بخشی از مقاله
بسمه تعالی
در راستای برنامه ریزیهای انجام شده از سوی ستاد مبارزه بامعضل بزرگ قاچاق کالا وارز بر آن شدیم تا پیرامون این معضل - علل - عوامل و پیامدهای آن در وسع و توانایی خود مواردی را عنوان نماییم از خداوند منان و بزرگ خواهانیم که در این زمینه و همچنین در امر مبارزه قاچاق کالا و ارز در جهت جلوگیری از صدمه به اقتصاد کشور بزرگ اسلامیمان ایران ما را یاری تا بتوانیم قدم نافعی برداریم.
مقدمه
اختلاف برداشتها و تفاوت نگرشها در مقوله مبارزه فراگیر مستمر و نهادینه شده با قاچاق کالا و ارز در ایران باعث نا کارآمدی سیاستها - برنامه ها و اقدامات شده و راهکارهای مقطعی و متزلزل مدیریتها و فقدان ثبات لازم موجبات خنثی سازی فرایند مبارزه با قاچاق کالا و ارز را فراهم می آورد که شاهد این ادعا را میتوان نشست تازه در جهت مبارزه با قاچاق کالا وارز با عنوان - - همایش ملی - - نام برد.
اصلاح قوانین و آزاد سازی ورود و خروج کالاها به کشور، پاک کردن صورت مسئله است و بهترین راه حمایت دولت از تولیدات داخلی با مدیریت صحیح انجام می گیرد و مدیریت سیاستهای پولی وارزی باید اصلاح شود و قاچاق کالا و ا رز ناشی از فقدان پاسخ منطقی به نیاز اقتصادی است و تازمانی که این نیاز به بیان اقتصادی، تقاضا برای کالا و ارز وجود داشته باشد چه در داخل و چه در خارج از ایران، و پاسخ اقتصادی درخصوص عرضه مناسب با کمیت و کیفیت مطلوب به این تقاضا داده نشود
تمام اقدامات پیشگیرانه ، دسترسی آن به تمامی سطوح مبادلات و معاملات تجاری کالا و ارز عقیم خواهد ماند و مبارزه با قاچاق کالا و ارز با منطق اقتصادی در سطوح مختلف تجاری - اقتصادی - سیاسی- فرهنگی - انتظامی و قضایی امکانپذیر است که این اجماع وجود ندارد
ابتدا: باید مشخص شود که قاچاق چیست یا اصلا قاچاق یعنی چه؟
دوم : چه چیزهایی قاچاق محسوب می گردد؟
سوم : قاچاقچی چه کسی است؟
چهارم : ماهیت و مبنای نظری قاچاق کالا و ارز چیست؟
پنجم : انواع جرائم قاچاق وارز چیست ؟
ششم : چرا افرادی مبادرت به قاچاق کالا وارز می نمایند و چرا مبارزه با قاچاق؟
هفتم : پیامدهای قاچاق کالا وارز در کشور چیست ؟
هشتم : نتیجه گیری
تعریف قاچاق :
کلمه قاچاق در لغت نامه دهخدا معادل - برده ، ربوده ، آنچه ورود آن به کشور ویا معامله آن از طرف دولت ممنوع است معنا شده واین کلمه در فرهنگ عمید معادل تردستی ، کاری که پنهانی با تردستی انجام شود خرید و فروش کالاهایی که در انحصار دولت و یامعامله آنها ممنوع باشد تعبیر شده است .
درقانون صراحتا تعریفی از قاچاق ارائه نشده بلکه درهر مورد به ذکر مصادیقی از عمل قاچاق اکتفا شده است به عنوان مثال در ماده ٍّ قانون مجازات مرتکبین قاچاق مصوب ٌٌٍَ آمده است خرید و فروش و نگاهداری اجناس دخانیه و ادوات و اشیایی که به موجب قانون انحصار دخانیات خرید و فروش و تملک آنها در انحصار دولت است قاچاق محسوب می شود.
درماده ُِ همین قانون در مورد اشیاء ممنوع الورود یا ممنوع الصدورآمده است : وارد کردن اشیاء ممنوع الورود به خاک ایران در هرنقطه از مملکت و یاخارج کردن اشیاء ممنوع الصدور ویا تسلیم آن است به متصدی حمل ونقل یا هر شخص دیگری برای خارج کردن و یا هر نوع اقدام دیگری برای خارج کردن از مملکت .
همچنین به موجب ماده واحده قانون تفسیر ماده مذکور آمده است :
هرگاه اشیاء ممنوع الورود را اشخاص در داخل کشور برای تجارت یا کسب و باعلم به اینکه ممنوع وارد کشور شده نقل وانتقال نموده یا واسطه در آن امر شود نیز قاجاق محسوب می شود.
در قانون امور گمرکی مصوب نیز مصادیقی ازعمل قاچاق نامبرده شده است
این قانون اقداماتی نظیر وارد کردن کالا به کشور یا خارج کردن کالا از کشور به ترتیب غیر مجاز، خارج نکردن وسایط نقلیه و یا کالایی که به عنوان ورود موقت یا ترانزیت خارجی وارد کشور شده باشد
