بخشی از مقاله
چکیده فارسی:
با توجه به تغییر شرایط کشور و ورود به دوران جنگ نرم و جنگ اقتصادی لازم است تا رویکردهای جدیدی در بکارگیری سربازان وظیفه اتخاذ شود، بررسی ها نشان می دهد که شیوه بکارگیری فعلی در اکثر کشورهای دنیا منسوخ شده و روشهای نوینی با توجه به شرایط اقتصادی، سیاسی و نظامی هر کشور اتخاذ شده است. مقاله پیش رو ارائه دهنده طرحی است که در صورت اجرا می تواند توازن منطقی میان شرایط کنونی کشور، منافع شخصی نیروهای وظیفه و افزایش تولید ناخالص ملی با رویکرد غلبه بر شرایط تحریم اقتصادی ایجاد کند، طرح پیشنهادی چرخه ای را ارائه می کند که در آن با تلفیق تخصص نیروهای وظیفه و سرمایه گذاری سود آور دولتی، واحدهای تولیدی را متناسب با استعداد هر منطقه جغرافیلی ایجاد می کند که علاوه بر سودآوری، با اتکا بر توان داخلی، سطح تولید ناخالص ملی را افزایش داده و همچنین می تواند در طولانی مدت تاثیر تحریم های اقتصادی را کمرنگ نماید.
این طرح تغییر عمده ای در شکل خدمت سربازی ایجاد می کند به گونه ای که فرد متناسب با توان و تحصیلات خود استعداد یابی شده و در چرخه پیشنهادی بکارگیری می شود و علاوه بر گذراندن خدمت حقوق مکفی - معادل %80 از حقوق یک فرد عادی - از محل درآمدهای بنگاه - نه از محل بودجه سازمان بکارگیرنده - دریافت خواهد نمود.
مقدمه:
با توجه به بالا رفتن سطح تحصیلات در جامعه به خصوص در میان جوانان مشمول سربازی و همچنین تغییر ماهیت تهدیدات خارجی از حالت رویارویی نظامی به حالت ترکیب تهدید نظامی و فشار سیاسی و اقتصادی، به نظر می رسد روش کنونی بکارگیری سربازان به خصوص قشر تحصیل کرده و متخصص نمی تواند بهره وری بالای فردی و اجتماعی را در طول مدت خدمت تضمین کند.
همچنین یکی دیگر از مشکلات عمده کشور در حال حاضر بیکاری است که ریشه این بیکاری را می توان در عدم وجود بنگاههای تولیدی و خدماتی پر رونق و متعدد یافت، طرح پیش رو به بررسی علل و عوامل هر یک از موارد ذکر شده از روش AHP پرداخته و تاثیر تعاملات متقابل هر یک از آنها را بر یکدیگر بررسی می نماید سپس با تحلیل نتایج بدست آمده در پایان راه حلی را ارائه می دهد که چرخه فعلی را بهبود بخشیده و می تواند ضامن بالاترین بهره وری اقتصادی- اجتماعی برای جامعه و سربازان در طول مدت خدمت و حتی بعد از آن باشد که با ادامه چرخه ی صحیح جایگزین ساختار تحریم ها دچار تزلزل خواهد شد.
چارچوب نظری: -1تعاریف:
1-1 خدمت سربازی: دفاع از استقلال و تمامیت ارضی و نظام جمهوری اسلامی ایران و جان و مال و ناموس مردم وظیفه دینی و ملی هر فرد ایرانی است و در اجرای این وظیفه کلیه اتباع ذکور دولت جمهوری اسلامی ایران مکلف به انجام وظیفه عمومی برابر مقررات این قانون می باشند و هیچ فرد مشمول خدمت وظیفه عمومی را جز در موارد مصرحه در این قانون نمی توان از خدمت معاف کرد - قانون خدمت سربازی، ماده 1390، - 1
2-1 تحریم اقتصادی: فعالیتی است که به وسیله یک یا چند بازیگر بین المللی - مجری تحریم - ، علیه یک یا چند کشور دیگر - هدف تحریم - ، به منظور مجازات این کشورها، با اهداف محروم ساختن آنها از انجام برخی مبادلات یا وادار ساختن آنها به پذیرش هنجارهایی معین و مهم - از دید مجریان تحریم - ، اعمال می شود. - طبق تعریف گالتانگ از تحریم در سال - 1976
3-1 روش :AHP فرآیند واکاوی سلسله مراتبی است. انتخاب سنجه ها یا criterions بخش اول واکاوی AHP است. سپس بر اساس سنجه های شناسائی شده نامزدها ارزیابی می شوند. واژه گزینه ها یا نامزدها هم معنای واژه alternative یا candidates بوده و به جای هم بکار روند. علت سلسله مراتبی خواندن این روش ان است که ابتدا باید از اهداف و راهبردهای سازمان در راس هرم آغاز کرد و با گسترش آنها سنجه ها را شناسایی کرد تا به پایین هرم برسیم.
