بخشی از پاورپوینت

اسلاید 1 :

جایگزینی سیاست قیمت تضمینی به جای خرید تضمینی محصولات کشاورزی از طریق مکانیسم بورس کالای ایران

اسلاید 2 :

عناوین
سابقه شکل گیری بورس های کالایی در جهان
کارکردهای بورس های کالایی
سابقه و مبانی قانونی فعالیت بورس کالای ایران
نگاهی به معاملات محصولات کشاورزی
اقدامات اجرایی ماده 33 قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی
تجربه عملیاتی در استان کرمانشاه
مزایای اجرای سیاست قیمت تضمینی
الزامات اجرا در استان خوزستان

اسلاید 3 :

تشکیل اولین بورس کالایی: بورس شیکاگوی آمریکا (مرکز مبادلات تجاری کشاورزان) 1848 میلادی
دلایل شکل گیری بورس های کالایی:

عدم وجود نظم در بازار و ضرورت شکل گیری مکانی برای خرید و فروش در یک چارچوب نظام مند، منصفانه، شفاف و رقابتی

مازاد عرضه محصولات کشاورزی در فصل برداشت

کمبود عرضه در سایر فصول

نوسان شدید قیمت
اساس منشأ شکل‎گیری بورس‎های کالایی در جهان، برهم خوردن نظم بازار محصولات کشاورزی بوده است.
سابقه شکل گیری بورس های کالایی در جهان
فعالیت بیش از 40 بورس کالایی در جهان در زمینه محصولات کشاورزی

اسلاید 4 :

کارکرد
تأثیر
کارکردهای بورس های کالایی

اسلاید 5 :

کارکردهای بورس کالای ایران

اسلاید 6 :

برزيل: دولت از مكانيزم­هاي بازار براي بسياري از سياست­هاي خريد، حمايت و اعتباري خود در ارتباط با بخش توليدکنندگان كوچك استفاده كرده است

چين: دولت چين براي اصلاح هرج و مرج حاكم بر بازار در اوايل دهه­ی 1990 دوبار دخالت كرد و بازارهاي معاملات آتي كالا تجديد ساختار شدند

هند: دولت هند ساختاري را ايجاد كرد كه در آن، سه بورس ملّي جديد در سال­هاي 2002 و 2003 تأسیس شدند

مالزي: واگذاری قیمت گذاری به بازار؛ تأسیس و توسعه­ی بورس مالزي در متن طرح جامع بازار سرمايه­ی دولت

افريقاي جنوبي: پایبندی دولت به قوانین بازار
نقش دولت در ایجاد و شکل گیری بورس های کالایی در اقتصادهای نوظهور ( بر اساس مطالعه آنکتاد)

اسلاید 7 :

آذر 1384
مهر 1386
فروردین 1379
شهریور 1382
شهریور 1383
شهریور 1383
با توجه به تجربه جهانی و مزایای بورس‎های کالایی، بستر شکل‎گیری بورس کالا در ایران در سال 1379 فراهم شد.
سابقه و مبانی قانونی بورس کالای ایران

اسلاید 8 :

چارچوب قانونی فعالیت بورس کالای ایران در حوزه محصولات کشاورزی

اسلاید 9 :

نگاهی به معاملات محصولات کشاورزی در بورس کالای ایران

اسلاید 10 :

سابقه ماده 33 قانون افزایش بهره‏وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی (مصوب 1389/05/06)

اسلاید 11 :

