بخشی از پاورپوینت
اسلاید 2 :
حکمرانی خوب
Good Governance
اسلاید 3 :
کلید معمای توسعه "حکمرانی خوب یا مطلوب"
معنای لغت حکمرانی: اداره و تنظیم امور میباشد و به رابطه میان شهروندان و حکومت کنندگان اطلاق میگردد.
سیاست + اداره کردن جامعه = حکمرانی خوب
اسلاید 4 :
تعریف: مدیریت امور عمومی بر اساس حاکمیت قانون، دستگاه قضایی کارآمد و عادلانه و مشارکت گسترده مردم در فرآیند حکومت داری.
موضوع محوری: حکمرانی خوب چگونگی دست یافتن به حکومتی است که میتواند زمینه ساز توسعه ای مردم سالار و برابری باشد.
اهداف حکمرانی
دستیابی به توسعه انسانی پایدار
رشد و توسعه سازمان
ایجاد شغل و رفاه پایدار
کاهش فقر
حفاظت و تجدید حیات محیط زیست
اسلاید 5 :
سیاست گذاری توسعه
دوره حکمرانی خوب
دوره دولت کوچک
دوره دولت بزرگ
اسلاید 6 :
نهاد دولت عامل توسعه
دوره دولت بزرگ
زمام امور
دولت
به دست
تورم نیروی کار
فشارهای سیاسی
کارآمدی و انعطاف پذیری
اسلاید 7 :
کمال مطلوب دولت اقتصاد بازار (خصوصی سازی)
کاهش سهم دولت در تولید ناخاص داخلی
جایگاه دولت از "عامل توسعه" به جدی ترین "مانع توسعه" تغییر یافت و مبنای فکری و نظری این عقیده را که هر اندازه دولت کوچک تر شود بهتر است، بوجود آورد.
دوره دولت کوچک
اسلاید 8 :
هدف:
حداقل رساندن شاخصهای حکمرانی ضعیف و تقویت شاخص های حکمرانی خوب
توسعه به شرطی تحقق می یابد:
شرایط و نهادهایی فراهم گردد که به پشتوانه آن دولت از عهده انجام وظایف حاکمیتی و پشتیبانی خود برآید و بتواند زمینه رشد بازار را مهیا سازد و آن را در جهت نفع عامه مردم هدایت کند.
دوره حکمرانی خوب
اسلاید 9 :
عوامل پیدایش نظریه ی حکمرانی خوب
1. افزایش بهران های مالی
2. تحول عملکرد اقتصاد جهانی
3. عمکرد اقتصادی کشورهای در حال گذر
اسلاید 10 :
افزایش بحران های مالی
افزایش نقل و انتقالات ارزی بین کشورها بروز بحرانهای مالی و پولی
بروز بحران های مالی و پولی
تولید ناخالص داخلی
هزینه بحران مالی در کشور آرژانتین
1980
55/3 درصد
اسلاید 11 :
تحول عملکرد اقتصاد جهانی
نرخ رشد تولید ناخالص داخلی گروه های مختلف
منبع: بانک اطلاعات بانک جهانی
اسلاید 12 :
الگوی اقتصادی کشورهای در حال گذر از برنامه ریزی متمرکز به اقتصاد بازار تغییر یافت. شرکتهای دولتی به بخش خصوصی واگذار شدند و مداخله دولت در قیمت ها کاهش یافت.
بنابراین عملکرد اقتصادی کشورهای در حال گذر مهر تأییدی بود بر عدم کارآیی مطلوب اقتصاد بازار و پیدایش نظریه حکمرانی خوب.
عملکرد اقتصادی کشورهای در حال گذر
اسلاید 13 :
نگاهی بر نظریه حکمرانی خوب
سیاست های اقتصادی بانک جهانی
حکمرانی خوب
با توجه به قدرت علمی، شناخت سیاستهای پیشنهادی بانک جهانی و همچنین شناخت تجارب این نهاد، میتوان از تکرار خطاها جلوگیری و به سمت سیاستهای اقتصادی مطلوب پیش رفت.
اسلاید 14 :
دوره نخست از سال 1945 تا 1971 ادامه یافت؛ هدف در این دوره اعطای وام و تامین مالی کشورهای در حال توسعه بود.
دوره دوم بانک جهانی از یک منبع مالی به یک مرجع برای توصیه سیاستهای اقتصادی تبدیل شد. سیاستی که در این دوره پیش گرفتند، تعدیل ساختاری کشورهای در حال توسعه بود.
در دوره سوم نشان داده شد که حکمرانی یک مسئله اساسی در راهبرد توسعه کشورهایی است که عمکرد آنها ضعیف است. مطالعات در این دوره به سمت مدیریت روابط شهروندان و حاکمان گرایش پیدا کرد.
سه دوره سیاستگزاری اقتصادی بانک جهانی
اسلاید 15 :
حکمرانی خوب در دهۀ آخر قرن بیستم از سوی نهادهای بین المللی (بانک جهانی، برنامه عمران سازمان ملل و صندوق بین المللی پول) بعنوان "راه حل معمای توسعه" مطرح شد.
معنای واژه حکمرانی
"Heritage"
فعالیت، شیوه عمل یا قدرت حکم راندن دولت
در الگوی حکمرانی خوب، فعالیتهای دولت در امور حاکمیتی جامعه متمرکز، و سازمان های بخش دولتی توان خود را در مسائل راهبردی، سیاست گذاری کلان و برنامه ریزی های راهبردی بلند مدت و میان مدت صرف میکنند.
اسلاید 16 :
ویژگیهای حکمرانی خوب
پاسخگویی و شفاف سازی
اثربخشی دولت
حاکمیت قانون
ثبات سیاسی و نفی خشونت
مهار فساد
شاخص کیفیت مقررات
اسلاید 17 :
حکمرانی مطلوب
حاکمیت قانون، پاسخ گویی، اثربخشی
حاکمیت قانون، پاسخ گویی و اثربخشی
فساد، بار مقرراتی و بی ثباتی سیایی
فساد، بار مقرراتی و بی ثباتی سیاسی
حکمرانی ضعیف
اسلاید 18 :
حاکمیت قانون
منظور از این شاخص کیفیت اجرای قراردادها، عمکرد پلیس و محاکم قضایی است.
سیاست گذاران همانند شهروندان، در برابر قوانین یکسان تلقی شده و نسبت به عملکرد خود، پاسخگو باشند.
بر اساس این شاخص، رعایت اصول عدالت، انصاف و استقلال در دستگاه قضایی بر تثبیت حاکمیت قانون تاثیر زیادی دارد.
اسلاید 19 :
فساد
میزان فساد
حکمرانی مطلوب
اسلاید 20 :
انواع فساد
درون دولت
روابط دولت با شهروندان
استفاده شخصی از وسایل و اموال دولتی
استفاده شخصی از مواد اولیه و مواد مصرفی متعلق به دولت
کم کاری و گزارش های کذب درباره ماموریت ها
استفاده از امکانات اداری برای پیشبرد اهداف سیاسی
فساد در فروش اموال و املاک دولتی به شهروندان
فساد در خریدهای دولتی از بخش خصوصی
فساد مالیاتی
فساد در قراردادهای پیمانکاران بخش خصوصی با دولت
