بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
تعريف واژگان :
سيستم فرماندهي حادثه (ICS ) :
يك ساختار منعطف سازماني كه يك سيستم قابل توسعه پايه را فراهم مي كند كه براي اولين بار توسط واحدهاي آتش نشاني براي تعديل موقعيت هاي اضطراري در هرحجم و اندازه اي طراحي شد.
فرمانده حوادث اضطراري (EIC ) :
فردي كه مسئوليت كلي پاسخ و مديريت يك حادثه اضطراري را به عهده مي گيرد .
سيستم فرماندهي حوادث اضطراري بيمارستان (HEICS ) :
يك برنامه مديريت بحران ژنريك است كه براي مراكز پزشكي بزرگ طراحي شده است اين سيستم از روي مدل سيستم فرماندهي حادثه (ICS ) كه براي اولين بار در واحدهاي آتش نشاني ايالت كاليفرنيا ايجاد گرديد طراحي شده است .
اسلاید 2 :
مقدمهاي بر ICS :
در سال 1970 آتشسوزيهاي بزرگي در جنگلهاي ايالت كاليفرنياي جنوبي آمريكا رخ داد كه موجب مرگ و مير و خسارات وسيعي در منطقه گرديد. بيش از 000/600 هكتار جنگل، 772 تأسيسات ساختماني طي 13 روز از بين رفت و 16 نفر درجريان اين حادثه جان خود را از دست دادند. سيستم آتشنشاني ايالت كاليفرنيا كه تا به حال با بحران در اين سطح روبرو نشده بود دچار مشكلات متعددي براي كنترل و پاسخ به اين حادثه عظيم گرديد. با بروز 13 آتش سوزي مهيب در محدوده قانوني دولت مرکزي ، مجلس بودجه اي را بمنظور اين مشکل و سازماندهي بالقوه آتش نشاني کاليفرنيا اختصاص داد . بر اساس تحليلي كه در سال 1971 بر روي اين تجربه صورت گرفت مشكلات موجود در شش گروه عمده تقسيم بندي شده كه عبارتند از:
اسلاید 3 :
نبود سازماندهي مشترك ضعف ارتباطات داخل و بيرون سازماني
نبود برنامه ريزي مشترك
نبود اطلاعات معتبر و به موقع در مورد حادثه و فعاليت گروهها
مديريت ناكافي منابع
توانايي پيش بيني محدود
اسلاید 4 :
نتايج اين ارزيابي باعث شد تا در دهه 1980 طي يك همكاري بين سازماني يك سامانه سازماندهي مشترك براي استفاده در سيستم آتش نشاني هم در پاسخ به حوادث بسيار بزرگ و هم در فعاليتهاي روزمره كوچكتر تهيه گردد.
اين برنامه كه با عنوان FIRESCOPE شناخته ميشود توسط سيستم ملي مديريت بين سازماني حوادث (National Interagency Incident Management System) تهيه و بعنوان استانداردي به تمامي مراكز آتش نشاني در ايالت متحده ابلاغ گرديد. اين سيستم بعدها سيستم فرماندهي حوادث (Incident Command System)يا ICS نام گرفت و توسط تمامي مراكز آتشنشاني ايالت كاليفرنيا بكار گرفته شد.
اسلاید 5 :
ICS چيست ؟ What is ICS?
روشي براي فرماندهي، كنترل وهماهنگي كليه منابع در صحنه هاي مختلف حوادث
نوعي ابزار مديريتي است كه شامل فعاليتهاي سازماندهي افراد ، تسهيلات، تجهيزات وارتباطات در محل حادثه است .
سيستمي است كه به منظور فرماندهي،كنترل وهماهنگي نهادهاي جداگانه همزمان با فعاليت آنها در جهت يك هدف مشترك كه همانا تلاش براي حفظ زندگي ومحيط زيست مي باشد .
سيستمي براي مديريت منسجم در حوادث است .
سازماني است كه حول پنج محور عملكردي بنا شده است كه شامل : فرماندهي،پشتيباني عملكردها ،امور مالي ،امور اجرايي وبرنامه ريزي مي باشد.
عملكردهايي است كه در كليه حوادث كوچك وبزرگ قابل اعمال است . مراجع نظارتي واطلاع رساني جزء لاينفك آن است .باعث وحدت فرماندهي مي شود .
