه "نامیده می شود، برابرمفاد این آئین نامه مي باشد.
ماده2- كارمند :فردي است كه براساس ضوابط ومقررات مربوط به موجب حكم ويا قرارداد مقام صلاحيت داردرموسسه به خدمت پذيرفته مي شود.
ماده3-استخدام :عبارت است از به كارگيري شخص حقيقي به صورت رسمي يا پيماني يا قراردادي طبق ضوابط ومقررات مندرج دراين آيين نامه بمنظورخدمت درموسسه.
ماده4-حكم سازماني: عبارت است از دستور كتبي مقامات صلاحيت دارموسسه كه بارعايت مفاداين آيين نامه به منظوراستخدام اشخاص حقيقي صادرشده باشد.
اسلاید 5 :
ماده5- سابقه خدمت دولتي: عبارت است از مدت خدمت دروزارتخانه ها موسسات وشركت هاي دولتي كه درحالت اشتغال به صورت تمام وقت انجام شده وكسور مربوط راپرداخت نموده يا مي نمايد ومدت خدمت نيمه وقت بانوان به استنادقانون نيمه وقت بانوان مصوب سال1362 واصلاحات بعدي آن وتبصره1ماده 87 قانون مديريت خدمات كشوري (مشروط به اينكه درايام نيمه وقت وپاره وقت كسوربازنشستگي به صورت كامل پرداخت شده باشد) ومدت خدمت نظام وظيفه وخدمت مشمولين قانون خدمت پزشكان وپيراپزشكان به عنوان سابقه خدمت محسوب مي شود. ايام مربوط به مرخصي استحقاقي واستعلاجي مشمولين اين ماده وسوابق خدمت غيردولتي كه به موجب قوانين خاص ، خدمت دولتي محسوب شده است ، بعنوان خدمت دولتي لحاظ مي شود.
ماده6-ارتقاء:تخصيص پست سازماني يا سطح شغلي بالاتر به كارمند براساس ضوابط طرح طبقه بندي مشاغل وارزشيابي مشاغل .
اسلاید 6 :
ماده7-انتصاب: به كارگماردن كارمنددرپست سازماني براساس شرايط احراز ، لياقت شايستگي وضوابط پيشنهادي معاونت توسعه مديريت ومنابع وزارت متبوع مصوب هيات امناء.
ماده8- انتقال :جابجایی محل خدمت کارمند با صدور حکم رسمی به واحدها ي تحت پوشش موسسه یا به منظور اشتغال در سایر موسسه ها و واحدهاي وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و یا سایر دستگاه هاي دولتی ونهادهاي عمومي غيردولتي باحفظ سوابق خدمت.
ماده9- مأموریت :عبارت است از:
الف (محول شدن وظیفه موقت به کارمند، غیر از وظیفه اصلی که در پست سازمانی خود دارد،
ب (اعزام کارمند به طور موقت به واحدهاي تحت پوشش موسسه یا سایر موسسه ها و واحدهاي وابسته به وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی، وزارتخانه ها ، نهادها ، سازمانهاي دولتی وموسسات عمومی غیردولتی،
ج (اعزام کارمندان براي طی دوره آموزشی یا کارآموزي درداخل یا خارج ازکشور برابرمواد مفاد این آیین نامه.
اسلاید 7 :
ماده10- تعلیق :ناظربروضعيت كارمندي است كه طبق حکم مقامات صلاحیت دار تا تعیین تکلیف وي ، به موجب احکام دادگاه و یا آراء مراجع قانونی ذي صلاح به طور موقت از ادامه خدمت درموسسه محروم شده باشند.
ماده 11- استعفاء :عبارت است از ارايه درخواست معافيت از ادامه خدمت درموسسه توسط كارمند.
ماده 12- غیبت موجه: عبارت ازآن است كه كارمند به عللی خارج از حدود قدرت و اختیار خود نتوانسته است در محل خدمت حاضر شود و موجه بودن عذر او براي موسسه محرز شده باشد.
