بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
حسابداری دولتی پیشرفته
فصل دوم : چارچوب مفهومی حسابداری دولتی
اسلاید 2 :
مقدمه
پاسخگویی ، نیاز امروز دولت ها برای اثبات مشروعیت خود به رای دهندگانی است که نسبت به قبل هوشیار تر و پاسخ خواه تر هستند و در این میان حسابداری دولتی به عنوان ابزار اصلی پاسخگویی مالی دولتها باید به سرعت در هدفها، مفاهیم، اصول و روش های خود تجدید نظر کند .
اسلاید 3 :
در حسابداری دولتی استفاده کنندگان داخلی از اهمیت زیادی برخوردارند و اطلاعات حسابداری مدیریت بخصوص اطلاعات بودجه ای اهمیت چشمگیری دارند.
اسلاید 4 :
تاریخچه
موضوع چارچوب مفهومی حسابداری طی چهل سال گذشته و ابتدا در امریکا مطرح شد و سپس در سرتاسر جهان گسترش پیدا کرد.
مهمترین و کاملترین چارچوب مفهومی به وسیله هیئت استانداردهای حسابداری مالی (FASB) در امریکا منتشر گردید که شامل هفت بیانیه مفهومی است که اولین آن در سال 1978 با عنوان «هدف های گزارشگری مالی» و آخرین آنها در سال 2000 منتشر گردیده است .
اسلاید 5 :
تعریف
تعاریف متفاوتی برای چارچوب مفهومی ارائه شده است ، جامع ترین آنها تعریف ارائه شده از سوی هیئت استاندارد های حسابداری مالی است :
« چارچوب مفهومی یک اساسنامه است و شامل سیستم منسجمی از هدف ها و اصول وابسته به هم است که انتظار میرود منجر به استانداردهایی شوند که ضمن سازگاری با هدف ها ، ماهیت، کارکرد و محدودیت های حسابداری و صورتهای مالی را مشخص کنند . »
اسلاید 6 :
نیاز ها ، اهمیت و کارکرد ها
تدوین چارچوب نظری مبتنی بر دو نیاز است :
1- نیاز به داشتن یک مرجع نظری روشن شامل مجموعه ای از هدف ها و مفاهیم
2- نیاز به داشتن یک مبنا برای استانداردگذاری
با وجودی که مفاهیم کلی در هر دو حوزه حسابداری مالی و حسابداری دولتی یکسان است اما ویژگی های خاص حسابداری دولتی موجب میشود تا هنگام استفاده از مدل حسابداری مالی در دولت ها ، برخی مفاهیم بطور متفاوت تفسیر و بکارگرفته شوند.
اسلاید 7 :
در مورد چارچوب مفهومی حسابداریدولتی و مالی دو دیدگاه متضاد وجود دارد :
دیدگاه اول بر مشابهت های کلی دو حسابداری تاکید کرده و معتقد است اگرچه برخی از مفاهیم در ساز مان های دولتی ممکن است نیاز به تفسیر های خاصی داشته باشد، ولی به چارچوبهای مفهومی جداگانه ای نیاز نیست.
دیدگاه دوم معتقد به تفاوتهای کلی حسابداری مالی و دولتی است و چارچوبهای جداگانه ای را پیشنهاد میکند.
اسلاید 8 :
ویژگی های متمایز کننده چارچوب مفهومی حسابداری دولتی
12 ویژگی سازمان های دولتی و حسابداری آنها عبارت است از:
1- اولویت هدف خدمت رسانی نسبت به سودآوری (غیرانتفاعی بودن)
2- اهمیت رعایت های مالی (کنترل های بودجه ای، رعایت قوانین و نظارت ها و محدودیت های مورد نظر اهدا کنندگان منابع)
3- مشکل در تعریف شخصیت گزارشگر بعلت نبود حقوق مالکانه
4- حسابداری دارایی های سرمایه ای (نحوه ارائه و استهلاک)
5- نحوه تامین مالی (کمکها و مشارکتها)
اسلاید 9 :
6- مشکل در تعریف درآمد
7- مشکل در اندازه گیری خروجی های غیرکمی
8- نبود ارتباط میان هزینه ها و درآمدها (اصل تطابق)
9- لزوم ارزیابی غیرپولی عملکرد (صرفه اقتصادی، اثربخشی و کارایی)
10- تاکید بر وضعیت مالی
11- چالشهای قانونی در رعایت اصل حسابداری رجحان محتوا بر شکل
12- نقش محوری بودجه در مدیریت عمومی و حسابداری دولتی