بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
فساد درایران
اسلاید 2 :
منابع طبیعی و دولت
ایران دومین تولید کننده بزرگ نفت در دنیا بعد از عربستان سعودی در سال ۲۰۱۱ است. (موسسه دیدبان درآمد: ایران، شاخص منابع دولت در ۲۰۱۳)
تولید نفت و گاز، پنجاه درصد درآمدهای دولت و ۷۴ درصد صادرات کشور را تشکیل داده است. (۲۰۱۰)
از سال ۲۰۰۵ تخمین زده شده که درآمد دولت از تولید نفت و گاز، ۵۰۰ میلیارد دلار آمریکا بوده است.
اسلاید 3 :
بر اساس گزارش موسسه دیدبان درآمد درباره ایران، " مقامات از سرمایه گذاری در توسعه اقتصادی ناموفق بوده و مدیریت خود را درپشت پرده به صورت پنهانی انجام داده اند." آن ها ادامه می دهند: " ما معتقیدم دولت قانون خود در نظارت بر درآمدها را نقض کرده است."
اسلاید 4 :
«فقدان شفافیت و پاسخگویی شرکتها و نهادهای حکومتی، نظیر شرکت ملی نفت ایران، باعث سرازیر شدن مقادیر قابل توجهی از سود [صادرات نفت] به سمت سپاه پاسداران ایران شده است.»
آنتونیو هیوتی (Antoine Heuty) مدیریت درآمد نفت و گاز ایران
موسسه دیدبان درآمد، فوریه ۲۰۱۲
اسلاید 5 :
چهار اصطلاح مهم
نفرین منابع
اقتصاد رانتی
دولت های رانتیر
شرکت های رانتی حکومتی
اسلاید 6 :
ایران: دو نهاد بزرگ رانتی حکومتی عبارتند از:
شرکت ملی نفت ایران
درسال ۲۰۱۲ این شرکت دومین شرکت نفتی بزرگ دنیا از نظر حجم و اندازه بود. ( موسسه منابع طبیعی و دولت، ۲۴ سپتامبر ۲۰۱۲)
اسلاید 7 :
منابع طبیعی و دولت
ستاد
دومین شرکت رانتی حکومتی، ستاد ارجرایی فرمان امام است که در سال ۱۹۸۹ توسط «آیت الله روح الله خمینی» تاسیس شد. با الهام از شیوه هایی که در نظام اقتدارگری شاه استفاده شده بود، ستاد شروع به کسب و فروش اموال مصادره شده کرد ( مثل خانه ها و آپارتمان ها) و پول حاصله قرار بود برای خیریه خرج شود.
اسلاید 8 :
بازنگری اصل ۴۴ قانون اساسی در سال ۲۰۰۴ که به فرمان رهبر انجام شد، به تفسیری جدید منجر شد که خصوصی سازی صنایع بزرگ را مجاز کرد. ستاد و سپاه پاسداران از این ماجرا بهره بردند، برای مثال، در سال ۲۰۰۹، «شرکت مخابرات ایران» (TCI) خصوصی شد.
در سال ۲۰۱۳، ارزش املاک و مستغلات و سهام شرکت های بزرگ و دیگر دارایی های ستاد، در حدود ۹۵ میلیارد دلار آمریکا تخمین زده شد.
اسلاید 9 :
هیچ نظارتی بر ستاد وجود ندارد، بنابراین هیچ پاسخ گویی افقی نیزدر آن وجود ندارد.
«سازمان بازرسی کل کشور» در ایران مجاز به بررسی ستاد نیست مگر این که توسط رهبری دستور داده شود.
در سال ۲۰۰۸ مجلس رای به اصلاح آیین نامه های خود داد تا قدرت اش را در بازرسی نهادهای تحت نظر رهبری، مگر با اجازه وی، محدود سازد. ( رویترز، ۱۱ نوامبر، ۲۰۱۳)
اسلاید 10 :
شهروندانی که اموال خویش را از دست دادند، مواردی را گزارش کردند که ستاد به آن ها پیشنهاد داده بود اموال مصادره شده شان را به خودشان باز فروشد، یا آن ها را در ازای خمس – نوعی پرداخت دینی – باز گرداند.
