بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
ارزيابي آثار توسعه بر محيط زيست
اسلاید 3 :
ارزيابي چيست:
1. ارزيابي, براي شناخت اثرات احتمالي پروژههاي پيشنهادي بكار ميرود.
2. ارزيابي, نتايج احتمالي و پيامدهاي اجراي يك پروژه را بر عناصر محيط زيست پيشبيني ميكند.
3. ارزيابي, ابزاري براي اطمينان يافتن از اجراي مناسب و صحيح يك پروژه است.
4. ارزيابي, در پي يافتن راههاي كاهش اثرات سوء بر محيط زيست ميباشد.
5. ارزيابي, يك ابزار مديريت محيط زيست ميباشد.
اسلاید 4 :
تعاريف ارزيابي:
1. ارزيابي, پژوهش, مطالعه, شناسايي و پيشبيني اثرات پروژهها در محيطهاي بيوژئوفيزيكي, بهداشت و رفاه اجتماعي بوده و به شرح و ارتباط اطلاعات درباره اين اثرات ميپردازد.
2. ارزيابي,تکنيک مهمي است كه براي اطمينان يافتن از اينكه اثرات احتمالي پروژههاي توسعه در محيط زيست كاملاً مورد شناسايي و محاسبه قرار گرفتهاند بكار ميرود.
اسلاید 5 :
تعاريف ارزيابي:
3. ارزيابي, عبارت است از ارائه روشي جهت تعيين, پيشبيني و تفسير اثرات محيط زيستي بك پروژه بر كل محيط زيست, بهداشت عمومي و سلامت اكوسيستمهايي است كه زندگي بشر به آنها وابسته است.
4. ارزيابي, عبارتست از جريان يك مطالعه رسمي كه به منظور پيشبيني نتايج محيط زيستي يك پروژه پيشنهادي بكار ميرود.
اسلاید 6 :
مفاهيم اساسي ارزيابي اثرات توسعه بر محيط زيست:
مطالعه و بررسي اثرات يك فعاليت پيشنهادي بر محيط زيست است.
مقايسه و تطبيق گزينههاي مختلف و منطقي را به عمل ميآورد.
يك هدف مطلوب و مناسب را مشخص ميكند.
خواستار تعيين بهترين و بهينهترين گزينه است.
گزينهي بهينه و مطلوب انتخاب شده و هزينهها و منافع منطقي را در بر دارد.
بر اساس پيشبيني تغييرات كيفي محيط زيست كه در اثر يك فعاليت پيشنهادي پديد ميآيند, پايهگذاري ميشود.
ابزار تصميمگيري است.
اسلاید 7 :
اهداف ارزيابي(1):
1- محو و ترميم خسارات وارده بر محيط زيست
2- افزايش سطح آگاهي مردم
3- استفاده از آرا و نظرات عموم جامعه در فرايند تصميمگيري
4- شناخت مسائل و مشكلات خسارت بار محيط زيستي كه احتمال وقوع آنها وجود دارد.
5- پيشبيني بروز اثرات محيط زيستي مهم و پايدار
6- ايجاد تعادل بين اهداف بلند مدت توسعه و ضرورت برخورداري اكثريت مردم از منابع توسعه در راستاي حفاظت محيط زيست
اسلاید 8 :
اهداف ارزيابي(2):
7- ازدياد سطوح همكاري و هماهنگيها بين سازمانهاي دولتي و خصوصي
8- بكارگيري و تلفيق معيارهاي محيط زيستي در برنامههاي عمراني
9- مشخص نمودن وظايف هر يك از ارگانهاي دولتي جهت حفظ محيط زيست
10- برقراري تعادل بين جمعيت و منابع محيط زيست
اسلاید 9 :
اهداف ارزيابي(3):
11- حفظ كيفيت منابع تجديد پذير براي بهرهبرداري از بيشترين بازده با نگهداشت صحيح چرخههاي حياتي
12- فراهم آوري زندگي سالم و فعال جهت جامعه
13- شناساندن روشهاي صحيح استفاده از محيط زيست
14- شناخت مسائل و مشكلات بحراني محيط زيست كه نياز به بررسي, مطالعه, كنترل و مراقبت دارند
اسلاید 10 :
دلايل نياز به ارزيابي:
ابزار برنامهريزان, مديران و تصميمگيرندگان براي دستيابي به اهداف توسعه پايدار
پاسخگويي به نگرانيهاي مختلفي كه از اجراي يك پروژه در محيط زيست حاصل ميگردد و روز به روز در حال افزايش است.
