پاورپوینت ضرورت و اهمیت اجرای حسابداری تعهدی در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی

بخشی از پاورپوینت

اسلاید 1 :

ضرورت و اهمیت اجرای حسابداری تعهدی در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی

اسلاید 2 :

دانشگاههای ایران در چند سال اخیر با تغییرات محیطی زیادی مواجه شده اند از جمله:
1- ماده 10 قانون اهداف، وظایف و تشکیلات عتف
2- بند الف ماده 49 قانون برنامه توسعه چهارم و بند ب ماده 20 قانون برنامه توسعه پنجم
فلسفه وجود این قوانین، استقلال دانشگاهها است.

اسلاید 3 :

هرچند استقلال دانشگاهها از دیرباز پذیرفته شده اما بدون داشتن استقلال مالی، استقلال واقعی وجود ندارد. استقلال به معنی جدایی نمی باشد بلکه بار سنگینی مسئولیت پاسخگویی در قبال منابعی است که در اختیار دانشگاهها و موسسات آموزش عالی قرار گرفته است.
مسئولیت پاسخگویی: التزام شخص به توضیح همراه با دلایل منطقی درباره تصمیمات و اعمالی که انجام داده است.

اسلاید 4 :

مسئولیت پاسخگویی شامل دو جنبه:
1- پاسخگویی مالی 2- پاسخگویی عملیاتی

اسلاید 5 :

پاسخگویی مالی: تأکید بر ارزیابی چگونگی تحصیل منابع و مصرف آنها طبق برنامه مصوب است.
برخی از فعالیتها جنبه مالی دارند لذا فراهم آوردن اطلاعاتی برای ایفای مسئولیت پاسخگویی به این نوع فعالیت ها از طریق گزارشگری مالی امکان پذیر است.

اسلاید 6 :

با توجه به نقش و اهمیت گزارشگری مالی به عنوان ابزار ایفای مسئولیت پاسخگویی مالی، اعمال روش صحیح و منطبق با استانداردهای پذیرفته شده حسابداری نقش قابل ملاحظه ای در ارائه صحیح اطلاعات و به تبع آن ایفای هر چه بهتر مسئولیت پاسخگویی خواهد بود.

اسلاید 7 :

اهداف گزارشگری مالی
1- رعایت بودجه مصوب
2- رعایت الزامات قانونی و محدودیت های مالی وضع شده
3- نحوه تأمین تخصیص و چگونگی مصرف منابع مالی
4- چگونگی تأمین مالی فعالیت ها و تحقق الزامات تعیین شده
5- ارزیابی توان تأمین مالی و ایفای تهدات
6- وضعیت مالی (دارایی ها، بدهی ها و .) و تغییرات آنها

اسلاید 8 :

در سیستم نقدی هیچگونه اطلاعاتی درباره چگونگی مدیریت دارایی ها و بدهی ها ارائه نمی شود. بنابراین توانایی پاسخ خواهان برای ارزیابی مسئولیت پاسخگویی در زمینه منابع در اختیار تضعیف می شود.
با توجه به اختیارات جدیدی که از زمان اجرای قانون برنامه چهارم توسعه تا کنون اعطا شده (10 سال) پاسخگویی نسبت به عملکرد یک مسئولیت سنگینی می باشد.

به رغم وسعت دامنه اختیارات دانشگاهها در چنین میحط حقوقی و قانونی شاید این مشکل مطرح شود که دستگاههای اجرایی نظیر وزارت امور اقتصادی و دارایی و دستگاههای نظارتی همچون دیوان محاسبات این نظم قانونی را به دلایلی نظیر عدم نظارت نپذیرفته و در جهت بازگرداندن روال گذشته تلاش نمایند. در واقع هم سیستم نظارت مالی ذیحساب محور در دانشگاهها حذف گردیده و هم تا کنون سیستم نظارت مالی رئیس دستگاه اجرایی محور تا کنون اجرا شده و به ناچار مسئولیت پاسخگویی وجود ندارد.

اسلاید 9 :

بنابراین اعطای استقلال و اختیارات به دانشگاهها در عین یک فرصت بودن یک تهدید نیز تلقی می شود. زیرا با توجه به نقش دانشگاهها به عنوان نهاد مالی پیشرو در توسعه علم و دانش انتظار می رود ایجاد تحول در نظام حسابداری و گزارشگری مالی و پاسخگویی هرچه سریعتر ایجاد گردد. در غیر این صورت به رغم تحول ساختاری و به جای مدیریت درآمد، هزینه و دارایی ها همچنان بر مدیریت دریافت و پرداخت آن هم از اعتبارات دولتی محدود و بدون توجه به مأموریت سازمانی، دغدغه افزایش سطح بهره وری کمیت و کیفیت بروندادها با توجه به بهای تمام شده کالاها و خدمات پافشاری نماییم، ادامه روال گذشته سودمندتر است.

اسلاید 10 :

هدف در حسابداری تعهدی نیز:

1- فراهم ساختن اطلاعات جامع و قابل اتکاء
2- ایجاد زمینه لازم برای نظارت مالی بهتر و مؤثرتر بر فعالیت ها
است.
در حسابداری تعهدی مخارج انجام شده با اهداف عملکرد مورد مقایسه قرار میگیرد و نه صرفاً یک تطابق ساده با بودجه هایی که از قبل مورد توافق قرار گرفته است.

اسلاید 11 :

در حسابداری تعهدی به دنبال
1- افزایش نظارت و کنترل بر امور مالی و عملیاتی
2- کنترل هزینه ها
3- بهبود اندازه گیری عملکرد بر طبق شاخص ها
4- تعیین بهتر سرمایه دانشگاه
5- بهای تمام شده خدمات
6- .
هستیم

اسلاید 12 :

مسئولیت پاسخگویی عملیاتی:
1- تأکید بر کسب نتایج حاصل از مصرف منابع مالی دارد.
2- تأکید بر ارزیابی تأثیر احتمالی فعالیتهای دوره جاری در میزان منابع مورد تقاضا در آینده و تداوم عرضه خدمات. بنابراین شامل اقداماتی است که نهادهای نظارتی متقاعد شوند که منابع به عنوان نهاده های ورودی سیستم به صورت کارآ و اثربخش مصرف و خروجی ها بر طبق اهداف عملیاتی پیشبینی شده حاصل گردد.
یکی از اهداف حسابداری تعهدی در گزارشگری مالی نیز
1- نحوه تأمین منابع 2- چگونگی مصرف 3- بکارگیری جریان منابع اقتصادی
4- ارزیابی عملکرد است.

اسلاید 13 :

بنابراین برای اجرای مسئولیت پاسخگویی باید گامهای زیر برداشته شود.

1- اجرای حسابداری تعهدی
2- محاسبه بهای تمام شده
3- بودجه ریزی عملیاتی
4- حسابرسی عملکرد

اسلاید 14 :

اجرای حسابداری تعهدی مستلزم موارد زیر است:

1- ایجاد دستورالعمل یکنواخت و متحدالشکل متناسب با وضعیت دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی کشور
2- ایجاد کدینگ حسابها به صورت یکنواخت در تمامی دانشگاهها
3- تغییرات در نحوه گزارشگری مطابق با اطلاعات مورد نیاز هیأت امنا و استانداردهای حسابداری بخش عمومی
4- ایجاد برنامه نرمافزاری یکنواخت (برنامه بلندمدت)
5- محاسبه بهای تمام شده سرانه دانشجویی