بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
متن ماده 91 قانون مدیریت خدمات کشوری
ماده 91- اخذ رشوه و سوء استفاده از مقام اداري ممنوع مي باشد. استفاده از هرگونه امتياز، تسهيلات، حق مشاوره، هديه و موارد مشابه در مقابل انجام وظايف اداري و وظايف مرتبط با شغل توسط كارمندان دستگاههاي اجرايي در تمام سطوح از افراد حقيقي و حقوقي به جز دستگاه ذيربط خود تخلف محسوب مي شود.
اسلاید 2 :
رشوه: آنچه به كسی بدهند تا كاری برخلاف وظیفه خود انجام دهد، یا حق كسی را ضایع و باطل كند یا حكمی برخلاف حق و عدالت بدهد. .
تعریف رشوه
اسلاید 3 :
مصادیق رشوه
ماده ١- کارکنان و مسئولان دستگاههای اجرائی که مطابق بندهای ذیل مبادرت به اخذ وجه و یا مال نمایند یا سند پرداخت وجه یا تسلیم مالی را دریافت کنند یا موجبات جلب موافقت و مذاکره و یا وصول و ایصال مال یا سند پرداخت وجه را فراهم نمایند ، با توجه به بند ( ١٧ ) ماده ( ٨) قانون رسیدگی به تخلفات اداری - مصوب ١٣٧٢ - پرونده انان به هیاتها رسیدگی به تخلفات اداری برای اعمال مجازات مناسب ارجاع خواهد شد.
اسلاید 4 :
مصادیق رشوه
الف - گرفتن وجوهی به غیر از انچه در قوانین و مقررات تعیین شده است.
ب - اخذ مالی بلاعوض یا به مقدار فاحش ارزانتر از قیمت معمولی یا ظاهرا به قیمت معمولی و واقعا به مقدار فاحش کمتر از قیمت.
ج - فروش مالی به مقدار فاحش گرانتر از قیمت به طور مستقیم یا غیرمستقیم به ارباب رجوع بدون رعایت مقررات مربوط.
اسلاید 5 :
د – فراهم نمودن موجبات ارتشاء از قبیل مذاکره جلب موافقت یا وصول و ایصال وجه یا مال یا سند پرداخت وجه از ارباب رجوع.
ه- اخذ یا قبول وجه یا مال یا سند پرداخت وجه یا تسلیم مال از ارباب رجوع به طور مستقیم یا غیرمستقیم برای انجام دادن یا انجام ندادن امری که مربوط به دستگاه اجرائی می باشد.
اسلاید 6 :
و - اخذ هرگونه مال دیگری که در عرف رشوه خواری تلقی می شود ، از جمله هرگونه ابراء یا اعطاء وام بدون رعایت ضوابط یاپذیرفتن تعهد یا مسئولیتی که من غیر حق صورت گرفته باشد و همچنین گرفتن پاداش و قائل شدن تخفیف و مزیت خاص برای ارایه خدمات به اشخاص و اعمال هرگونه موافقت یا حمایتی خارج از ضوابط که موجب بخشودگی یا تخفیف گردد.
اسلاید 7 :
تبصره1-دستگاههاي اجرايي موظفند علاوه بر نظارت مستقيم مديران از طريق انجام بازرسيهاي مستمر داخلي توسط بازرسان معتمد و متخصص در اجراي اين ماده نظارت مستقيم نمايند. چنانچه تخلف هريك از كارمندان مستند به گزارش حداقل يك بازرس معتمد به تاييد مدير مربوطه برسد بالاترين مقام دستگاه اجرايي يا مقامات و مديران مجاز، مي توانند دستور اعمال كسر يك سوم از حقوق، مزايا و عناوين مشابه و يا انفصال از خدمات دولتي براي مدت يكماه تا يكسال را براي فرد متخلف صادر نمايند.
تبصره 1 ماده 91
اسلاید 8 :
تبصره 2 ماده 91
تبصره2- درصورت تكرار اين تخلف به استناد گزارشهايي كه به تائيد بازرس معتمد و مدير مربوطه برسد پرونده فرد خاطي به هيئتهاي رسيدگي به تخلفات اداري ارجاع و يكي از مجازاتهاي بازخريد، اخراج و انفصال دائم از خدمات دولتي اعمال خواهد شد.
