بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
معاونت توسعه تجارت خارجی سازمان صمت
اسلاید 2 :
مقـدمه :
اسلاید 3 :
استان خراسان جنوبي یکی از شرقی ترین استانها و سومین استان پهناور ایران و در همسایگی ولایت فراه کشور افغانستان با 450کیلومتر مرز مشترک قرار دارد. استان خراسان جنوبی دارای 150800 کیلومتر مربع مساحت می باشد و جمعیت آن حدود 732192 نفر می باشد که نزدیک به یک درصد از جمعيت كشور را به خود اختصاص میدهد. دارابودن2 گمرك رسمي به نام های گمرک بیرجند و گمرک ماهیرود و فعاليت4 بازارچه مرزي فعال گلورده، ماهیرود، يزدان و دو كوهانه، قرار گرفتن استان در مركز ثقل محور ترانزيتي شرق ایران و واقع شدن در مسیر خط راه آهن سراسری جنوب به شمال، استقرار استان در مسير بزرگراههاي آسيايي و امكان استفاده از سرمايهگذاري بين المللي در توسعه شبكه حمل و نقل منطقه و همسايگي با كشور افغانستان از فرصتهاي طلايي اين استان است.
اسلاید 4 :
خلاصه ای از وضعیت گمرکات و بازارچه های مرزی استان خراسان جنوبی
اسلاید 5 :
گمرک بیرجند :
رويه هاي فعال گمرک بیرجند شامل صادرات و واردات قطعی و واردات برنج براي تعاونی های مرزنشین؛ صادرات زعفران، واردات مواد اوليه و ماشين آلات كارخانجات و رسیدگی به پرونده های قضايي و قاچاق كالا، امور مسافري و امانات پستي می باشد.
گمرک ماهیرود:
رویه های گمرک ماهیرود شامل صادرات کالا ، صادرات مشتقات مایع نفت و گاز ، ترانزیت خارجی صرفا برای مقصد ؛ ورود موقت بصورت موردی ؛ رویه مسافری
اسلاید 6 :
این بازارچه در 170 کیلومتری شهر قاین واقع گردیده و فاصله آن تا مرکز استان خراسان جنوبی 270 کیلومتر می باشد.نزدیکترین شهر کشور افغانستان به این بازارچه شیندند با فاصله 120 کیلومتری میباشد.
بازارچه مرزی یزدان از امکانات بسیار خوبی برخوردار میباشد از قبیل:
1- 4 باب انبار 500تنی 7- جایگاه عرضه سوخت 13- ساختمان نمایشگاه
2- 40 باب غرفه تجاری 8- سرخانه 14- ساختمان درب ورورد و خروج
3- 660 متر مربع ساختمان اداری 9- تلفن همراه و ثابت 15- سکوی تخلیه و بارگیری
4- باسکول 60 تنی 10- نانوایی 16- فضای سبز شامل 250 اصله درخت
5-مهمانسرای مجهز 11- آب آشامیدنی 17- پارکینگ خودرو
6- مسجد 12-برق
بازارچه مرزی یزدان
اسلاید 7 :
این بازارچه در 75 کیلومتری شهردرمیان واقع گردیده و فاصله آن تا مرکز استان خراسان جنوبی 170کیلومتر می باشد.نزدیکترین شهرهای کشور افغانستان به این بازارچه انار دره و فراه میباشد.
بازارچه مرزی گلورده از امکانات بسیار خوبی برخوردار میباشد از قبیل:
1-8 باب انبار 500تنی 7- جایگاه عرضه سوخت 13- ساختمان درب ورورد و خروج
2- 40 باب غرفه تجاری 8- تلفن همراه 14- سکوی تخلیه و بارگیری
3- 300 متر مربع ساختمان اداری 9- پرتال گاز 15- فضای سبز
4- باسکول 60 تنی 10- نانوایی 16- پارکینگ خودرو
5-مهمانسرا 11- برق
6- مسجد 12- ساختمان نمایشگاه
بازارچه مرزی گلورده(میل 73)
اسلاید 8 :
این بازارچه در 145 کیلومتری شهر سربیشه و در فاصله 210 کیلومتری مرکزاستان خراسان جنوبی واقع گردیده است.نزدیکترین شهرکشور افغانستان به این بازارچه فراه با فاصله 120 کیلومتری میباشد.
بازارچه مرزی ماهیرود دارای امکانات زیر میباشد.
1- خودروی آتش نشانی 6- ساختمان درب ورورد و خروج
2- 3 باب انبار 500 تنی 7- تلفن همراه و ثابت
3- 8 کانکس تک واحدی 8- آب آشامیدنی
4- 3 کانکس سه واحدی 9- برق
5- باسکول 10-کافه رستوران
بازارچه مرزی ماهیرود در تاریخ 88/4/31 بصورت رسمی شروع به فعالیت نموده و با توجه به موقعیت ویژه بازارچه و همجواری آن با گمرک ماهیرود ،راه ارتباط مناسب داخل کشور و راه مناسب تا فراه و استقرار گمرک افغانی، آینده بسیار روشنی را برای این بازارچه به ارمغان خواهد آورد.