پاسخگويي به نياز سياستگذاران, مسئولين, كارفرمايان, سرمايهگذاران, برنامهريزان, جوامع محلي و نمايندگان آنها كه مايل به شناسايي فعاليتهاي مختلف يك پروژه و شناخت اثرات احتمالي آن ميباشند
اسلاید 11 :
فوايد ارزيابي:
1. رفع نارضايتي جامعه
2. از بين بردن ناسازگاري بين افراد جامعه و ارگانهاي دولتي
3. افزايش كيفيت محيط زيست
4. اعتبار بخشيدن به دولت در سطوح بينالملل
5. ايجاد برنامهريزي مناسب
6.افزايش آگاهي و دانش محيط زيستي در سطوح مختلف جامعه, مسئولين و تصميمگيرندگان
7.افزايش قدرت اجرائي قوانين و مقررات
اسلاید 12 :
تاريخچه ارزيابي:
1. در سال 1969 دولت ايالات متحده آمريكا ارزيابي را به عنوان مجوز اجراي پروژههاي عمراني پذيرفت و سازمانها و مؤسسات موظف گرديدند كه قيل از اجراي هر پروژه اثرات محيط زيستي آن را مورد بررسي قرار دهند (NEPA)
2. پس از تصويب اين قانون در آمريكا كشورهاي مختلف جهان به اقتضاء قوانين و ارزشهاي اجتماعي خويش قوانين مشابهي را مورد تصويب قرار دادند, از جمله:
جمهوري فدرال آلمان در سال 1971
انگلستان و كانادا در سال 1973
استراليا و دانمارك در سال 1974
فرانسه در سال 1976
اسلاید 13 :
تاريخچهارزيابي:
3. الزام UNEP و بانك جهاني (WB) بر انجام ارزيابي اثرات ناشي از اجراي طرحهاي بزرگ قبل از تصويب بودجه براي اجراي اين طرحها.
4.بر اساس اين تصميمگيري هر يك از كشورهاي عضو گزارشي از وضعيت و فرايند ارزيابي در كشور خود را به كميته محيط زيست سازمان ملل ارائه نمودند.
اسلاید 14 :
تاريخچه ارزيابي:
5. تأكيد مركز مطالعات محيط زيستي CEHA وابسته به بخش شرقي مديترانه (EMRO) سازمان بهداشت جهاني بر الزام ارزيابي اثرات توسعه بر محيط زيست قبل از اجراي پروژهها (لازم به ذكر است كه ايران عضو اين مركز ميباشد).
6. تلاش كميسيون اقتصادي ـ اجتماعي آسيا و اقيانوسيه (Escap) وابسته به سازمان ملل بر ارتقاي مسائل مربوط به ارزيابي.
7.اصل 17 بيانيهي نهايي كنفرانس محيط زيست و توسعه در ريودوژانير در سال 1992 به لزوم ارزيابي پروژههايي كه احتمالاً اثرات سوء مهم بر محيط زيست ميگذارند تصريح دارد
اسلاید 15 :
جايگاه ارزيابي در قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران:
اصل پنجاهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران: در جمهوري اسلامي, حفاظت محيط زيست كه نسل امروز و نسلهاي بعد بايد در آن حيات اجتماعي رو به رشدي داشته باشند, وظيفهي عمومي تلقي ميگردد. از اين رو فعاليتهاي اقتصادي و غير آن كه با آلودگي محيط زيست يا تخريب غير قابل جبران آن ملازمه پيدا كند ممنوع است (وظيفهي اجراي اصل پنجاهم بر عهدهي سازمان حفاظت محيط زيست ميباشد).
