بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
بسم الله الرحمن الرحيم
فساد اداري
اسلاید 2 :
چکیده
در سالهای اخیر سوء استفاده مالی از قدرت و تصمیم گیری در جهت اهداف شخصی و محافل گروهی، نطر بسیاری از دلسوزان و اندیش ورزان را به خود معطوف کرده است.زیرا که فقر زاییده فساد و فساد زاییده تبعیض است. تبعیض نیز به معنای نارواست و مصداق بارز تبعیض در ادبیات اقتصادی، رانت یا مفت خواری و کسب ثروتهای باد آورده در سایه این پدیده است.
متأسفانه باید گفت که فساد اقتصادی- سیاسی و سواستفاده از قدرت برای بدست آوردن ثروت یا قدرت بیشتر به طرز نگران کننده ای به یکی از مهم ترین معضلات جامعه تبدیل شده است.
اسلاید 3 :
فساد اداری
به طور کلی به حادثه ای اطلاق می شود که در آن دگرگونی شئی به حدی می رسد که دیگر نمی توان آن را بدان نام نامید و یا شناسایی کرد. مانند تبدیل آتش به خاکستر.
در ساختارهای دولتی و سازمانی تصمیماتی گرفته می شود که میلیاردها ریال یا دلار هزینه دربر دارد. این تصمیمات باید دارای دو ویژگی عمده باشند تا فساد اداری کمتر و کمتری را در بطن خود جا سازی کنند که عبارتند از:
1. تصمیمات باید دارای استلزام منطقی و عقلانی باشد.
2. تصمیمات گرفته شده در فرایند اجرا نباید در درون سلسله مراتب هدف ، وسیله هدف صورت گیرد.
اسلاید 4 :
چرا باید در خصوص فساد اداری نگران باشیم؟ اگرچه مطالعه و بررسی دلایل و علل و نتایج وپیامدهای فساد در امور اقتصادی و با توجه به علم اقتصاد، تاریخی طولانی دارد ودر حقیقت به مطالعات و بررسی های 30 تا 40 سال قبل بر می گردد یعنی به نتایج مطالعاتی که اصطلاحاً به آن مفاهیم اولیه وبنیادی بر می گردد که اقتصاد دانان آن را اجاره گری و جستجوی اجاره بها یا رانت می نامند. نکته مهم در اینجا و در این گونه تحقیقات این است که هنوز مطالعات تجربی- میدانی که حد و حدود فساد اداری را کمّی کرده و هزینه آنها را به صورت دلار ویا ریال نشان دهد و اثرات تخریبی اقتصادی آنرا به طور کمّی نشان دهد بسیار محدود بوده است. در نتیجه با این واقعیت روبرو خواهیم بود که اندازه گیری دقیق فساد اداری بسیار مشکل بوده و تحقیقات تجربی- اقتصادی در این زمینه بسیار کم است.
اسلاید 5 :
سابقه تاریخی توجه به مسأله فساد اداری
توجه به فساداداری و تحریک این دغدغه در نهادهای بین المللی بخصوص نهادهای پولی و اقتصادی به سال 1966 بر می گردد.
در آن سال بود که افکار عمومی متوجه اظهاراتی شد که در اجلاس سالانه نهادهای مالی چندین ملیتی به وسیله مدیر عامل صندوق بین الملل پول مطرح شد و آن این بود که دولتها باید مقابله خود نسبت به فساداداری و عدم تحمل آنرا در اشکال مختلف به اثبات رسانده و نشان دهند. بخصوص در این ارتباط می توان اصطلاح رئیس بانک جهانی به عنوان سرطان فساد اداری را نام برد.
این موارد باعث تحریک و تحرک و انگیزش بیشتر در توجه و پرداختن به موضوع رادر برداشت.
اسلاید 6 :
علل فساد اداری:
1. محدودیتهای تجاری
2. سوبسیدهای دولتی
3. کنترل های قیمت
4. چند نرخي بودن ارز و برنامه هاي تخصيص ارز
5. حقوق و دستمزد پايين در مشاغل دولتي و مدني
6. موهبتهاي منابع طبيعي
7. عوامل جامعه شناختي فساد اداري
اسلاید 7 :
فساد اداري و آثارآن بر ساختار اقتصادي:
1. كند كردن سرعت رشد و توسعه اقتصادي
2. اعمال سوء مديريت در خصوص استعدادهاي انساني
3. تقليل اثربخشي كمكها و قرضهاي پولي
4. ضرر به درآمدهاي مالياتي
5. نتايج بسيار منفي بودجه اي
6. كيفيت پايين ساختها وخدمات عمومي
7. تحريف تركيب هزينه هاي دولتي
اسلاید 8 :
مفهوم شناسي رانت و رانت جويي
زمينه هاي بروز رانت و چگونگي پيدايش رانت خواران
اسلاید 9 :
مهمترين زيانهاي رانت خواري
1. سرگرم شدن نيروي انساني به كسب رانت و بازماندن از كار مولد
2. پايين آمدن انگيزي توليد
3. افزايش رشد بيكاري
4. گسترش دلالي
5. توقف رشد تكنولوژي در جامعه
6. كاهش بهره وري
7. افزايش تورم
8. حذف وجدان كاري
9.تضاد طبقاتي و دوقطبي شدن جامعه
10. فساد گسترده مالي
11. ناعادلانه شدن سيستم توزيع و تأمين منافع خاص
