پاورپوینت قوانین ومقررات مالی - مدیریت بودجه

بخشی از پاورپوینت

اسلاید 2 :

قوانین ومقررات مالي

مديریت بودجه

اسلاید 3 :

بودجه
قوانین ومقررات مالی
مالی
بودجه پول

اسلاید 4 :

بودجه
قوانین ومقررات مالی
مالی
بودجه کل کشور برنامه مالی دولت است که برای یکسال مالی تهیه وحاوی پیش بینی درآمدها وسایرمنابع تامین اعتبار وبرآورد هزینه ها برای انجام عملیاتی که منجربه نیل سیاستها وبه هدفهای قانونی می شود

اسلاید 5 :

درآمدها
قوانین ومقررات مالی
درآمد عمومی:
درآمدهای وزارتخانه ها وموسسات دولتی ومالیات وسود سهام شرکتهای دولتی ودرآمدحاصل ازانحصارات ومالکیت وسایردرآمدهایی که درقانون بودجه کل کشورتحت عنوان درآمد عمومی منظور می شود.
درآمد اختصاصی :
درآمدهایی که به موجب قانون برای مصرف یامصارف خاص دربودجه کل کشور تحت عنوان درآمداختصاصی منظور می شود.

اسلاید 6 :

تفاوت درآمدهای عمومی واختصاصی
قوانین ومقررات مالی
مواردمصرف درآمدهای اختصاصی قبل از وصول آنها درقانون مربوطه تعیین شده است درحالی که موارد مصرف درآمدهای عمومی کلی بوده ومحدودیت خاصی برای مصرف آنها وجود ندارد
مصرف درآمدهای اختصاصی معمولا تابع مقررات وضوابط خاص ميباشد در حاليكه مصرف درآمدهاي عمومي عمدتا تابع مقررات عمومي خواهد بود .

اسلاید 7 :

تشابه درآمدهای عمومی واختصاصی
قوانین ومقررات مالی
مجوزقانوني براي وصول ولزوم منظورشدن آنهادرقانون بودجه کل كشورتحت عناوين مربوط وجه تشابه درآمدهاي عمومی واختصاصی ميباشد

اسلاید 8 :

اعتبارات
قوانین ومقررات مالی
اعتبارات جاری:
اعتباراتی هستندکه ظرفیت های موجود دولتی راحفظ ونگهداری می نمایند وموجبات اعمال حاکمیت دولت را میسرمی سازند.
اعتبارات تملک داراییهای سرمایه ای (عمرانی) :
اعتباراتی هستندکه ظرفیتهای جدید درجامعه ایجاد می نمایند ویا سبب توسعه ظرفیتها می شوند ویا به عمرظرفیتها ازطریق بازسازی وتعمیرات اساسی اضافه می نمایند ودرنهایت موجبات توسعه اقتصادی،اجتماعی وفرهنگی را پدید می آورند

اسلاید 9 :

اصول بودجه
قوانین ومقررات مالی
اصل سالیانه بودن بودجه
اصل جامعیت بودجه
اصل شاملیت بودجه
اصل وحدت بودجه
اصل تخصیص وعدم تخصیص
اصل انعطاف پذیری
اصل تخمینی بودن درآمدها
اصل تحدیدی بودن هزینه ها
اصل تعادل

اسلاید 10 :

اصل شاملیت بودجه
قوانین ومقررات مالی
اصل شاملیت: دراین اصل توصیه می شودکه بودجه دولت باید به صورت مشروح وبه ریز وجزء وبه تفضیل تهیه وبه مجلس پیشنهادگردد وبرای آگاهی عموم انتشاریابد
اگر اصل تفضیل نباشد نظارت پارلمانی ودیوان محاسبات بردرآمدها وهزینه های مملکتی به نحوموثر وکامل تحقق نخواهدیافت

اسلاید 11 :

اصل تخصیص یا عدم تخصیص
قوانین ومقررات مالی
طبق اصل تخصیص تمام ارقام مندرج درقانون می بایدبه همان وضعی که درقانون بودجه تعیین گردیده وبه تصویب مجلس رسیده واجازه دریافت وپرداخت آن داده شده است وصول یا به مصرف برسد اما استثناهای محدودی دارد که اجازه انتقال اعتبار از مادهای به ماده دیگر یا از فصلی به فصل دیگررا با طی تشریفاتی می دهد که درتبصره های بودجه پیش بینی می شود

اصل عدم تخصیص به منزله عکس عدم تخصیص نیست این اصل درواقع الهام بخش اصل جامعیت بودجه است درجایی که به ناخالص بودن ارقام بودجه توصیه شده است تاکیدبرآن دارد کهدرآمدهای خاص دربودجه نباید به مخارجی خاص اختصاص داده شود.

