بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
بسم الله الرحمن الرحیم
اسلاید 2 :
بررسی تحلیلی آئين نامه اداري ، استخدامي کارکنان غير هيات علمي دانشگاه ها و دانشكده های علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني وابسته به وزارت آموزش پزشكي
اسلاید 3 :
آيين نامه اداري و استخدامي كاركنان غير هيات علمي
فصل اول : تعاريف
فصل دوم : راهبردها و فناوري انجام وظايف موسسه
فصل سوم : فناوري اطلاعات و خدمات اداري
فصل چهارم : ورود به خدمت
فصل پنجم : استخدام
فصل ششم : انتصابات
فصل هفتم : توانمند سازي كارمندان
فصل هشتم : حقوق و مزايا
فصل نهم : نظارت و ارزيابي عملكرد
فصل دهم : حقوق و تكاليف كارمندان
فصل يازدهم : بازنشستگي و تامين اجتماعي
فصل دوازدهم : مقررات مختلف
اسلاید 4 :
بمنظور آشنایی با مطالبی که در راستای ارائه دو فصل این آئین نامه ارائه خواهد شد در ابتدا ضروری است که تعاریفی از علم مدیریت، شخص مدیر، سازمان، مدیریت منابع انسانی و واژگان کلیدی از این قبیل ارائه گردد تا پیش زمینه ای جهت درک هرچه کارآمدتر، اثربخش تر و بهتر مطالب مورد بررسی میسر شود.
اسلاید 5 :
مدیریت: مدیریت فرآیندی است که در طی آن شخص مدیر با استفاده از منابعی که در دست دارد اقدام به دستیابی به اهداف از پیش تعیین شده سازمان می نماید.
مدیریت فرآیندی است از برنامه ریزی، سازماندهی، رهبری، کنترل تلاش های اعضای سازمان و مورد استفاده قراردادن سایر منابع سازمانی برای رسیدن به هدف های مشخص یا اعلام شده سازمان
مدیریت علم و هنر انجام دادن کارها به وسیله دیگران است
مدیریت فرآگرد بکارگیری موثر و کارآمد منابع مالی و انسانی در برنامه ریزی، سازماندهی، بسیج منابع و امکانات، هدایت و کنترل عملیات است که برای دستیابی به اهداف سازمانی و بر اساس نظام ارزشی مورد قبول، صورت می گیرد.
سازماندهی: عبارت است از فرآیند تنظیم و تخصیص دادن کارها، اختیارات سازمانی و منابع بین اعضا به گونه ای که آنها بتوانند به هدف های سازمان دست یابند.
سیستم: مجموعه ای ازاجزاء که با ارتباط و همبستگی متقابل مجموعه واحد و منحصر بفرد را تشکیل می دهد و نقش معینی را ایفا می نماید
سازمان: پدیده ای است اجتماعی که به طور آگاهانه هماهنگ شده و دارای حدود و مرز نسبتا مشخص و معینی بوده و برای تحقق هدف یا اهدافی، بر مبنا و اساس یک سلسله مبانی دائمی فعالیت می نماید
مدیریت منابع انسانی: مدیریت منابع انسانی را شناسایی، انتخاب، تربیت و پرورش نیروی انسانی به منظور نیل به اهداف سازمانی تعریف می نمایند.
اهداف مدیریت منابع انسانی: اجتماعی، سازمانی، وظیفه ای و اختصاصی
1. احساس مسئولیت در مقابل نیازهای جامعه و ایجاد اعتبار برای سازمان
2. احساس مسئولیت در مقابل هدف های سازمانی و حداکثر استفاده از تخصص و تعهد نیروی انسانی
3. احساس مسئولیت در قبال وظایفی که بر عهده واحد اداری سازمان است
4. احساس مسئولیت در قبال هدف های شخصی کارکنان شاغل در سازمان
اسلاید 6 :
ماده 2
كارمند: فردي است كه براساس ضوابط و مقررات مربوط، به موجب حكم و يا قرارداد مقام صلاحيتدار در موسسه به خدمت پذيرفته شود.
ماده 3
استخدام: عبارت است از به كارگيري شخص حقيقي به صورت رسمي يا پيماني يا قراردادي طبق ضوابط و مقررات مندرج در اين آييننامه بمنظور خدمت در موسسه.
