بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
طرح تحول بخش تعاون كشور
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
معاونت امور تعاون
اسلاید 2 :
بسم الله الرحمن الرحیم
قل امر ربی بالقسط
تعاونو علی البر و التقوی.
اسلاید 3 :
مقام معظم رهبری
به نظر من يكي از راه حلها و اساسي ترين و منطقي ترين و بنيادي ترين كارهايي كه مي تواند در اين كشور براي استقرار عدالت انجام گيرد، “تعاون” است.
اسلاید 4 :
ظهور و توسعه نهضت تعاون در جهان
ظهور نهضت تعاون به 170 سال قبل یعنی سال 1844 بر می گردد که توسط 28 نفر از کارگران یک کارخانه نساجی در راچدیل انگلستان پایه گذاری شد.
این نهضت در پی نابسامان های اقتصادی و اجتماعی ناشی از انقلاب صنعتی آغاز شد و پاسخی عمل گرایانه به نواقص و نارسایی های نظام نوپای سرمایه داری صنعتی بود.
پیشگامان نهضت تعاون مسیری بر روی گروه های اجتماعی گشودند تا بتوانند از طریق بسیج منابع مادی و انسانی خود مشكلات اقتصادی- اجتماعی مشترک را به روشی مشارکتی سامان ببخشند.
همچنین تعاونی، چارچوب حقوقی و مدیریتی مناسبی در اختیار دولت ها قرار داد تا بدون نیاز به افزایش حجم ساختار های دولتی، بسیاری از اهداف توسعه ای را از مسیر جلب مشاركت عمومی سازماندهی نمایند.
اسلاید 5 :
سیمای نهضت جهانی تعاون
نهضت تعاون 2.6 میلیون تعاونی با عضویت یک میلیارد نفر از مردم جهان به تامین مایحتاج معیشتی بیش از 3 میلیارد نفر یا نیمی از جمعیت جهان کمک می کنند.
تعاونی های جهان قریب به 250 میلیون شغل ایجاد کرده اند که این میزان 12 درصد اشتعال جهان است
بالاترین سهم بخش تعاونی در تولید ناخالص داخلی (GDP) کشور ها به ترتیب مربوط به کشور های فنلاند 1/ 16 درصد، فیلیپین حدود 16 درصد، نیوزلند 14 درصد، سوئیس 11درصد، هلند 4/ 10 درصد و نروژ 9 درصد می شود. (در بسیاری از کشور ها سهم تعاونی در GDP محاسبه نشده است)
اسلاید 6 :
مهترین زمینه های فعالیت تعاونی ها
فعاليت هاي کشاورزی، مالی (بانک و بیمه) و مصرف بیشترین گردش مالی تعاونی هاي جهان (مجموعاً حدود 80 درصد ) را به خود اختصاص داده اند.
گرايش کشاورزی بیش از یک سوم مشاغل تعاونی را پوشش می دهد که بیش از نیمی از تعاونی های کشاورزی دنیا در آمریکا فعالیت می کنند. بعد از آن کشورهای فرانسه، آلمان و هلند و در آسیا ژاپن و کره جنوبي قرار دارند.
بعد از كشاورزي مؤسسات تعاونی بخش مالی هستند كه بیش از یک چهارم مشاغل تعاونی را دربر مي گيرند. تقریبا یک سوم تعاونی های بیمه و شرکت های سرمایه گذاری در فرانسه و انگلیس فعالیت می کنند. ایالات متحده آمریکا از نظر اتحادیه های اعتباری در صدر قرار دارد.
سومین بخش فعالیت تعاونی های جهان به عمده فروشی و خرده فروشی مربوط می شود که کمی بیش از یک چهارم تعداد تعاونی هاي جهان هستند. تعاونی های مصرف بزرگ و معروف در کشورهای انگلیس، ایتالیا، کشورهای اروپای شمالی، ژاپن فعاليت دارند.
اسلاید 7 :
نقش تعاونی ها در توسعه پایدار
تولید كالاهای عمومی و زیر ساخت ها
تأمین خدمات اجتماعی
کمک به کاهش فقر و توسعه عدالت اجتماعی
توسعه کارآفرینی و ایجاد شغل
توسعه روستایی و کشاورزی
توجه به مشکلات جوامع محلی
توسعه مشارکت عمومی و تمرین مردم سالاری
کمک به محیط زیست
اسلاید 8 :
تولید كالاهای عمومی و زیر ساخت ها
تصور عمومی ما بر این است که تامین و صیانت از تاسیسات زیربنایی و كالاهای عمومی تنها میتواند توسط دولت ارائه شود. در حالیکه تعاونی ها در بسیاری از کشور ها در زمینه ایجاد و نگهداری زیر ساخت ها و كالاهای عمومی نقش موثری ایفا می كنند.
