پاورپوینت قوانین ومقررات استخدامی

بخشی از پاورپوینت

اسلاید 2 :

آشنايي با قوانين ومقررات عمومي
مبحث اول
قوانين ومقررات استخدامي

اسلاید 3 :

قسمت اول : كليات
از زماني كه دولت در ايران به وجود آمد ،استخدام براي انجام دادن امور عمومي مطرح گرديد ودولت براي انجام وظايف خويش كه در مراحل اوليه عموماٌحاكميتي نيز بوده ،افرادي را عموماٌتحت عنوان كارمند به خدمت مي گرفت واز همان موقع وجه تمايز ي از آنچه بين افراد وبخش خصوصي متداول بود آغاز گرديد
دو نوع به كارگيري از خدمات افراد صورت مي پذيرفت
يكي توسط پادشاهان هخامنشي براي اداره ساتراپ ها يعني همان تقسيم بندي كشور به مناطق مختلف براي اداره امور عمومي
ديگري استخدام براي منطقه خاص كه توسط ساتراپها انجام مي شد

اسلاید 4 :

اگر چه اطلاعات مستند ومدون در مورد نحوه استخدام يا پرداخت حقوق ومزايا ووظايف كارمندان به اندازه كافي در دست نيست اما به نظر مي رسد با توجه به شرايط واوضاع واحوال آن دوره مستخدمان وظايف حاكميتي از قبيل جمع آوري وجوه براي هزينه هاي عمومي ،حفظ امنيت ،تامين عدالت واجراي سياست را انجام مي دادند .

اسلاید 5 :

اولين مقررات استخدامي كه به تصويب رسيد“قانون وظايف ”مصوب سال 1286 هجري شمسي بود ،پس از آن نخستين قانون استخدام كشوري در سال 1301 هجري شمسي به تصويب رسيد كه مشتمل بر پنج فصل وهفتاد وچهار ماده بود عناوين فصل هاي 5گانه عبارت بودند از :
ورود به خدمت
مراتب خدمت وارتقاي مرتبه
طريقه محاكمه ومجازات
تقاعد ووظايف و
مواد مخصوصه

اسلاید 6 :

ازسال تصويب قانون تا تاريخ تصويب دومين قانون استخدامي در 1345 اكثر دستگاهها ي دولتي به لحاظ ناتواني آنان در پاسخگويي به نيازها وشرايط خاص سازمان هاي اداري ،خود داراي مقررات استخدامي خاص شدند وعملاً اجراي قانون متوقف شد .

اسلاید 7 :

قانون استخدامي سال 1345
از زمان اجري قانون استخدام كشوري مصوب 1301 تا تاريخ تصويب قانون سال 1345 حدود 7 طرح استخدام تهيه وارائه شده بود، لايحه قانون مذكور در سال 1342 تهيه وبه مجلس ارائه شد اين لايحه در خرداد سال 1345 در 11 فصل و149 ماده به تصويب رسيد .

اسلاید 8 :

عناوين فصول 11 گانه قانون به ترتيب عبارتند از :
تعاريف
كليات
ورود به خدمت وانتصابات
حقوق ومزايا
آموزش كاركنان
مسايل رفاهي
حقوق وتكاليف استخدامي
بازنشستگي
وظايف سازمان امور اداري واستخدامي
تبديل وضع
مقررات مختلف

اسلاید 9 :

تعاريف
استخدام دولت : عبارت است از پذيرش شخص به خدمت دولت در يكي از وزارتخانه ها يا موسسات دولتي
خدمت دولت : عبارت است از اشتغال به كاري كه مستخدم به موجب حكم رسمي مكلف به انجام آن مي گردد
وزارتخانه : واحد سازماني مشخصي است كه بموجب قانون به اين عنوان شناخته شده است
موسسه دولتي : واحد سازماني مشخصي است كه بموجب قانون ايجاد وبه وسيله دولت اداره شود

اسلاید 10 :

شركت دولتي :واحد سازماني مشخصي است كه با اجازه قانون به صورت شركت ايجاد شود وبيش از 50 درصد سرمايه آن متعلق به دولت باشد
هر شركتي دولتي كه از طريق سرمايه گذاري شركت هاي دولتي ايجاد شود تا زماني كه بيش از 50 درصد سهام آن متعلق به شركت دولتي است ، شركت دولتي تلقي ميشود

اسلاید 11 :