ماده13- غیبت غیر موجه :عبارت ازآن است که كارمند دون مجوز یا ارایه عذر موجه در محل خدمت حاضر نشود.
ماده 14-اخراج :عبارت ازآن است كه کارمند دراجراي احکام هیأت هاي رسیدگی به تخلفات اداري یا آراء قانونی مراجع ذي صلاح به خدمت وي در موسسه به طور دائم خاتمه داده شود.
اسلاید 8 :
ماده 15- مرخصي استعلاجی :عبارت از آن است که کارمندان در صورت ابتلاء به بیماري یا زایمان كه مانع ازانجام خدمت وي باشد ، از مرخصی استعلاجی استفاده كند.
ماده 16- بازنشستگی :عبارت ازآن است كه كارمند طبق ضوابط و مقررات قانو نی و به موجب حکم رسمی به افتخار بازنشستگی نائل شده و از مستمري بازنشستگی استفاده كند.
ماده 17- از کارافتادگی :عبارت از آن است که کارمند بنا به تشخیص پزشک معالج و تأیید کمیسیون پزشکی، توانایی کارکردن را از دست داده و طبق مقررات از کارافتاده شده اند و ازمستمر ي ازکارافتادگی استفاده مي كند.
ماده 18- انفصال دائم :عبارت از آن است كه كارمند به موجب احکام دادگاه یاآراء قانونی مراجع ذي صلاح از خدمت در موسسه یا دستگاه هاي دولتی محروم شود.
اسلاید 9 :
ماده 19- نفصال موقت :عبارت از آن است که کارمندموسسه به موجب احکام دادگاه یا آراء قانونی مراجع ذيصلاح و براي مدت معین از اشتغال در موسسه محروم شود.
ماده20- آماده به خدمت :عبارت ازآن است كه كارمند طبق مفاد این آیین نامه در انتظارتعیین تکلیف یا ارجاع شغل باشد.
ماده21- بازخریدي :عبارت ازآن است كه رابطه استخدامی کارمند با موسسه قطع وسوابق خدمت دولتی آنان بازخريد شود.
اسلاید 10 :
راهبردها و فناوري
انجام وظایف موسسه
فصل دوم
اسلاید 11 :
ماده 22- موسسه مجاز است امور تصدي هاي خود را با رعایت اصول بیست و نهم وسی ام قانون اساسی جمهوري اسلامی ایران درقالب دستورالعمل مصوب به بخش تعاوني ، خصوصي (حقيقي وحقوقي) نهادها وموسسات عمومي غيردولتي تعيين صلاحيت شده ازسوي مراجع قانوني وذيربط براساس دستورالعمل پيشنهادي كارگروه كاهش تصدي ستاد وزارت متبوع وتصويب هيات امناء واگذار نمايد.
تبصره : خريد خدمات نيروي انساني به صورت ساعتي وپاره وقت درمشاغل مورد نياز موسسه درقالب دستورالعملي خواهدبودكه ازسوي هيات امناء تصويب مي شوند.
ماده 23- نیروي انسانی بخش هاي غیردولتی که براساس مفاد این آیین نامه ، تمام ویا قسمتی از وظایف و تصدي امور موسسه را عهده دار می گردند ، تحت پوشش کارفرماي غیردولتی هستند وموسسه هیچگونه تعهد و یا مسؤولیتی در قبال این افراد ندارد.کارفرمایان این افراد موظفند باآنان مطابق قانون کار وتأمین اجتماعی وسایرقوانین ومقررات مربوط رفتارنمایند وپاسخگوي مقامات و یا مراجع ذي صلاح دراین رابطه خواهند بود .موسسه درصورت تخلف کارفرماي بخش غیردولتی در احقاق حقوق این افراد،ازمحل مطالبات وضمانت نامه دریافت شده،مطالبات آنان را پرداخت مي نماید.