تعداد 864 تعاونی تولید و توزیع برق امریکا مالکیت و نگهداری 42 درصد کل خطوط توزیع برق کشور را در بر عهده دارند که 75 درصد وسعت کشور را پوشش می دهد در این کشور 3300 تعاونی آب نیمی از آب بهداشتی کشور را تامین می کنند.
در فنلاند از 120شرکت تولید برق 70 مورد با 550 نیروگاه و سیستم توزیع تعاونی است. تعاونی انرژی هسته ای تولیسون ویما دارای 4 رآكتور اتمی است كه 18% برق كشورفنلاند را تامین می كند.
در آرژانتین تعاونی های آب و بهداشت مسئولیت خدمات آب و بهداشت اکثر شهر های کمتر از 50 هزار نفر به عهده دارند.
اسلاید 9 :
تأمین خدمات اجتماعی
امروزه تقریباً قریب به اتفاق اقتصاددانان معتقدند كه نابرابری در توزیع درآمد و ثروت معضل بزرگی بر سر راه توسعه اقتصادی است. در بسیاری از کشور ها تعاونی های ارائه کننده این خدمات توسعه یافته اند.
در بریتانیا تعاونی پرستاری به سرعت در حال رشد هستند 13 و درصد کل بودجه رفاه اجتماعی را به خود اختصاص داده اند. در این کشور 2 هزار تعاونی بهداشتی که عمدتا تعاونی کارگری هستند، مراقبت روزانه از کودکان و مراقبت های اجتماعی را بر عهده دارند این تعاونی ها بالغ بر 40 هزار نفر را در استخدام دارند.
در ژاپن تعاونی های خدمات بهداشتی پیشگیرانه برای سالمندان به بیش از یک میلیون و 800 هزار خانوار شامل بیش از 5 میلیون و 400 هزار نفر خدمت ارائه می دهند. این مجموعه شامل 118 تشکل تعاونی است كه دارای 80 بیمارستان و 246 درمانگاه با بیس از 13 هزار تخت، 6 مرکز بهداشت سالمندان، 25 مرکز بهداشت روستایی، 6 مرکز خدمات پرستاری در خانه و 20 هزار کارمند است و سالانه به میلیون ها نفر را تحت درمان قرار می گیرند.
در امریکا 305 تعاونی مراقبت های بهداشتی یش از 500 هزار شغل ایجاد نموده اند و بیش از یک میلیارد دلار دستمزد پرداخت
اسلاید 10 :
کمک به کاهش فقر و توسعه عدالت اجتماعی
فقر صرفا فقدان درآمد کافی بخش هایی از افراد جامعه نیست، بلكه ریشه در ناكافی بودن قابلیت های انسانی آن ها دارد. تعاونی ها در بخش های مختلف اقتصادی مانند كشاورزی، ماهیگیری، مسكن، بانكداری، بیمه، آب و برق و بهداشت به اعضای خود كمك می كنند تا نیازها و اهداف اقتصادی و اجتماعی شان از طریق ایجاد بنگاههای اقتصادی خودگران به ایجاد شغل و درآمد دست یابند. دسترسی آسان به خدمات اعتباری ارزان قیمت از طریق تعاونی های اعتبار به عنوان یکی از مهمترین راه حل های گروه های کم درآمد و حاشیه ای برای فائق آمدن بر شرایط فقر و نابرابری مطرح است.
در اروپای غربی 11 هزار بانک تعاونی محلی و منطقه ای با بیش از 56 هزار شعبه به عضویت بیش از 33 میلیون نفر 17 درصد بازار پس انداز ها را در اختیار دارند که این سهم در آلمان 28 درصد سهم بازار پس انداز است. بانک اعتبار کشاورزی فرانسه بزرگترین بانک جهان است.
در منطقه کبک کانادا تعداد یک هزار و سیصد اتحادیه اعتباری با عضویت 6 میلیون نفر بیش از یک سوم خدمات پس انداز و وام مصرفی منطقه را تامین می کند.
اسلاید 11 :
کمک به کاهش فقر و توسعه عدالت اجتماعی
تعاونی های اعتبار هند دسترسی حدود 200 میلیون نفر از کشاورزانی را که برای قرن ها در چنبره نزولخوران گرفتار بودند، به خدمات مالی-اعتباری فراهم ساخته است. این تعاونی ها بیش از 40 درصد منابع اعتبار کشاورزی این کشور را تامین می نماید.