گاهی اوقات شهروندان با دادن رشوه به مقامات تلاش کرده اند تا از مصادره شدن دارایی های شان خودداری کنند.
اسلاید 11 :
ایران: شاخص استنباط بین المللی از فساد
«شاخص اداره منابع» (۲۰۱۳)
این شاخص کیفیت اداره نفت و گاز و معادن را در ۵۸ کشور با بیش از چهار مولفه مورد ارزیابی قرار داد.
امتیاز مرکب کلی ایران ۲۸ از ۱۰۰ بود.
در رتبه بندی کلی ، ایران در جایگاه ۵۳ در میان ۵۸ کشور بود.
نمره عدم موفقیت و شکست
اسلاید 12 :
ادامه بحث: «شاخص اداره منابع» (۲۰۱۳)
مولفه ها
تنظیمات حقوقی و نهادی: امتیاز ایران ۲۶ از ۱۰۰، جایگاه ۵۴ در میان ۵۸
رویه ارایه گزارش ها: امتیاز ۳۳ از ۱۰۰، جایگاه ۵۶ در میان ۵۸
به نظارت و کنترل کیفیت توجه کردند: امتیاز ۲۶ از ۱۰۰، جایگاه ۵۲ در میان ۵۸
به محیط توانمند ساز توجه کردند: امتیاز ۲۳ از ۱۰۰، جایگاه ۴۲ در میان ۵۸
اسلاید 13 :
«شاخص استنباط بین المللی از فساد» سازمان شفافیت بین الملل سطح درک و احساس فساد در بخش دولتی را در ۱۷۵ کشور و سرزمین اندزه گیری می کند که در این شاخص ۱۰۰ کاملا شفاف و تمیز و صفر تا ۹ بدترین مطلق است.
- در سال ۲۰۱۴، ایزان امتیاز ۲۷ از ۱۰۰ را کسب کرده و دررتبه ۱۳۶ در میان ۱۷۵ کشور قرار گرفته است.
اسلاید 14 :
گزارش بانک جهانی «شاخص های حکومت داری جهانی»
گزارش آماری برای ایران برای سال های ۱۹۹۶-۲۰۱۳
- شاخصهای حکومتداری بانک جهانی (WGI) در مجموع شش شاخص حکومتداری را برای بیش از ۲۰۰ کشور و سرزمین گزارش میدهد.
صدا و پاسخ گویی
ثبات سیاسی و عدم وجود خشونت
کارآمدی دولت
اسلاید 15 :
کیفیت تنظیم مقررات
حکومت قانون
کنترل فساد
اسلاید 16 :
ادامه شاخص های حکومت داری بانک جهانی
آنچه این نمودار به شما نشان میدهد، رتبه ایران از ۱۰۰ در هر یک از این شاخصها است، که درصد کشورهایی را که پایینتر از این رتبه قرار دارند، نشان میدهد. هرچه این عدد بالاتر باشد، امتیاز حکومتداری [کشور] بیشتر است.
اسلاید 17 :
-شاخص استنباط بین المللی از فساد سازمان شفافیت بین الملل (۲۰۱۳) ارزیابی می کند که چه کشورهای برای جلوگیری از فساد کار می کنند.
به دلیل عدم وجود نظارت پارلمان، ۱۴ کشور در جمع کشورهای هستند که خطر فساد در آنها بسیار بالا است:
الجزیره، آنگولا، کامرون، کوته وا، جمهوری دموکراتیک کنگو، مصر، اریتیا، ایران، لیبی، قطر، سریلانکا، عربستان سعودی، سوریه و یمن.
اسلاید 18 :
برای درس ۳ با ما همراه باشید
پاسخ و واکنش دولت به فساد- ایران و چین خارج از ابهام
سازوکارهای بین المللی
ایران و کنوانسیون های سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد(UNCAC)
چگونه زنان مصری در جنبش «شايفنكم» از(UNCAC)استفاده کردند.
رویکردهای مقابله با فساد از
بالا به پایین خوب بوده
ولی کافی نیست