مادهي 6 قانون حفاظت و بهسازي محيط زيست: انجام تحقيقات و بررسيهاي علمي و اقتصادي در زمينه حفاظت, بهبود و بهسازي محيط زيست و جلوگيري از آلودگي و به هم خوردن تعادل محيط زيست در موارد مختلف, از وظايف سازمان حفاظت محيط زيست است.
اسلاید 16 :
جايگاه ارزيابي در قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران:
ماده 7 از قانون حفاظت و بهسازي محيط زيست )مصوب 28/3/1353 و اصلاحيه 24/8/1371( :هر گاه اجراي هر يك از طرحهاي عمراني و يا بهرهبرداري از آنها به تشخيص سازمان با قانون و مقررات مربوط به حفاظت محيط زيست مغايرت داشته باشد سازمان مورد را به وزارتخانه و يا مؤسسه مربوطه اعلام خواهد نمود تا با همكاري سازمانهاي ذيربط به منظور رفع مشكل در طرح مزبور تجديد نظر به عمل آيد.
اسلاید 17 :
جايگاه ارزيابي در قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران:
تبصره 82 قانون برنامه پنج ساله دوم توسعه اقتصادي, اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران (مصوب 20/9/1373):
در طول برنامهي دوم كليهي فعاليتهاي اقتصادي و اجتماعي بايستي با رعايت ملاحظات زيست محيطي صورت گرفته و به اين منظور اجراي موارد زير الزامي است:
طرحها و پروژههاي بزرگ توليدي و خدماتي بايد قبل از اجراء و در مرحله انجام مطالعات امكان سنجي و مكان يابي بر اساس الگوهاي مصوب شورايعالي حفاظت محيط زيست مورد ارزيابي زيست محيطي قرار گيرند.
اسلاید 18 :
جايگاه ارزيابي در قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران:
2. مادهي 105 قانون برنامه پنج ساله سوم مصوب 17/1/1379:
كليه طرحها و پروژههاي بزرگ توليدي و خدماتي بايد پيش از اجرا و در مرحلهي انجام مطالعات امكان سنجي و مكان يابي بر اساس ضوابط پيشنهادي شورايعالي حفاظت محيط زيست و مصوب هيأت وزيران مورد ارزيابي زيست محيطي قرار گيرند. رعايت نتايج ارزيابي توسط مجريان طرحها و پروژههاي مذكور الزامي است. نظارت بر حسن اجراي اين ماده بر عهده سازمان برنامه و بودجه ميباشد
ماده 71 قانون برنامه چهارم: تنفيذ ماده 105 قانون برنامه سوم برای دوره برنامه چهارم (1388-1384)
اسلاید 19 :
جايگاه ارزيابي در قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران:
مصوبه شورايعالي حفاظت محيط زيست در تاريخ 23/1/73 در مورد لزوم تهيه گزارش ارزيابي اثرات زيست محيطي براي هفت پروژه:
كارخانجات پتروشيمي
پالايشگاهها
نيروگاهها
صنايع فولاد
سدها و ديگر سازههاي آبي
شهركهاي صنعتي
فرودگاهها
اسلاید 20 :
جايگاه ارزيابي در قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران(4)
ماده 192برنامه پنجم توسعه - به منظور كاهش عوامل آلوده كننده و مخرب محيط زيست کلیه واحدهای بزرگ تولیدی،صنعتی، عمرانی ، خدماتی و زیربنایی موظفند :
الف- طرح ها و پروژه هاي توليدي، خدماتي و عمراني خود را پيش از اجرا و در مرحله انجام مطالعات امكان سنجي و مكان يابي بر اساس ضوابط مصوب شورای عالی حفاظت محیط زیست ، مورد ارزيابي اثرات زيست محيطي قرار دهند. رعایت نتیجه ارزیابی توسط مجریان طرح ها و پروژه ها الزامی است.