4-1 چرخه سرباز اقتصادی: جرخه ای که برای اولین بار در این مقاله به شکل اجمالی به توصیف آن می پردازیم، این چرخه برطرف کننده نواقص سایر روشهای بکارگیری سربازان در حالت فعلی در کشور می باشد و بر اساس نتایج بدست آمده از تحقیق می تواند آثار مثبت اقتصادی و ضربه زننده به تحریمهای اقتصادی داشته باشد.
-2روش تحقیق:
پس از توضیح چرخه ای که از آن به عنوان چرخه سرباز اقتصادی نام می بریم و با استفاده از روش AHP نظرات نخبگان پیرامون روشهای گوناگون بکارگیری سربازان جمع آوری و به شکل زیر تحلیل شد.
-3چرخه سرباز اقتصادی:
1-3 تعریف: در چرخه سرباز اقتصادی، سرباز به عنوان عضو جوان و پویا و متخصص به عنوان یک اهرم محرک و مولد اقتصادی در نظر گرفته می شود و پس از گذراندن دوره 2 ماهه آموزش رزم مقدماتی وارد عرصه نبرد اقتصادی با استفاده از تمام استعداد های فردی و در جهت شکوفایی آن می شود، همچنین دستگاههای بکارگیرنده سربازان به عنوان یک سرمایه گذار و با روش زیر در ایجاد واحدهای تولیدی یا خدماتی دخیل می شوند که روش اجرایی آن به شرح زیر است:
الف- دستگاههای بکارگیرنده به عنوان یک سرمایه گذار وارد طرح های اقتصادی و تولیدی می شوند که توسط سربازان و در طی فرآیندی که در ادامه به تشریح آن پرداخته ایم آماده شده و با در نظر داشتن تمامی پارامترهای علمی ریسک ورود به آن سرمایه گذاری به حداقل رسیده است.
ب- پس از راه اندازی طرح، سودهای ناشی از آن پس از کسر هزینه های دستمزد سربازان پرداخت خواهد شد و به سرمایه گذار که همان دستگاه دولتی است واگذار می شود.
ج- در صورت استراتژیک نبودن کالا یا خدمات ارائه شده، دستگاه اختیار دارد تا واحد تولیدی یا خدماتی را به گردانندگان آن - که همگی سرباز هستند - بفروشد و سود ناشی از ارزش افزوده سرمایه گذاری خود را برای راه اندازی واحدهای جدیدتر استفاده نماید.
2-3 روش پیشنهادی بکارگیری سربازان:
در این بخش به توضیح مختصر فرآیند روش پیشنهادی بکارگیری سربازان با رویکرد اقتصادی می پردازیم: 1-2-4 اعلام آمادگی برای شروع خدمت توسط فرد 2-2-4 طی مراحل اداری و اعزام به مرکز آموزش رزم مقدماتی و طی دوران 2 ماهه توسط سرباز
3-2-4 مراجعه به اداره استعدادیابی - این اداره وظیفه بررسی دقیق رزومه کاری، استعداد و توان سرباز را با توجه به سطح تحصیلات وی دارد و نهایتا پس از بررسی های لازم سربازان را به دو گروه اصلی و چندین زیر مجموعه تقسیم بندی می کند در شکل - - 1-1 زیر مشاهده می نمایید:
الف- سربازان عادی : این سربازان با توجه به عدم کفایت لازم برای انجام امور تخصصی به روشهای فعلی برای ادامه خدمت به پادگانهای مورد نظر طبق روش جاری اعزام خواهند شد. - خروج از سیکل - ب- سربازان اقتصادی: این سربازان در یکی از تقسیم بندی های زیر قرار خواهند گرفت:
ب-1 گروه پژوهشی و طرح ریزی: شامل سربازان پژوهشگر، نخبه و خلاق در تمامی علوم می باشد.
ب-2 گروه آموزشی: شامل سربازانی با سابقه ی فعالیتهای آموزشی و تجربه کافی برای آموزش در زمینه های مختلف فنی حرفه ای، نظری و انسانی می باشد.
ب-3 گروه فنی مهندسی: شامل سربازانی که در زمینه های اجرایی دارای سابقه فنی و مهندسی می باشند و توانایی اجرایی طرح های گوناگون اقتصادی را دارند.
