بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
سیاست های حمایت از تحقیق و توسعه در بخش كسب و كار
اسلاید 2 :
فهرست مطالب
1-مقدمه
2- تعريف تحقیقوتوسعه
3- زمينه هاي خاص تحقیقوتوسعه در كشورهاي در حال توسعه
4- هزينه هاي تحقیقوتوسعه
5- اهميت تحقیقوتوسعه در بخش كسبوكار
6- ابزارهای سیاستی برای افزایش تحقیقوتوسعه در بخش كسبوكار
7- سازوکار تاثیر و ویژگیهای سیاستهای حمایت از تحقیقوتوسعه
8- ملاحظات مهم در اتخاذ سیاستهای حمایت از تحقیقوتوسعه
9- مطالعه موردي: بررسي اثربخشي ابزارهاي حمايت از شركتهاي دانش بنيان
اسلاید 3 :
1- مقدمه
اهميت فعاليتهاي تحقیقوتوسعه (R&D) براي نوآوري و رشد اقتصادي
مداخله دولت از طریق ابزارهای سیاستی برای ترغیب و تسهیل تحقیقوتوسعه توسط بخش كسبوكار
رويكرد نئوکلاسیک . شکست بازار
رويكرد تطوری . شکست سیستم
اسلاید 4 :
2- تعريف تحقیق و توسعه
فعاليتهاي علمي و فناورانه
اسلاید 5 :
براي اينكه فعاليتي تحقیق و توسعه محسوب شود بايد پنج معيار اصلي را برآورده سازد:
بديع،
خلاقانه،
توأم با عدم قطعيت،
نظام مند و
قابل انتقال و/ يا قابل بازتوليد.
اسلاید 6 :
فعاليتهاي تحقیق و توسعه را ميتوان به سه نوع تقسيم کرد:
تحقيق بنيادي
تحقيق كاربردي
توسعه تجربي
اسلاید 7 :
3- زمينه هاي خاص تحقیق وتوسعه در كشورهاي در حال توسعه
3-1- مهندسی معکوس و تغييرات تدریجی
مهندسی معکوس
درک ساختار و عملکرد یک شیئ (جهت ساخت یک ابزار یا برنامه جدید با عملکرد مشابه) کپی کردن و یا بهبود آن
تغيير تدریجی
اصلاحات و بهبودهای کوچک در محصول
اسلاید 8 :
فعاليت هايي كه براي كپي كردن، تقليد يا مهندسي معكوس به عنوان ابزاري براي كسب دانشي كه بديع نيست انجام ميشوند، بايد از حيطه تحقیقوتوسعه خارج شوند.
قاعده كلي: مهندسی معکوس تنها در صورتي که بخشی از یک پروژه تحقیقوتوسعه برای توسعه یک محصول جدید (و متفاوت) باشد می تواند به عنوان تحقیقوتوسعه در نظر گرفته شود.
اسلاید 9 :
3-2- توسعه نرمافزار و مهندسی سیستمها
اسلاید 10 :
4- هزينه هاي تحقیق و توسعه
هزينهکرد تحقیقوتوسعه به کليه پرداختهايی گفته میشود که براي انجام تحقیقوتوسعه توسط يک واحد يا موسسه مشخص در طول سال مرجع انجام ميشود.
سال مرجع، يک دوره زماني متشکل از 12 ماه متوالي است که دادههاي آماري به آن ارجاع داده ميشوند.
هزینهکرد تحقیقوتوسعه برابر است با منابعی که در عمل برای فعالیتهای تحقیقوتوسعه مصرف میشوند نه بودجه يا اعتبار پیشبینی شده
اسلاید 11 :
4- هزينه هاي تحقیقوتوسعه (ادامه)
اسلاید 12 :
هزینهکرد ناخالص داخلی برای تحقیقوتوسعه (GERD)
کل هزینههای درونسازمانی صرف شده در فعالیت تحقیقوتوسعه در قلمروی ملی در طول یک دوره معین است
بين چهار بخش انجامدهنده يا مجري تحقیقوتوسعه يعني دولت (GovERD)، آموزش عالي (HERD)، كسبوكار (BERD) و غيرانتفاعي خصوصي (PNPRD) توزيع ميشود.
برابر است با جمع مقادير مالي تامين شده توسط پنج بخش دولت، آموزش عالي، كسبوكار، بخش خصوصي غيرانتفاعي و خارج از کشور (بقيه دنيا)
بهصورت ماتريسي از بخشهاي مجري و تأمينکننده هزینه تحقیقوتوسعه نشان داده ميشود كه علاوه بر نشان دادن مقدار كلي تامين بودجه و هزينهكرد در هر يك از بخشهای مختلف، جريان مالي بين آنها را نيز نشان میدهد.