در رتبه بندی شاخص سالانه قوی ترین بانک های جهان در سال جاری دو بانک تعاونی در رده بالای این رتبه بندی قرار گرفتند. شامل:
Desjardins Groupکه شبکه ای متشکل از 376 اتحادیه اعتباری از سراسر کانادا است این گروه با شش میلیون عضو و 45 هزار کارمند است. بزرگترین انجمن اتحادیه های اعتباری در امریکای شمالی است.
Norinchukin Bank که یک بانک تعاونی است به 3800 تعاونی کشاروزی، ماهیگیری و جنگلداری در ژاپن خدمت می دهد.
اسلاید 12 :
توسعه کارآفرینی و ایجاد شغل
در گزارش اشتغال 2014 تعاونی ها در ایجاد 250 شغل نقش داشته اند. 25 میلیون نفر مستقیم در تعاونی ها اشتغال دارند و 225 میلون نفر مربوط به تعاونی هایی است که اعضا آن ها تولیدکنندگان هستند.
خوشه های تعاونی های کارگری در ایتالیا و اسپانیا نمونه های موفقی در زمینه کارآفرینی محسوب می شوند.
شرکت تعاونی کارگری موندراگون در منطقه باسک دارای رتبه نهم بزرگ ترین گروه تجاری اسپانیا است و بزرگترین صادرکننده ابزارآلات ماشینی، بزرگترین تولیدکننده پارچه نخی و سومین تولید کننده قطعات خودرو در اسپانیا شده است. این تعاونی همچنین در زمینه فروشگاه های زنجیره ای رشد سریعی داشته است.
اتحادیه فولاد آمریکا شغل 1.5 ملیون نفر از کارگران صنعت فولاد آمریکا را که در حال از دست دادن شغل خود بودند، حفظ نمود.
اسلاید 13 :
توسعه روستایی و کشاورزی
تعاونی های تامین و بازاریابی کشاورزی گسترده ترین شبکه های تعاونی به عنوان کارآمدترین ابزار توسعه کشاورزی و روستایی در همه کشور ها ایفا نقش می نمایند.
در ایالات متحده آمریکا قریب 30 درصد و در اروپا 55 درصد محصولات کشاورزی و دامی از طریق تعاونی ها بازاریابی می شود.
در آلمان تعاونی رایفایزن بیش از نیمی از خرید و فروش محصولات زراعی را در اختیار دارد. این سهم در اتریش 60 درصد است.
در بریتانیا تعاونی ها بزرگترین مالکان زمین های کشاورزی هستند.
سهم تعاونی ها در بازار توزیع شیر در همه كشورهای اروپایی بالاست: این میزان در فرانسه 52 درصد، در اسلونی 72 درصد، در بلژیک 80 درصد، در هلند 75 درصد، در انگلستان 90 درصد و در نروژ 99 درصد است.
اسلاید 14 :
توسعه روستایی و کشاورزی
در ژاپن 90 درصد تولید برنج و صید انواع ماهی را برعهده دارند و بیمه تعاونی بزرگترین شرکت بیمه ای ژاپن است.
در کره جنوبی بانک تعاونی مربوط به کشاورزان عظیم ترین بانک این کشور است
تعاونی های کشاورزی هند نقش مهمی در انقلاب های سبز و سفید (تولید لبنیات) و افزایش سطح رفاه ده ها ملیون روستایی فقیر ایفا می کنند.
سهم بازار بانک های تعاونی در مناطق روستایی اروپا از حدود 41 درصد در آلمان تا بیش از 85 درصد در فرانسه است.
اسلاید 15 :
تعاون و توجه به مشکلات جامعه
باتوجه به گسترش ایدز، در کشور های آفریقایی اتحادیه های اعتبار با اعطای وام هزینه های درمان آنها را تامین می كنند.
در بیش از 50 كشور جهان تعاونی های بهداشت به 100 میلیون خانوار خدمات بهداشتی، درمان و آموزش بهداشتی ارائه می دهند.
در هندوستان طرح بیمه یكپارچه اتحادیه زنان خویش فرما، یكی از بزرگترین طرح های تامین اجتماعی كشور برای كارگران است
برزیل دارای بزرگترین سیستم بهداشتی تعاونی در جهان است. 73 هزار پزشک در 304 تعاونی عضویت دارند که 30 درصد کل 207 هزار پزشک این کشور هستند و به 8 میلیون بیمار خدمت ارائه می دهد.