تعریف علمی و آکادمیک اصطلاح کارمندیابی
کارمندیابی: کسانی که به نظر می رسد توانایی بالقوه ای برای عضویت در سازمان و انجام دادن وظایف محول دارند، شناسایی و موجبات جذب آنها در سازمان فراهم می شود
کارمندیابی یک فرآیند واسطه ای است یعنی طی این پروسه، کسانی که جویای کارند (متقاضیان کار) و کسانی که خواهان نیروی کارند (استخدام کنندگان) برای نخستین بار با یکدیگر روبه رو می شوند تا طی فرآیند بعدی (انتخاب و گزینش) توانایی آنها برای احراز شغل و ورود آنها به سازمان تعیین گردد.
اسلاید 7 :
فرآیندجذب نیروی انسانی:
جذب و استخدام کارمندان از طریق فراخوان با نشر آگهی عمومی و سپس کسب موفقیت در آزمون کتبی، مصاحبه های تخصصی استخدامی و روانشناختی و انجام معاینات پزشکی و عدم سوء سابقه کیفری صورت می پذیرد.
اسلاید 8 :
ماده 30. موسسه ملزم است برنامهريزي نيروي انساني خود را متناسب با برنامههاي پنج ساله توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور و شاخصهاي استاندارد ابلاغي از سوي اداره کل منابع انساني و پشتيباني و مرکز توسعه مدیریت و تحول اداری وزارت متبوع، به تفكيك هر سال بر مبناي تعداد نيروهاي خروجي، واحدهاي جديدالتاسيس، بخشها، واحدهاي توسعه يافته و . تدوين و تنظيم و در سال اول هر برنامه توسعه جهت تصويب در هيأت امناء مطرح مينمايد.
تبصره. استفاده از هرگونه مجوز استخدام رسمي و پيماني مستلزم وجود پست يا رديف خالي سازماني در قالب تشکيلات مصوب موسسه است.
اسلاید 9 :
ماده 31. مجوزهاي استخدام ساليانه پيماني و يا تبديل وضع نيروهاي قراردادي شاغل به پيماني و يا قراردادي صرفاً توسط معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه در قالب تبصرههاي ذيل تعيين و ابلاغ ميشود.
تبصره 1. سهميه استخدامي براي تأمين جايگزين نيروهاي خروجي پيماني يا قراردادي(بازنشستگي، ازكارافتادگي، فوت، بازخريد خدمت، اخراج و استعفاء) با نظر اداره کل منابع انساني و پشتيباني و ابلاغ معاونت توسعه مديريت و منابع وزارتخانه تعيين ميشود.
تبصره 2. مجوزهاي استخدامي مربوط به ايجاد، توسعه و تغيير در واحدهاي تابعه موسسه كه در چارچوب طرح سطحبندي بيمارستانها، طرح گسترش شبكههاي بهداشتي و درماني و دبيرخانه شوراي گسترش دانشگاههاي علوم پزشکي که با اخذ مجوز از وزارتخانه يا با مصوبه هيأت وزيران انجام پذيرفته است، برابر با استانداردهاي موجود اداره کل منابع انساني و پشتيباني توسط معاونت توسعه مديريت و منابع وزارت متبوع تعيين و ابلاغ خواهد شد.
تبصره3. موسسه موظف است پس از اخذ مجوز ايجاد، توسعه يا تغيير واحدهاي بهداشتي و درماني همزمان با مهيا نمودن فضاي فيزيكي و تجهيزات و ملزومات پزشكي در مورد تأمين بودجه مورد نياز و تصويب تشكيلات و مجوزهاي استخدامي اقدامات و پيگيريهاي لازم را از مبادي ذيربط بهعمل آورده، به گونهاي كه در آغاز فعاليت واحدهاي مذكور، كليه مراحل اداري، استخدامي و تشكيلاتي انجام شده باشد.
اسلاید 10 :
تبصره 4. موسسه مجاز است در صورت نياز حداکثر تا پنج درصد از مجوزهاي استخدامي ابلاغي از سوي وزارتخانه را بدون الزام به رعايت فضاي رقابتي و انتشار آگهي و صرفاً با تشخيص و مسئوليت شخصي رئيس موسسه و با رعايت شرايط احراز طبقه بندي مشاغل، به جذب نيرو از بين دارندگان مدرک تحصيلي فوق ليسانس و بالاتر با احراز صلاحيت عمومي بر اساس قانون گزينش اختصاص دهد.