اسلاید 12 :
ماده 24- مؤسسه مجازاست به منظور ارتقاء مستمر در کیفیت و کمیت ارایه خدمات از خدمات مشاوره اي درزمينه هاي توسعه ومديريت سرمايه هاي انساني وفن آوري هاي نوين اداري وپشتيباني استفاده نمايد.بدين منظور مي تواند با اشخاص حقيقي وحقوقي ويا مراكزآموزشي ، پژوهشي اعم از دولتي وغيردولتي واجدشرايط با رعايت مقررات اين آيين نامه قرارداد منعقد نمايد.
ماده 25- موسسه مکلف است به منظور ایجاد انگیزه و افزایش کارآیی و بهره مندي از فکر،اندیشه و خلاقیت کارمندان خود، سازوکار مناسب براي جلب مشارکت کارمندان و دریافت پیشنهادها و اثرگذاري آن در تصمیم گیري ها را فراهم آورد .نظام پیشنهادها و نحوه پرداخت پاداش براساس دستورالعملی خواهد بود که از سوي شوراي تحول اداري وزارت متبوع ابلاغ مي گردد.
اسلاید 13 :
ماده 26- با کارمندان رسمی موسسه که وظایف وي در اجراي ماده22 این آیین نامه به بخش غیردولتی واگذار شده است، به یکی از رو شهاي ذیل عمل خواهد شد:
الف (انتقال به سایر واحدهاي موسسه يا ساير مؤسسات و يا دستگاه اجرایی دیگر،
ب (بازخرید سنوات خدمت،
ج (موافقت با مرخصی بدون حقوق براي مدت سه تا پنج سال،
د (انتقال به بخش غیردولتی که مجري وظایف و فعالیت هاي واگذار شده می باشد .در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابه جایی تغییر صندوق ذيربط با حفظ سوابق مربوط از محل اعتبارات تأمین شده توسط موسسه پرداخت می گردد،
ه (انجام وظیفه در بخش غیردولتی به شکل مأمورکه حقوق و مز ایاي وي را بخش غیردولتی پرداخت می کند،
و (آماده به خدمت،
ز (موافقت با درخواست کارمند حسب مورد براساس ماده30 قانون برنامه پنجم توسعه،
ح (موافقت با بازنشستگی در صورت تحقق شرایط.
تبصره :کارمند می تواند سه مورد از موارد هشت گانه ي فوق را به ترتیب اولویت انتخاب وبه موسسه اعلام نماید. موسسه با توجه به اولویت تعیین شده از سو ي کارمند یکی از رو شها را انتخاب و اقدام کند.
ماده 27- در راستاي اجراي ماده 22 موسسه آن دسته از وظايفي را كه قابل واگذاري به بخش غيردولتي است ، احصاء ونسبت به واگذاري آنها اقدام مي نمايد.
اسلاید 14 :
فناوري اطلاعات وخدمات اداري
فصل سوم
اسلاید 15 :
ماده28- موسسه با ايجاد بسترهاي مناسب لازم، فرآيندهاي مورد عمل وروش هاي انجام كارخودراباهدف افزايش بهره وري نيروي انساني وكارآمدي فعاليت ها نظيرسرعت، دقت،هزينه ،كيفيت ، سلامت وصحت امور وتامين رضايت وكرامت مردم با استفاده بهينه از فن آوري اطلاعات و براساس دستورالعملي كه از سوي هيأت رئيسه تصويب مي شود،تهيه وبه مورد اجراء ميگذارد و اين روش ها راحداقل هرسه سال يكبارمورد بازبيني واصلاح قرار مي دهد.
ماده 29- موسسه با هدف كيفيت وكميت خدمات به مردم وبا رعايت دستورالعمل هاي ذي ربط اقدامات زير رابه ترتيب انجام مي دهد:
1)اطلاع رساني الكترونيكي درخصوص شيوه ارائه خدمات همراه با زمان بندي انجام آن ومداركي كه متقاضي بايد ارائه نمايد.
2)ارايه فرم هاي مورد نيازجهت انجام خدمات از طريق ابزارورسانه هاي الكترونيكي.