ماده 33 :
از تاريخ تصويب اين قانون، علاوه بر اجرای قانون خريد تضميني محصولات كشاورزي، در قالب بودجههاي سنواتي و اعتبار مصوب، سياست قيمتتضميني نيز برقرار ميشود.
توليدكنندگان محصولاتكشاورزي ميتوانند محصولات خود را در بازار بورس تخصصي كالاي كشاورزي عرضه نمايند. در صورت كاهش قيمت بورس نسبت به قيمت تضميني اعلامشده از سوي دولت، مابهالتفاوت آن توسط دولت به توليدكنندگان پرداخت ميگردد.
وزارت جهادكشاورزي مكلف است هر ساله متناسب با شرايط توليد و بازار، محصولات تحت سياست خريد و قيمت تضميني را انتخاب و اعلام نمايد.
آييننامه اجرائي اين ماده حداكثر شش ماه پس از تصويب اين قانون به پيشنهاد وزارت جهاد كشاورزي به تصويب هيأت وزيران ميرسد.
ماده 33 قانون افزایش بهره‏وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی

اسلاید 12 :

آیین‎نامه اجرایی ماده 33 قانون افزایش بهرهوری بخش کشاورزی و منابع طبیعی (مصوب 1391/08/24 )
ماده1- تعاریف
ماده2- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است حداکثر تا پانزدهم شهریور ماه هر سال متناسب با شرایط تولید، نوع محصول و وضعیت بازار، قیمت تضمینی سال آینده محصولات کشاورزی و دامی که قابل معامله در بورس کالا می باشد را برای تصویب به هیئت وزیران پیشنهاد نماید.
تبصره 1- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است با همکاری بورس­کالا تا پایان اردیبهشت ماه هر سال نسبت به تهیه فهرست محصولات کشاورزی قابل معامله در بورس کالا اقدام نماید.
تبصره 2- مرجع تعیین کیفیت و درجه بندی محصولات موضوع این آیین نامه، بورس­کالا با همکاری وزارت جهاد کشاورزی می­باشد.
تبصره 3- اعمال سیاست خرید تضمینی برای آن دسته از کالاهای کشاورزی که مشمول فهرست کالاهای قیمت تضمینی می شوند، ممنوع است.
تبصره 4- آن دسته از کالاهای مشمول خرید قیمت تضمینی که توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت مشمول خرید تضمینی می شود، از شمول این تصویب نامه خارج است.
ماده 3- معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور مکلف است بنا به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی، میزان مابه التفاوت قیمت تضمینی با قیمت تابلوی بورس به تفکیک محصولات منتخب را در بودجه سنواتی پیش­بینی نماید.
ماده4- عرضه محصولات کشاورزی در بورس کالا منوط به ارایه تأییدیه سازمان جهاد کشاورزی استان برای تولیدکنندگان حقیقی کشاورزی و مصوبه مجمع عمومی مربوط به تفکیک نوع محصول و نیز مجوز وزارت جهاد کشاورزی (سازمان جهاد کشاورزی استان) برای تشکلهای بخش کشاورزی است.
ماده 5- وزارت جهاد کشاورزی موظف است پس از دریافت فهرست قطعی معاملات از بورس کالا ظرف دو هفته نسبت به پرداخت مابه التفاوت قیمت تابلو بورس و قیمت تضمینی اعلام شده از سوی هیئت وزیران اقدام نماید.

اسلاید 13 :

الگوی اجرایی آیین نامه ماده 33 قانون افزایش بهرهوری بخش کشاورزی و منابع طبیعی
کشاورز
یا اتحادیه و تشکل کشاورزی
کالاهای دارای استاندارد توافق شده بورس و وزارت جهاد کشاورزی
تحویل محصول به انبارهای مورد پذیرش بورس کالا
کالای غیر استاندارد
فروش محصول دربازار فرعی بورس کالا یا بازار آزاد
بررسی کیفیت و کمیت محصول و ارایه قبض انبار به کشاورز
صدور گواهی سپرده کالایی
ارایه گواهی سپرده کالایی به کارگزار فروشنده توسط کشاورز
فروش محصول در بورس از طریق سازو کار حراج
تسویه هزینه انبارداری تا زمان انجام معامله
ارایه گواهی سپرده کالایی به خریدار
مراجعه به انبار و تحویل کالا
معرفی فروشندگانی که محصول خود را باقیمتی کمتراز قیمت تضمینی فروخته اند به سازمان جهاد کشاورزی استانها
دریافت مابه التفاوت از سازمان جهاد کشاورزی استانها
1- قیمت کشف شده در تابلوی بورس≥ قیمت تضمینی
2- قیمت کشف شده در تابلوی بورس < قیمت تضمینی