بازارچه مرزی ماهیرود (میل 78 )
اسلاید 9 :
این بازارچه در 92 کیلومتری شهر نهبندان واقع گردیده و در فاصله 290 کیلومتری مرکز استان خراسان جنوبی واقع گردیده است.نزدیکترین شهر کشور افغانستان به این بازارچه فراه با فاصله 130 کیلومتری میباشد.
این بازارچه از امکانات و زیر ساختهای خوبی برخوردار میباشد از قبیل:
1- 5 باب انبار 500 تنی 7- تلفن همراه
2- 30 باب غرفه تجاری 8- آب آشامیدنی
3- 360 متر مربع ساختمان اداری 9- برق
4- مهمانسرا 10- ساختمان درب ورورد و خروج
5- مسجد 11- تاسیسات کامل قرنطینه دامی
6- جایگاه عرضه سوخت با تجهیزات 12- فضای سبز
13- پارکینگ خودرو
بازارچه مرزی دوکوهانه
اسلاید 10 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(صادرات)
اسلاید 11 :
تحلیل عملکرد صادرات : با بررسی عملکرد صادرات استان در سال 1392 که از طریق گمرکات و بازارچه های مرزی استان صورت گرفته است رقمی معادل 146760413 دلار میباشد که در مقایسه با مدت مشابه سال قبل از حیث ارزش 10٪ کاهش و از لحاظ وزنی 6٪ افزایش و سهم گمرکات استان از کل صادرات 89٪ و سهم بازارچه های مرزی 11٪ میباشد و نظر به سیاستگذاری و ابلاغ دستورالعمل های گمرک که در سال 1392 اخذ تعهد از صادرکنندگان جهت برگشت ارز و عدم انجام تشریفات کالا در بازارچه های مرزی و انجام تشریفات در مراکز استانها عملیاتی گردید موجبات کاهش صادرات در استان بالاخص در بازارچه های مرزی استان مشهود میباشد بدین جهت بیشترین صادرات استان به ارزش 73 میلیون دلار در گمرک ماهیرود یعنی حدود 50٪ و کمترین صادرات استان در بازارچه مرزی ماهیرود به ارزش567686 دلار یعنی حدود 0/38 درصد از کل صادرات را به خود اختصاص داده است ارزش هر تن کالای صادراتی به کشور افغانستان نیز حدود 361 دلار میباشد که در مقایسه با مدت مشابه سال قبل که 426 دلار بوده کاهش یافته و این بدلیل نوع و حجم کالاهای صادره در سال 1392 میباشد که از ارزش کمتری برخوردار بوده ازجمله سیمان گچ و 00000شایان ذکر است از مجموع صادرات انجام شده ارزش کالاهای صادراتی بخش صنعت 84718417 دلار حدود 58٪ و ارزش صادرات بخش پتروشیمی 57530512 دلار حدود 39٪ وارزش صادرات بخش کشاورزی 4081674 دلار حدود 3٪ را به خود تخصیص داده است ضمنا از هدف تعریف شده برای سال 1392 هشتاد و یک درصد محقق گردیده است و دلایل کاهش صادرات را سیاستهای ارزی وحذف ارز 1226 و تاثیر گذاری آن در افزایش قیمت تمام شده محصولات صادراتی ، محدودیتهای صادراتی برای برخی اقلام سبد کالای صادراتی ، محدودیت صادرات از بازارچه های مرزی ، اخذ تعهد صادراتی از صادرکنندگان و ابهام در اخذ مالیات از صادرات کالاو 000را میتوان عنوان نمود.
اسلاید 12 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(واردات)
اسلاید 13 :
تحلیل عملکرد واردات از گمرکات و بازارچه های مرزی استان :
با بررسی انجام شده از عملکرد واردات مشاهده میگردد کل واردات انجام شده از گمرک بیرجند و چهار بازارچه مرزی رقمی معادل 1117404 دلار به وزن 1851550 کیلوگرم طی سال 1392 صورت گرفته است که 100٪ واردات از طریق بازارچه های مرزی و از کشور افغانستان بوده است و در مقایسه با مدت مشابه سال قبل 19٪ کاهش در ارزش کالا و 33٪ افزایش در وزن کالا مشهود است و بترتیب بازارچه مرزی یزدان و دوکوهانه و میل 73 بیشترین و کمترین سهم را به خود اختصاص داده اند و ارزش هرتن کالای وارداتی نیز 603 دلار میباشد ضمنا عمده کالاهای وارداتی از کشور افغانستان دام زنده سنگین و سبک ، تخم شاهدانه بوداده ، تخم سپند ، تخم آفتابگردان میباشد علی ایحال با مغایرت چشمگیر سهم صادرات و واردات استان و ضریب 99٪ تراز تجاری استان کاملا مثبت میباشد لذا در راستای توسعه مبادلات تجاری استان پیشنهادات ذیل ارائه میگردد:
1- برقراری توازن تجاری و فراهم شدن زمینه واردات تولیدات و قابلیتهای افغانستان از طریق گمرکات و بازارچه های مرزی
استفاده مطلوب از ناوگان حمل و نقل کالاهای صادراتی در زمینه واردات که در حال حاضر بصورت یکطرفه مورد استفاده قرار میگیرد.