تبصره 5. موسسه در صورت عدم تأمين مجوز استخدام پيماني از سوي وزارتخانه و حسب ضرورت براي رفع نيازهاي موقت خود به نيروي انساني مجاز است نسبت به بهکارگيري نيروهاي قراردادي اقدام نمايد. بدين منظور در سال مربوط (حداکثر دوبار در سال) بر اساس نظريه کميتهاي متشکل از معاون توسعه مديريت و منابع موسسه و مديرکل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه نسبت به بررسي نياز و تعيين تعداد و تركيب رشتههاي شغلي مورد نياز مبادرت مينمايد. مصوبات اين كميته با ابلاغ معاون توسعه مديريت و منابع وزارتخانه قابليت اجرايي خواهد داشت و بدين ترتيب موسسه ميتواند با رعايت ماده 33 اين آييننامه برابر دستورالعملي كه به تصويب هيأت امناء ميرسد، نسبت به بهكارگيري نيروي قراردادي مصوب به صورت كار معين با رعايت شرايط احراز طبقهبندي مشاغل اقدام نمايد.
تبصره 6. موسسه مجاز است صرفاً در صورت تشخيص و نياز، نيروهاي مورد نياز طرح پزشک خانواده و بيمه روستايي را در قالب بستههاي سياستي مورد تأييد معاونت بهداشت وزارت متبوع، بدون برگزاري آمون و صرفاً با انجام مصاحبه و احراز صلاحيت عمومي و انجام گزينش، به صورت قراردادي به خدمت بپذيرد.
تبصره 7. هر گونه بهكارگيري نيروي قراردادي منوط به تأمين اعتبار از سوي موسسه است.
اسلاید 11 :
ماده 32. موسسه مجاز است در سقف اعتبارات و برابر استانداردهاي موجود براي رفع نيازهاي نيروي انساني فعاليتهاي خدمات عمومي مشتمل بر مشاغل نظافتچي، پيشخدمت، آبدارچي، نامهرسان، تلفنچي و رانندگان اتومبيلهاي صرفاً دولتي، آشپز، متصديان توزيع غذا و متصدي تأسيسات (مکانيسين و تکنيسين تأسيسات) با اشخاص حقيقي برابر ضوابط اين آئيننامه، قرارداد منعقد نمايد.
تبصره1. اين مشاغل بهعنوان مشاغل كارگري تلقي شده و كاركنان مربوط، مشمول قانون كار ميباشند.
تبصره 2. کارکنان مورد نظر از نظر بيمه و بازنشستگي پس از عقد قرارداد با موسسه تابع قانون تأمين اجتماعي ميباشند.
تبصره 3. به کارگيري هر گونه نيروي مشمول مفاد اين ماده در خصوص واحدهاي ايجادي و يا توسعهاي تحت پوشش موسسه در مشاغل خدمات عمومي، مستلزم برآورد تعداد نفرات مورد نياز برابر استانداردهاي ابلاغي اداره کل منابع انساني و پشتيباني وزارتخانه با رعايت ماده 33 اين آييننامه و تأمين اعتبار توسط موسسه و توسط کميته موضوع تبصره 5 ماده 31 ميباشد.
تبصره4. موسسه مجاز است در سقف تعداد نيروهاي خروجي دائم ساليانه (بازنشستگي، فوت، اخراج، استعفاء، از كارافتادگي كلي) از مشاغل مورد نظر اين ماده، راساً نسبت به بهكارگيري نيروي انساني جديد جايگزين با رعايت ماده 33 اين آييننامه و شرايط احراز هر شغل اقدام نمايد. در صورت خروج موقت نيروهاي مورد نظر بهدلايلي نظير مرخصي استحقاقي، استعلاجي، انفصال موقت، بدون حقوق، انتقال و ماموريت موقت، بهکارگيري نيروي جديد مجاز نميباشد.