اسلاید 13 :
شاخص شدت تحقيق و توسعه
نسبت هزینهکرد ناخالص داخلی برای تحقیقوتوسعه به تولید ناخالص داخلی
اسلاید 15 :
5- اهميت تحقیق و توسعه در بخش كسبوكار
احتمال تجاريسازي نتايج فعاليتهاي تحقیقوتوسعهای که در بخش كسبوكار انجام میشود، به طور معمول بيشتر است
در سال 2017، بخش كسبوكار 70 درصد از كل هزينهكرد تحقیقوتوسعه در كشورهاي عضو سازمان همكاريهاي اقتصادي و توسعه را به خود اختصاص داده و نسبت به سال 2016، 4/8 درصد رشد داشته است
هسته اصلي بخش كسبوكار، شرکتهاي خصوصي (شرکت سهامي يا نيمهسهامي) هستند. شرکتهاي دولتي (شرکتهاي سهامي و نيمهسهامي متعلق به واحدهاي دولتي) که عمدتاً براي بازار توليد ميکنند و در کار فروش خدمات يا کالاهايي هستند که معمولاً شرکتهاي خصوصي عرضه ميکنند.
اسلاید 16 :
6- ابزارهای سیاستی برای افزایش تحقیق و توسعه در بخش كسبوكار
كلیه برنامهها، قوانین و مقررات با مشارکت فعال بخش دولتی که به طور هدفمند بر میزان سرمایهگذاری شرکتهای دولتی و خصوصی برای انجام فعالیتهای تحقیقوتوسعه تأثیر میگذارند.
به طور معمول شامل اشکال مختلف تأمین مالی دولتی میشوند، اما نه همیشه. (مثال: تغییرات قانونی، منابع انساني، اطلاعاتي و تجهيزات)
اسلاید 17 :
نوع مداخله دولت
حمايتهاي مستقيم
سياستهاي طرف عرضه
سياستهاي طرف تقاضا
حمايتهاي غيرمستقيم
مشوقهاي مالياتي
حمايتهاي مالي کاتاليزوري
سياستهاي اصلاح شرايط کلان و توسعه زيرساختها
اسلاید 18 :
دامنه سياست
سياستهاي تحقیقوتوسعه
ابزارهاي مستقيم (مانند گرنت براي پروژههاي تحقيق و توسعه) و ابزارهاي غيرمستقيم (مانند مشوقهاي مالياتي)؛
سياستهاي سرمايه انساني
ابزارهاي تأمین مالي خاص تحقيق و توسعه
برنامههاي تحقيق و توسعه همكارانه و سياستهاي حمایت از حقوق مالكيت فكري
سياستهاي غيرمستقیم تحقیقوتوسعه
سياستهاي حوزه سرمايه انساني (سياستهاي آموزش و استخدام)
سياستهاي حوزه تأمین مالي (سياستهاي مالي و مالياتي و اقتصاد كلان)
سياستهاي حوزه نوآوري (سياستهاي صنعت، تجارت، دفاع، سلامت، محيط زيست و رقابت)
اسلاید 19 :
گروه هدف
سياستهاي هدفمند
بخشها یا خوشههای مشخصی را مورد هدف قرار میدهند
مثال: تأمین مالی تحقیقوتوسعه در فناوریهای منتخب یا یارانههای تحقیقوتوسعه برای ارتقای فعالیتهای منتخب
سياستهاي افقي
از فعالیتهای خاصی در سطح شرکت حمایت میکنند
مثال: گرنت برای هزینههای تحقیقوتوسعه شرکتها، حمایت از پرسنل تحقیقوتوسعه در شرکتهای کوچک و متوسط
اسلاید 20 :
7- سازوکار تاثیر و ویژگیهای سیاستهای حمایت از تحقیق و توسعه
7-1- كمكهای مالي بلاعوض، یارانهها و وامها
مشكلاتي مانند نداشتن وثیقه، نرخ بهره بالا، دوره بازپرداخت نامناسب براي شرکتهای تازهتاسیس
ميتوانند حوزههايي را كه مداخله دولت در آنها اهميت دارد، هدف قرار دهند.
بسياري از اثرات مورد انتظار اقدامات حمايتي مستقيم به سهولت قابل اندازهگيري هستند؛ مانند هزينهكرد براي تحقيق و توسعه، رشد و اشتغالزايي
در مقايسه با مشوقهاي مالياتي تاثيرگذاري به مراتب كمتري روي مسائل گسترده سياستي (مانند پايين بودن حجم سرمايهگذاري صنايع در تحقيق و توسعه) دارند.
بروكراسي و پيچيدگيهاي اجرايي بيشتري دارند
ارزيابي و انتخاب گروههاي هدف آنها نيز نيازمند بررسيهاي دقيقتري است
اثر هاله اي اعطاي كمك بلاعوض و يارانه