اسلاید 14 :

اقدامات بورس کالای ایران در اجرای ماده 33 قانون افزایش بهره‎وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی
تشکیل کارگروه اجرایی در سال 1392 در وزارت جهاد کشاورزی با عضویت بورس کالا با ابلاغیه وزیر محترم جهاد کشاورزی ؛ انتخاب استانهاو محصولات برای اجرای قانون مذکور (استانهای : مازندران، گلستان، همدان، کرمانشاه، خوزستان، فارس، اصفهان و تهران و محصولات: سویا، کلزا، سیب زمینی، پیاز ، جو و ذرت دانه ای)
تدوین دستورالعمل اجرایی و ابلاغ آن توسط وزیر محترم جهاد کشاورزی در آذر ماه 1392؛
تهیه و راه اندازی سامانه الکترونیکی صدور قبض انبار در بورس کالای ایران؛
برگزاری دوره‎های آموزشی متعدد (با هماهنگی وزارت جهاد کشاورزی) در استانهای تهران، اصفهان، همدان، خوزستان، فارس و . ؛
تدوین دستورالعمل‎ها و ضوابط انبارهای محصولات کشاورزی؛

اسلاید 15 :

اقدامات عملیاتی اجرای ماده 33 قانون افزایش بهرهوری بخش کشاورزی و منابع طبیعی
تهیه دستورالعمل پذیرش انبارها و صدور، معامله و تسویه گواهی سپرده کالایی؛
تهیه فرایندهای اجرایی پذیرش انبارها، مستندات مورد نیاز جهت پذیرش و پیگیری برای تصویب آنها؛
برگزاری دوره های آموزشی – توجیهی برای کارگزاران جهت آشنا نمودن آنان با گواهی سپرده کالایی و معاملات آن؛
تصویب اجرای این ماده قانونی در هیأت دولت در مورخ 1394/02/20
معامله حدود 302 تن محصول جو در استان کرمانشاه در قالب سیستم گواهی سپرده کالایی
پذیرش 9 انبار در استان کرمانشاه
عدم پرداخت مابه التفاوت حدود 43میلیون تومانی به کشاورزان تاکنون

اسلاید 16 :

برخی مزایای اجرای سیاست قیمت تضمینی

اسلاید 17 :

تجربه استان کرمانشاه
چالش های قابل شناسایی در مسیر عملیاتی نمودن ماده 33 برای محصول جو در استان کرمانشاه را می توان در 4 حوزه:
مقرراتی،
ترویج و فرهنگ سازی،
زیرساخت ها،
شرایط محیطی
دسته بندی نمود.

اسلاید 18 :

ملزومات عملیاتی نمودن ماده 33 در استان خوزستان
معرفی و پذیرش انبارهای استاندارد
ارایه تضمین توسط انبارها یا نهادهای متولی آنها
حضور بازارساز قدرتمند
تأمین بودجه مورد نیاز برای پرداخت مابه التفاوت
آشنا نمودن کشاورزان و فعالان با موضوع (ترویج و فرهنگ سازی)
حضور نمایندگان کارگزاران در انبارها
حضور پر رنگ نهادهای متولی علی الخصوص سازمان تعاون روستایی و شرکت پشتیبانی امور دام
ایجاد امکانات مورد نیاز و هماهنگی های لازم توسط متولیان استان
پوشش رسانه ای موضوع برای کشاورزان از طریق شبکه استانی، جراید و .

اسلاید 19 :

با تشکر از حسن توجه شما

اسلاید 20 :

دستورالعمل ابلاغی وزیر محترم جهاد کشاورزی

در متن اصلی پاورپوینت به هم ریختگی وجود ندارد. برای مطالعه بیشتر پاورپوینت آن را خریداری کنید