اسلاید 12 :
ماده 33. استخدام نيروي انساني مورد نياز موسسه به صورت پيماني يا قراردادي، در فضاي رقابتي و با رعايت عدالت استخدامي، شايسته گزيني و سنجش توانمنديهاي عمومي و تخصصي از طريق آزمون يا مسابقه عمومي، تخصصي، مصاحبه و يا تركيبي از آنها براساس دستورالعملي که از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود و با احراز صلاحيتهاي عمومي براساس قانون تسري گزينش معلمان و كارمندان آموزش و پرورش به كارمندان ساير وزارتخانهها و سازمانها و مؤسسات و شركتهاي دولتي مصوب 9/2/1375 مجلس شوراي اسلامي خواهد بود.
تبصره. شماره ملي هر كارمند موسسه، به عنوان شماره مستخدم وي تلقي ميشود و ساير كارمنداني كه از قبل شماره مستخدم داشتهاند، همچنان همان شمارهها معتبرخواهد بود.
اسلاید 13 :
ماده 34.
شرايط عمومي استخدام در موسسه:
الف) داشتن حداقل سن بيست سال تمام و حداكثر چهل سال و براي دارندگان مدرک تحصيلي دکتري و بالاتر چهل و پنج سال،
ب) داشتن تابعيت ايران،
ج) انجام خدمت دوره ضرورت يا معافيت قانوني دائم براي مردان،
د) عدم اعتياد به دخانيات و مواد مخدر و روانگردان،
ﻫ) نداشتن سابقه محكوميت جزايي مؤثر،
و) دارا بودن مدرك تحصيلي دانشگاهي از دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي معتبر،
ز) داشتن سلامت جسماني، رواني و توانايي انجام كاريكه براي آن استخدام ميشوند بر اساس دستورالعمل مصوب از سوي هيأت امناء موسسه،
ح) اعتقاد به دين مبين اسلام يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران
(زرتشت ـ یهود ـ مسیحی)
ط) التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
اسلاید 14 :
تبصره 1. بهكارگيري موقت اتباع خارجي حسب قوانين و مقررات خاص خود صورت ميگيرد و حقوق و مزاياي آنان براساس مفاد اين آييننامه تعيين و برقرار خواهد شد.
تبصره 2. مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان، قانون كار و اعضاي هيأت علمي تابع قوانين و مقررات خاص خود ميباشند. حقوق و مزايا و امور رفاهي مشمولين قانون خدمت پزشكان و پيراپزشكان (مرخصيهاي استحقاقي، استعلاجي، بدون حقوق، پاداش، كمكهاي غير نقدي و بيمه عمر، درمان و حادثه و ساير مزايا) تابع مقررات اين آييننامه خواهد بود.
اسلاید 15 :
تبصره 3. موسسه موظف است قوانين مربوط به استخدام ايثارگران را رعايت نمايد. (سهمیه های 25 و 5 درصد)
فصل چهارم ماده21 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران
سهمیه 25% :
1. خانواده های شاهد – جانبازان و آزادگان
2. همسر و فرزندان شهدا و جانبازان 25 درصد و بالاتر
3. فرزندان و همسران آزادگان یک سال و بالاتر از یکسال اسارت
اسرا و خواهر و برادر شاهد
سهمیه 5%
1. رزمندگان با سابقه حداقل 6 ماه حضور داوطلبانه در جبهه ها و همسر و فرزندان آنان
2. فرزندان و جانبازان زیر 25 درصد
3. آزادگان کمتر از یکسال اسارت
اسلاید 16 :
تبصره 4. مدت سابقه خدمت تمام وقت دولتي حداكثر به ميزان پنج سال به سقف سني بند الف اضافه ميشود.
تبصره 5. استخدام بهيار با مدرك تحصيلي ديپلم بهياري و حداقل 18 سال سن مجاز ميباشد و ضوابط استخدام در ساير مشاغل با مدرك تحصيلي ديپلم از سوي وزارتخانه ابلاغ ميشود.
تبصره6. پذيرش و استخدام بهورز با مدرك تحصيلي ديپلم و يا فوق ديپلم برابر دستورالعملي خواهد بود که به تصويب هيأت امناء ميرسد.
اسلاید 17 :
ماده 35. رابطه استخدامي در موسسه به سه شكل است:
الف) استخدام رسمي،
ب) استخدام پيماني براي مدت معين،
ج) استخدام قراردادي براي مدت معين.