اسلاید 12 :

اصل انعطاف پذیری
قوانین ومقررات مالی
چون بودجه یک برآورد وپیش بینی است ممکن است مدیران ودستگاههای اجرایی موفق به اجرای دقیق وکامل آن نگردند بدین جهت بودجه ریزان وقانونگذاران مجبور می شوند برای رفع مشکلات چاره ای بیندیشند لذا اصل انعطاف پذیری رادرتبصره های بودجه پیشنهاد میکنند
اصل انعطاف پذیری به زبان مالی یعنی اصلاح بودجه وآن عبارت است از تغییر وجابجایی درمواد هزینه وبرنامه های دستگاه بدون آنکه درسرجمع اعتبارات مصوب تغییری بعمل آید
نمونه دیگر آن جابجایی اعتبارات دستگاهی به دستگاه دیگراست
یا جابجایی اعتبارات طرحی به طرح دیگر
این اصل از اصول جدید بودجه ریزی محسوب می شود ودرزمانی که اوضاع واحوال اقتصادی کشور دچارنوسانات شدید وغیره منتظره است مطلوب وموردنیاز می باشد

اسلاید 13 :

اصل تخمینی بودن درآمدها
قوانین ومقررات مالی
نکته قابل توجه این است که منظورکردن درآمد درسندبودجه مجوزی برای وصول از اشخاص وافرادجامعه اعم ازحقیقی یا حقوقی نیست ودرهر مورد نیازبه مجوز قانونی دارد
همچنین درماده 38 قانون محاسبات عمومی آمده است وصول درآمدهای که دربودجه کل کشور منظورنشده است طبق قوانین ومقررات مربوط به خود مجاز است

اسلاید 14 :

اصل تحدیدی بودن هزینه ها
قوانین ومقررات مالی
منظور از اصل تحدیدی بودن هزینه ها آن است که حداکثر پرداختها درحد اعتبار مصوب می باشد وتجاوز ازآن ممنوع است
هزینه قطعی تخصیص اعتبار اعتبارمصوب

اسلاید 15 :

اصل تعادل
قوانین ومقررات مالی
منظور تعادل بین درآمدها وهزینه های دولت دریک دوره یا سنه مالی است
این اصل درشرایط کنونی قاطعیت چندانی ندارد وبرای توسعه اقتصادی ازسیاست کسر بودجه استفاده می شود
درحال حاضر اصل تعادل اقتصادی مورد نظر استنه تعادل بین ارقام درآمد وهزینه البته هیچ بودجه ای هم بدون تعادل حسابداری نمی تواند به تصویب برسد اگردر سند بودجه درآمدها 100 وهزینه ها 110 باشد بریا برقراری تعادل حسابداری آن 10 واحد از هزینه ها تحت عنوان ”عدم تحقق هزینه ها“ یا ”صرفه جویی ضمن اجرای بودجه ” کسر می کنند

اسلاید 16 :

مراحل بودجه
قوانین ومقررات مالی
مرحله تهیه وتنظیم و پیشنهاد بودجه
مرحله تصویب بودجه
مرحله اجرای بودجه
مرحله نظارت بر بودجه

اسلاید 17 :

قوانین ومقررات مالی
تهیه وتنظیم و پیشنهاد بودجه
تصویب بودجه
اجرای بودجه
نظارت بر بودجه
سیکل بودجه

اسلاید 18 :

بودجه
قوانین ومقررات مالی
مالی
هزینه عبارت است از پرداختهایی که بطور قطعی درقبال تعهد یاتحت عنوان کمک یا عناوین مشابه با رعایت قوانین ومقررات مربوطه صورت می گیرد
هزینه

اسلاید 19 :

مراحل هزینه
قوانین ومقررات مالی
تشخیص
تامین اعتبار
تعهد
تسجیل
حواله
درخواست وجه

اسلاید 20 :

تشخیص
قوانین ومقررات مالی
تشخیص عبارت است ازتعیین وانتخاب کالا و خدمات و سایر پرداختهایی که تحصیل یا انجام آنها برای نیل به اجرای برنامه های دستگاههای اجرایی ضروریست