3)ارايه خدمات به شهروندان بصورت ا لكترونيكي وحذف لزوم مراجعه حضوري مردم به موسسه براي دريافت خدمت در موارد ممكن.
تبصره: ارايه اين دسته ازخدمات از طريق دفاترپستي ويا پيشخوان هاي خدمات دولت ازطريق بخش دولتي وغيردولتي نيزمجاز است.
اسلاید 16 :
ورود به خدمت
فصل چهارم
اسلاید 17 :
ماده 30- موسسه ملزم است برنامه ریزی نیروی انسانی خود رامتناسب بابرنامه های 5ساله توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی کشوروشاخص های استاندارد ابلاغی ازسوی اداره کل منابع انسانی وپشتیبانی ومرکزتوسعه مدیریت وتحول اداری وزارت متبوع به تفکیک هرسال برمبنای تعداد نیروهای خروجی، واحدهای جدیدالتأسیس ، بخش ها، واحدهای توسعه یافته و..تدوین وتنظیم ودرسال اول هر برنامه توسعه جهت تصویب درهیات امناء مطرح می نماید.
تبصره : استفاده از هرگونه مجوز استخدام رسمی وپیمانی مستلزم وجود پست یا ردیف خالی سازمانی درقالب تشکیلات مصوب موسسه است.
ماده31- مجوزهای استخدام سالیانه پیمانی و یا تبدیل وضع نیروهای قراردادی شاغل به پیمانی و یا قراردادی صرفا" توسط معاونت توسعه مدیریت ومنابع وزارتخانه درقالب تیصره های ذیل تعیین وابلاغ می شود.
تبصره1- سهمیه استخدامی برای تأمین جایگزین نیروهای خروجی پیمانی یا قراردادی (بازنشستگی، ازکارافتادگی، فوت، بازخرید خدمت ،اخراج واستعفا) با نظراداره کل منابع انسانی وپشیتیبانی وابلاغ معاونت توسعه مدیریت ومنابع وزارتخانه تعیین می شود.
اسلاید 18 :
تبصره2- مجوزهای استخدامی مربوط به ایجاد ، توسعه وتغییردرواحدهای تابعه موسسه که درچارچوب طرح سطح بندی بیمارستان ها، طرح گسترش شبکه های بهداشتی ودرمانی ودبیرخانه شورای گسترش دانشگاه های علوم پزشکی که با اخذ مجوز از وزارتخانه یا با مصوبه هیات وزیران انجام پذیرفته است، برابر با استانداردهای موجوداداره کل منابع انسانی وپشتیبانی توسط معاونت توسعه مدیریت ومنابع وزارت متبوع تعیین وابلاغ خواهد شد.
تبصره3- مؤسسه موظف است پس از اخذ مجوز ایجاد، توسعه یا تغییر واحدهاي بهداشتی ودرمانی همزمان با مهیا نمودن فضاي فیزیکی وتجهیزات و ملزومات پزشکی درمورد تأمین بودجه مورد نیاز و تصویب تشکیلات ومجوزهاي استخدامی اقدامات و پیگیریهای لازم را ازمبادی ذیربط بعمل آورده ، به گونه اي که در آغاز فعالیت واحدهاي مذکور،کلیه مراحل اداري و استخدامی وتشکیلاتی انجام شده باشد.
تبصره 4- موسسه مجاز است در صورت نیاز حداکثر تا 5 درصد ازمجوزهای استخدامی ابلاغی ازسوی وزارتخانه را بدون الزام به رعایت فضاي رقابتی و انتشار آگهی، وصرفا" با تشخیص ومسئولیت شخصی رئیس موسسه وبارعایت شرایط احراز طبقه بندی مشاغل، به جذب نیرو از بین دارندگان مدرك تحصیلی فوق لیسانس و بالاتر با احراز صلاحیت عمومی براساس قانون گزینش اختصاص دهد.