تبصره1. استخدام در بدو ورود به شكل پيماني يا قراردادي است. تبديل وضع کارکنان قراردادي به پيماني به شرط قبولي در آزمون استخدامي و پيماني به رسمي بر اساس دستورالعملي است که از سوي هيأت امناء موسسه تصويب ميشود.
تبصره 2. مستخدمين پيماني حداقل 3 سال و حداکثر پس از شش سال خدمت پيماني در صورت داشتن شرايط، برابر دستورالعمل مصوب هيأت امناء به مستخدم رسمي آزمايشي تبديل وضع ميشوند. در صورت عدم احراز شرايط مصوب براي تبديل وضعيت به رسمي آزمايشي، تمديد قرارداد پيماني مقدور نميباشد.
اسلاید 18 :
ماده 36. طول دوره رسمي آزمايشي حداقل يک سال و حداکثر دو سال است و کارمند با رعايت شرايط ذيل به مستخدم رسمي تبديل خواهد شد:
الف) حصول اطمينان از لياقت علمي، كارداني، علاقه بهكار، خلاقيت، نوآوري، روحيه خدمت به مردم، تکريم ارباب رجوع و ارتقاء سطح رضايتمندي آنان و رعايت نظم و انضباط اداري از طريق كسب امتياز لازم با پيشنهاد مدير بلافصل و تأييد معاون توسعه مديريت و منابع موسسه،
ب) طي دورههاي آموزشي و كسب امتياز لازم،
ج) تأييد گزينش.
تبصره 1. درصورتيكه در ضمن يا پايان دوره آزمايشي، كارمند شرايط ادامه خدمت و يا تبديل به استخدام رسمي را كسب ننمايد با وي به يكي از روشهاي ذيل رفتار خواهد شد:
الف) اعطاء مهلت يکساله ديگر براي احراز شرايط لازم(در هر حال مدت خدمت آزمايشي كارمند با احتساب اين مهلت از 3 سال تجاوز نخواهد كرد)،
ب) قطع رابطه استخدامي.
تبصره 2. دستورالعمل اجرايي اين ماده به تصويب هيأت امناء موسسه ميرسد.
اسلاید 19 :
ماده 37. كارمند رسمي در يكي از حالات ذيل از خدمت در موسسه خارج ميگردد:
الف) بازنشستگي و يا از كارافتادگي كلي طبق قوانين ذيربط،
ب) قبول استعفاء،
ج) بازخريدي،
د) اخراج يا انفصال به موجب احكام مراجع قانوني ذيربط،
هـ) فوت.
ماده 38. موسسه اجازه بهکارگيري كارمندان منفصل از خدمت و همچنين کارمندان اخراج شده توسط ساير موسسات و واحدهاي تابعه وزارتخانه را ندارد.
اسلاید 20 :
ماده 39. انعقاد قرارداد مجدد با كارمند پيماني يا قراردادي منوط به تحقق شرايط ذيل است:
الف) استمرار بقاء پست سازماني كارمند پيماني يا قراردادي،
ب) كسب نتايج مطلوب از ارزيابي عملكرد و رضايت از خدمات كارمند،
ج) جلب رضايت مردم و ارباب رجوع،
د) ارتقاء سطح علمي و تخصصي در زمينهي شغل مورد تصدي.
تبصره 1. درصورت عدم تحقق هر يك از شرايط فوق، انعقاد قرارداد مجدد با كارمند پيماني يا قراردادي مقدور نخواهد بود. ضوابط بندهاي ب، ج و د اين ماده طي دستورالعملي از سوي هيأت امناء تصويب ميشود.
تبصره 2. هسته گزينش موسسه ملزم است نظريه خود را در خصوص تمديد يا عدم تمديد قرارداد كارمندان پيماني و قراردادي حداكثر تا پايان بهمن ماه هرسال به معاونت توسعه مديريت و منابع موسسه اعلام نمايد. عدم ارسال نظريه تا مهلت مقرر به منزله تأييد تمديد قرارداد كارمندان مورد نظر ميباشد.
ماده 40. استفاده کارمندان از مزاياي بيمه بيكاري حسب مورد، تابع قوانين و مقررات دولت خواهد بود.