اسلاید 9 :
تبصره 3 ماده 91
تبصره3- دستگاههاي اجرايي موظف است پرونده افراد حقيقي و حقوقي رشوه دهنده به كارمندان دستگاههاي اجرايي را جهت رسیدگی وصدور حکم قضایی به مراجع قضایی ارجاع نمایند
اسلاید 10 :
تبصره 4 ماده 91
تبصره4- سازمان موظف است اسامي افراد حقيقي و حقوقي رشوه دهنده به كارمندان دستگاههاي اجرايي را جهت ممنوعيت عقد قرارداد به كليه دستگاههاي اجرايي اعلام نمايد.
اسلاید 11 :
ماده 92
ماده 92- مديران و سرپرستان بلافصل، مسئول نظارت و كنترل و حفظ روابط سالم كارمندان خود در انجام وظايف محوله مي باشند و در مورد عملكرد آنان بايد پاسخگو باشند. در صورتي كه كارمندان مزبور با اقدامات خود موجب ضرر و زيان دولت گردند و يا تخلفاتي نظير رشوه و يا سوء استفاده در حيطه مديريت مسئولان مزبور مشاهده و اثبات گردد، علاوه بر برخورد با كارمندان خاطي با مديران و سرپرستان كارمندان (حسب مورد) نيزكه در كشف تخلف يا جرايم اهمال نموده باشند مطابق قوانين مربوط، با آنان رفتار خواهد شد.
اسلاید 12 :
دارا بودن معیارهای اخلاق حرفه ای بازرسی نظیر : شکیبایی ، جدیت ، سخت کوشی ، رازداری ، مثبت گرایی ، انضباط ، خوش رفتاری ، و بی طرفی
کارشناس متخصص با مدرک تحصیلی حداقل لیسانس
حداقل 5 سال تجربه کاری
شرایط بازرس
اسلاید 13 :
آشنایی با مشاغل تخصصی دستگاه و شرح وظایف شاغلین این مشاغل
آشنایی با قوانین و مقررات ضوابط و رویه های حاکم بر دستگاه
شرایط بازرس
اسلاید 14 :
امکان مشارکت در بازرسی های مستمر بدون ایجاد وقفه در وظایف مرتبط با پست سازمانی
برخوردار بودن از توانایی بالا در تجزیه و تحلیل مسائل
شرایط بازرس
اسلاید 15 :
تعداد بازرسان
تعداد بازرسان هر دستگاه اجرایی نباید از هفت دهم درصد کل کارکنان ( رسمی ، پیمانی و قرارداد کار معین ) تجاوز نماید . تعداد بازرسان حوزه ستادی کمتر از 2 نفر نخواهد بود و برای واحدهای خارج از مرکز حداقل یک نفر بعنوان بازرس تعیین خواهد شد
اسلاید 16 :
نحوه انتصاب بازرسان
انتصاب بازرسان ( در واحد های ستادی و استانی ) با پیشنهاد ناظر ارشد (موضوع ماده 9 این دستورالعمل ) تایید کمیته و حکم بالاترین مقام دستگاه اجرایی صورت می پذیرد
اسلاید 17 :
دستگاه های اجرایی مکلفند به نحو مقتضی کارمندان و مدیران مربوطه را از مفاد مواد (91) و (92) قانون و اقدامات اجرایی خود در این باره آگاه و تدابیر لازم را برای دریافت گزارش های مردمی در ارتباط با تخلفات موضوع ماده (91) قانون پیش بینی نمایند .
ماده 8
اسلاید 18 :
در اجرای این ماده دستگاه های اجرایی می بایست روش های نظارت مردمی و نحوه دریافت گزارش ها و شکوائیه های مربوطه مانند صندوق های ارتباط مستقیم ،پورتال دستگاه و پست صوتی را به شکل مناسب اطلاع رسانی نمایند نتیجه اقدامات و بررسی های انجام شده از طرقی نظیر پورتال ، کتبی ، تلفنی و پیامک به به اطلاع گزارش دهنده خواهد رسید .
تبصره
اسلاید 19 :
در صورتی که هر یک از بازرسان موضوع ماده (91) قانون از موقعیت خود سوء استفاده نمایند موضوع توسط ناظر ارشد یا سایر مراجع ذیصلاح دستگاه به بالاترین مقام دستگاه گزارش می شود تا حسب مورد مطابق ماده (12) قانون رسیدگی به تخلفات اداری با وی برخورد یا دستور ارجاع پرونده به هیات رسیدگی به تخلفات اداری را صادر نماید
ماده 11
اسلاید 20 :
ماده 12- بازرسی های موضوع ماده (91) قانون به صورت مستمر یا موردی انجام خواهد پذیرفت ، برنامه بازرسی های مستمر با تاکید بر اولویت های زیر به تصویب کمیته می رسد :
شیوه های بازرسی و اولویت های آن