در بخش آب شرب تعاونی ها آب آشامیدنی سالم را با هزینه كم در دسترس فقرا قرار می دهد. در بنگلادش بیش از 79 شركت تعاونی برق رسانی روستایی، در خدمت 4 میلیون مصرف كننده قرار دارند.
اسلاید 16 :
توسعه مشارکت عمومی و تمرین مردم سالاری
دموکراسی واقعی صرفا حضور در پای صندوق های رای نیست بلکه معنی واقعی دموکراسی قابلیت اخلاقی انسان برای تحمل و مدارا و کسب مهارت های مرتبط با تصمیم گیری جمعی است.
مشاركت اعضاء در تعاونی ها، فرصت هایی را فراروی افراد قرار می دهد كه از طریق آن قابلیت های فردی آنها افزایش یافته و زمینه فعالیت آن ها را برای ایفای نقش موثر تر در جامعه آماده میسازد. فضای دموكراتیك حاكم بر تشكلهای تعاونی، آگاهی و حساسیت اعضا را نسبت به اوضاع جامعه بالا میبرد.
در تعاونی ها، مانند سایر عرصه سیاسی و انتخاباتی، اعضا بدون توجه به میزان سهم خود حق رأی برابر دارند. در این سیستم میزان حق و مسئولیت افراد در فرایند های تصمیمگیری و احراز شأن اجتماعی با قدرت اقتصادی شان ارتباطی ندارد و این جوهره بنیادین تعاون و تفاوت آن با روش های دیگر كسب و كار است.
اسلاید 17 :
کمک به محیط زیست
به دنبال آلودگی های زیست محیطی راکتور های اتمی، استفاده ار انرژی های پاک مورد توجه قرار گرفته است. تعاونی های انرژی سبز اروپا مهمترین تجربه در زمینه انرژی های تجدیدپذیراست. 7 تعاونی در این طرح مشارکت و مالکیت دارند.
دانمارک در این زمینه پیشتاز است و دارای حدود 15 درصد ظرفیت برق بادی جهان از محل توربین های بادی است و بیشتر توربین های بادی به صورت تعاونی است که این تعاونی ها 30 در صد بیش از مصرف ساکنین مناطق ساحلی برق تولید می کند.
در انگلستان سابقه تعاونی انرژی سبز به سال 1996 بر می گردد و موفقیت تعاونی بودجه ها را به سوی توسعه تعاونی های انرژی سبز جلب نمود. در سال 2002 طرح انرژی برای همه به منظور توسعه تعداد تعاونی های انرژی تجدید پذیرجهت انتقال تاسیس گردید.
اسلاید 18 :
ظهور و توسعه تعاون در ایران
تلاش های آغازین (1340- 1314)
توسعه تعاونی های روستایی برای کمک به اصلاحات ارضی (دهه 1340)
توسعه تعاونی های شهری برای گروههای جدید اجتماعی (دهه 1350)
ابزار اجرای برنامه های عدالت خواهانه انقلاب اسلامی (دهه 1360)
توسعه تعاونی های اشتغال زا جهت نیروهای آزاد شده از جنگ (دهه 1370)
ابزاری برای اجرای سیاست های عوام گرایانه دولت وقت (دهه 1380)
اسلاید 19 :
اهداف بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران
1- ایجاد و تأمین شرایط و امکانات کار برای همه به منظور رسیدن به اشتغال کامل.
2- قرار دادن وسائل کار در اختیار کسانی که قادر بکارند ولی وسائل کار ندارند.
3- پیشگیری از تمرکز و تداول ثروت در دست افراد و گروههای خاص جهت تحقق عدالت اجتماعی.
4- جلوگیری از کارفرمای مطلق شدن دولت.
5- قرار گرفتن مدیریت و سرمایه و منافع حاصله در اختیار نیروی کار و تشویق بهرهبرداری مستقیم از حاصل کار خود.
6- پیشگیری از انحصار، احتکار، تورم و اضرار به غیر.
7- توسعه و تحکیم مشارکت و تعاون عمومی بین همه مردم.
8 ـ کمک به تأمین عدالت اجتماعی و توانمندسازی اقشار متوسط و کم درآمد
9ـ ارتقای کارآیی بنگاههای اقتصادی و بهرهوری منابع مادی و انسانی و فناوری و افزایش رقابتپذیری در اقتصاد ملی
اسلاید 20 :
سيمای آماری بخش تعاونی کشور به تفکیک گرایش فعالیت