نكته : در تعريف موسسه دولتي
اولاً اين نوع موسسات بايد مجوز ايجاد قانوني داشته باشد ،اگر موسسه اي كه به وسيله دولت اداره مي شود بر اساس قانون ايجاد نشده باشد دولتي نيست
ثانياًاگر شرط اول محقق باشد ،يعني اجازه تاسيس موسسه به وسيله مراجع قانوني صادر شده باشد ولي اداره آن بر عهده دولت نباشد ،آن موسسه دولتي نيست

اسلاید 12 :

مستخدم رسمي : كسي است كه بموجب حكم رسمي در يكي از گروهاي 20 گانه موضوع ماده 1 قانون نظام هماهنگ براي تصدي يكي از پست هاي سازماني در وزارتخانه ها وموسسات دولتي مشمول اين قانون استخدام شده باشد
واگذاري پست هاي سازماني به اشخاص غير از مستخدمان رسمي ممنوع است مگر در شرايط استثنايي كه در قانون معين مي شود

اسلاید 13 :

مستخدم پيماني : كسي است كه بموجب قرار داد به طور موقت براي مدت معين وكار مشخص استخدام مي شود
آيين نامه اين ماده در سال 1386 تهيه ودر سال 1381 و1382 و1384 اصلاح شده است

اسلاید 14 :

افرادي كه مطابق قانون كار به خدمت دولت مشغول مي شوند كارگر شناخته شده وبا آنان منطبق قانون كار رفتار مي شود .
تشخيص مشاغل كارگري در وزارتخانه ها وموسسات مشمول بهده سازمان امور اداري است

اسلاید 15 :

شغل : عبارت است از مجموع وظايف ومسووليت هاي مرتبط ومستمر ومشخصي كه از طرف سازمان امور اداري به عنوان كار واحد شناخته مي شود
پست : عبارت است از محلي است كه دروزارتخانه ها وموسسات دولتي به طور مستمر براي يك شغل وارجاع آن به يك مستخدم در نظر گرفته مي شود اعم ازاينكه داراي تصدي يا بدون متصدي باشد
پست هاي ثابت داراي جنبه استمرار دارد وپست هاي موقت داراي استمرار نمي باشد

اسلاید 16 :

انتقال : عبارت است از آن است كه مستخدم رسمي از خدمت يك وزارتخانه يا موسسه دولتي مشمول اين قانون بدون آنكه جريان خدمت وي قطع گردد با حفظ گروه ،پايه وپيشينه خود به خدمت وزارتخانه يا موسسه دولتي ديگر مشمول درآيد.
در اجراي لايحه قانوني سال 1359 با اصلاح تعريف مزبور انتقال مستخدمان شاغل در دستگاهاي مشمول به موسسات مستثني شده از قانون وبالعكس مجاز شناخته شده است

اسلاید 17 :

ماموريت در اجراي اين قانون 3 حالت دارد
الف : محول شدن وظيفه موقت به مستخدم غير از وظيفه اصلي كه در پست ثابت سازماني خود دارد
ب: اعزام مستخدم به طور موقت به وزارتخانه ها وموسسات دولتي كه فهرست آنها به تصويب هيات وزيران مي رسد
ج: اعزام مستخدم براي گذراندن دوره هاي آموزشي يا كار آموزي در داخل يا خارج از كشور

اسلاید 18 :

موارد قابل اهميت :
در حالت انتقال ،رابطه استخدامي مستخدم با دستگاه مبدا از تاريخ انتقال قطع واز همان تاريخ اين ارتباط با دستگاه مقصد بر قرار مي شود
برگشت مستخدم به دستگاه مبدا مستلزم طي تشريفات لازم مانند اعلام نياز دستگاه مبدا وموافقت دستگاه مقصد ورضايت مستخدم خواهد بود

اسلاید 19 :

در حالت ماموريت رابطه استخدامي فرد با دستگاه قطع نمي گردد بلكه هر گاه مدت ماموريت خاتمه يافت مستخدم به دستگاه متبوع بر مي گردد
لازم به توضيح است اگر مدت زمان ماموريت كمتر تا شش ماه باشد حفظ پست سازماني وي در دستگاه مبدا الزامي است وبراي ماموريت هاي بيشتر از شش ماه ، مدت ماموريت تا هر وقت كه دستگاه مقصد نياز داشته باشد و با رضايت مستخدم و دستگاه متبوعش مي تواند ادامه يابد در اين حالت دستگاه مبدا الزامي به حفظ پست مستخدم ندارد

اسلاید 20 :

در ماموريت هاي آموزشي ،طول مدت ماموريت با حفظ پست سازماني به مدت 21 ماه مجاز خواهد بود ودر حالت هاي خاص با رعايت شرايط كسب موافقت سازمان امور اداري تا 36 ماه قابل تمديد است