اسلاید 19 :
تبصره5- موسسه درصورت عدم تامین مجوز استخدام پیمانی ازسوی وزارتخانه وحسب ضرورت برای رفع نیازهای موقت خودبه نیروی انسانی مجاز است نسبت به بكارگیری نیروهای قراردادی اقدام نماید. بدین منظور درسال مربوط (حداکثر2باردرسال) براساس نظریه کمیته ای متشکل از معاون نوسعه مدیریت ومنابع موسسه ومدیرکل منابع انسانی و پشتیبانی وزارتخانه نسبت به بررسی نیاز وتعیین تعداد وترکیب رشته های شغلی موردنیاز مبادرت می نماید. مصوبات این کمیته با ابلاغ معاون توسعه مدیریت ومنابع وزارتخانه قابلیت اجرایی خواهند داشت و بدین ترتیب موسسه می تواند بارعایت ماده 33 ین آیین نامه برابردستورالعملی که به تصویب هیات امناء می رسد نسبت به بکارگیری نیروی قراردادی مصوب بصورت کار معین بارعایت شرایط احراز طبقه بندی مشاغل اقدام نماید.
تبصره6 - موسسه مجاز است صرفا" درصورت تشخيص ونياز، نيروهاي مورد نيازطرح پزشك خانواده وبيمه روستايي رادرقالب بسته هاي سياستي مورد تاييد معاونت بهداشت وزارت متبوع، بدون برگزاري آزمون وصرفا" باانجام مصاحبه واحرازصلاحيت عمومي و انجام گزينش ، بصورت قراردادي به خدمت بپذيرد.
تبصره 7 - هر گونه بکارگیري نیروي قراردادي منوط به تأمین اعتبار از سوي موسسه است.
اسلاید 20 :
ماده 32- مؤسسه مجاز است درسقف اعتبارات و برابر استانداردهاي موجود براي رفع نيازهاي نيروي انساني فعاليت هاي خدمات عمومي مشتمل بر مشاغل نظافت چي ، پيش خدمت ، آبدارچي ، نامه رسان ، تلفن چي و رانندگان اتومبيل هاي صرفا" دولتي ، آشپز، متصديان توزيع غذا و متصدي تأسيسات ( مكانيسين و تكنيسين تأسيسات ) با اشخاص حقيقي برابر ضوابط اين آئين نامه ، قرارداد منعقد مي نمايد.
تبصره 1- اين مشاغل به عنوان مشاغل كارگري تلقي شده و كاركنان مربوط ، مشمول قانون كار مي باشند.
تبصره 2- كاركنان مورد نظر از نظر بيمه و بازنشستگي پس ازعقد قرارداد با مؤسسه تابع قانون تأمين اجتماعي مي باشند.
تبصره3- به كارگيري هرگونه نيروي مشمول مفاداين ماده درخصوص واحدهاي ايجادي و يا توسعه اي تحت پوشش مؤسسه در مشاغل خدمات عمومي ، مستلزم برآورد تعداد نفرات مورد نياز برابراستانداردهاي ابلاغي اداره كل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه با رعايت ماده 33 اين آئين نامه و تأمين اعتبار توسط مؤسسه و توسط كميته موضوع تبصره 5 ماده 31 ميباشد.
تبصره 4- مؤسسه مجاز است در سقف تعداد نيروهاي خروجي دائم ساليانه ( بازنشستگي ، فوت ، اخراج ،استعفاء ، از كار افتادگي كلي ) از مشاغل مورد نظر اين ماده ، رأسا" نسبت به به كارگير ي نيروي انساني جديد جايگزين با رعايت ماده 33 اين آئين نامه و شرايط احراز هر شغل اقدام نمايد . در صورت خروج موقت نيروهاي مورد نظر به دلايلي نظير مرخصي استحقاقي ، استعلاجي ، انفصا ل موقت ، بدون حقوق ، انتقال و مأموريت موقت ، به كارگيري نيروي جديد مجاز نمي باشد .