اسلاید 6 :
ICS چه نيست : ICS is NOT
راهي براي كشمكش بر سرگرفتن قدرت ، از دست عوامل يا سازمانهاي شركت كننده براي پاسخ به يك حادثه نيست .
راهي براي بر هم زدن سلسله مراتب معمول فرماندهي درون يك سازمان يا يك اداره نيست .
هميشه تحت نظر سازمان آتش نشاني اداره نمي شود .
استفاده از اين سيستم در حوادث كوچك مقرون به صرفه نبوده ومعمولاً استفاده نمي شود .
محدود به استفاده توسط عوامل ونهادهاي دولتي نيست .
اسلاید 7 :
چرا ICS: When an ICS?
1-فقدان توانايي براي توسعه يا كاهش مطابق با نياز موقعيت
2-وجود واژگان غير استاندارد درميان نهادهاي پاسخگو
3-ارتباطات غير استاندارد و غير منسجم
4-فقدات طرح هاي عملكردي و عمليات يكپارچه
5-فقدان تسهيلات ويژه
اسلاید 8 :
چراICSموثر است؟
1-بر مبناي مهارتهاي مديريتي بنا شده است
2-مسئولان از قبل مي دانند چه كاري را چگونه بايد انجام دهند
3-وجود اعتماد بنفس و اطمينان از عملكرد مناسب در مسئولان
4-انجام تمامي عمليات بر پايه برنامه ريزي هدايت،ورهبري،سازماندهي،هماهنگي،ارتباطات و بالاخره ارزيابي و اخذ باز خورد جهت بهبود عمليات هاي بعدي
اسلاید 9 :
ويژگيها و ساختار ICS:An ICS structure should include 1-ايجاد محدوده موثر و قابل كنترل از نظر مديريتي
2-ساختار اجرايي داشته و مركب از اجزاء مختلف بوده و نوعي سازمان مركب است
3-از واژه هاي معمولي و مشترك استفاده مي شود و داراي واژگاني مي باشد
4-از ارتباطات تلفيقي و منسجم استفاده مي شود
5-مديريت قوي امكانات و منابع
6-ساختار منسجم فرماندهي
7-وحدت فرماندهي
8-تسهيلات ويژه حوادث را با خود دارد
اسلاید 10 :
توصيه هاي موكد ونهايي براي ICS :
براي كمك كردن موثر در يك بحران بايد ICS را با تمام اجزاي آن درك كرد .
شناخت بخشي از ICS به نقش موثر ما در بحران كمكي نمي كند بلكه بايد كل كاركرد سيستم را شناخت .
در بحرانها آنچه كه تصور مي شود مشكل ارتباطي است ، حال اينكه غالياً مشكلات هماهنگي پنهان است .
زبان ساده در ICS بسيار مهم است ، بدون كدهاي طولاني وپرهيز از زبان نامفهوم بايد عمل كرد .
هر آنچه مي گوييد بايد توسط مسئولين ذيربط قابل فهم باشد .
ICS توسط متخصصين به گونه اي طراحي شود كه نياز به ارتباطات موثر را تبين كند .
راههاي آماتوري راديويي هرگز جانشين مناسبي براي روشهاي ICS نمي شود .
اسلاید 11 :
تاريخچه HEICS :
در سال 1987، انجمن بيمارستانهاي كاليفرنيا شمالي کار بر روي تطبيق ICS بر عملکرد بيمارستانها در حوادث را تحت عنوان "آيين نامه آمادگي بر عليه زلزله براي بيمارستانها " را آغاز نمود
اولين سنگ بناي سامانه فرماندهي حادثه اضطراري بيمارستان در سال 1991 توسط سيستم خدمات اضطراري ناحيه اورنج كانتي تهيه شد.
در سال 1992 اين سيستم اقدام به انتشار ويرايش دوم HEICS نمود
در ويرايش سوم HEICS كه در سال 1996 آغاز گرديد
اسلاید 12 :
ويژگيهاي HEICS
زنجيره فرماندهي مبتني برمسئوليت
پذيرش بالاي ماموريتها و زبان بكار رفته براي عامه پرسنل
اولويتبندي وظايف با استفاده از برگههاي شرح مسئوليت (Job Action Sheet)
قابليت استفاده از آن در طيف متغير از حوادث
ثبت دقيق فعاليتهاي انجام شده در پاسخ به يك وضعيت اضطراري
انعطاف برنامه HEICS در پياده كردن برنامه در سطوح مختلف
مقرون به صرفه