تفویض اختیار رویه واردات به گمرک مرز سمی میل 78 جهت فراهم شدن بستر کالاهای وارداتی
مهیا نمودن فعالیت مرزنشینان بصورت خانواری و انجام خرید و فروش در بازارچه ها مرزی ودوطرفه شدن خرید و فروش
برنامه ریزی جهت برگزاری نمایشگاه و اعزام و پذیرش هیئت های تجاری و بازاریابی جهت توسعه و شناخت از قابلیتهای صادراتی یکدیگر
فراهم شدن فروش سوخت به قیمت فوب خلیج فارس در بازارچه های مرزی به وسائط نقلیه افغانی حامل کالاهای صادراتی
اسلاید 15 :
تحلیل صادرات و خروجی ماده 116 و ترانزیت خارجی استان در سال 1392 :
در بررسی آمار خروجی استان کاملا مشهود میباشد که سهم صادارت کالاهایی که تشریفات آن در گمرکات و بازارچه ها ی استان صورت گرفته حدود 21٪ بدون در نظر گرفتن محموله های ترانزیت میباشد وحدود 79٪ کالاهای خروجی مربوط به سایر گمرکات میباشد و استان بلحاظ برخورداری از مرز مشترک با افغانستان معبری برای خروج میباشد و میبایست خدمات گمرکی و سایر خدمات بازرگانی به فعالان این بخش ارائه گردد در صورتی که بسترسازی های صادراتی استان شامل خدمات گمرک و بازارچه و راه های مواصلاتی صرفا با اعتبارات استانی تامین میگردد
علاوه بر صادرات و ماده 116 امور گمرکی بلحاظ موقعیت استراتژیک و نزدیکی مسیرهای مواصلاتی استان با کشورافغانستان درمقایسه با سایراستانها و تفویض اختیار رویه ترانزیت خارجی سوخت در سال 1392 تعداد 9400 دستگاه سوخت نیزاز گمرکات پیرانشهر و تمرچین از کشور عراق و بخشی از روسیه از طریق معبر رسمی میل 78 خارج گردیده که اهمیت مبادی گمرکی استان را گویا ست
از مجموع ماده 116 حدود 57٪ از طریق 4 بازارچه مرزی که بترتیب بیشترین و کمترین سهم خروجی مربوط به بازارچه ماهیرود و میل 73 و یزدان و دوکوهانه میباشد و حدود 43٪ نیز ار طریق گمرک ماهیرود خارج گردیده است 0
علی ایحال پیگیری و اخذ اعتبارات ملی و فراهم شدن بستر صادرات و ترانزیت وتامین امکانات و تجهیزات مورد نیاز جهت سرعت بخشیدن به خروج کالا و کاهش ماندگاری کالا در گمرک و بازارچه و کاهش ترافیک مرزی و در نتیجه کاهش هزینه تمام شده محصولات صادراتی را بدنبال خواهد داشت و میبایست مدنظر قرار گیرد.
اسلاید 16 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(ترانزیت)
اسلاید 17 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(جلسات تخصصی)
اسلاید 18 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(جلسات تخصصی)
اسلاید 19 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(جلسات تخصصی)
اسلاید 20 :
عملکرد حوزه تجارت خارجی استان(جلسات تخصصی)
اهم مصوبات اخذ شده در جلسات کارگروه توسعه صادارت و شورای ساماندهی مبادلات مرزی
برنامه ریزی لازم از سوی اداره کل حمل و نقل پایانه ها و دفتر هماهنگی امور اقتصادی استانداری و درخواست اعتبارات لازم جهت تکمیل و بهره برداری از سایت پایانه مرزی میل 78 و تعریض راه آسفالته سربیشه به میل 78
تصمیم در جهت برگزاری جلسات ملاقات مرزی دو استان خراسان جنوبی و فراه افغانستان به صورت منظم هر دو ماه
ایجاد وحدت رویه فرآیند واردات دام زنده به استان ( مدت زمان کشتار دام ها از زمان اتمام قرنطینه و ترخیص از بازارچه حداکثر 30 روز تعیین گردید).
در خصوص موضوع صادرات آب اسید از استان ، دانشگاه آزاد اسلامی و دانشگاه بیرجند در صورت دارا بودن شرایط آزمون آب اسید آمادگی خود را بصورت کتبی به اداره کل استاندارد استان جهت انجام آزمونهای استاندارد آب اسید اعلام نموده واداره کل استاندارد استان نیز بلافاصله نسبت به بررسی درخواست آنان به عنوان آزمایشگاههای همکار اقدام تا ضمن انجام آزمون های مورد نیاز زمینه صادرات آب اسید از گمرکات استان و تعیین گمرک بیرجند بعنوان گمرک تخصصی و درخواست صدور مجوز از سوی کمیسیون قاچاق کالا و ارز کشور صورت پذیرد .