پاورپوینت واگذاری(برون سپاری) و انواع آن

بخشی از پاورپوینت

اسلاید 1 :

واگذاري(برون سپاری) و انواع آن

اسلاید 2 :

مقدمه
دستورالعمل واگذاري خدمات سلامت در راستاي اهداف برنامه پنجم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي و به منظور فراهم آوردن زمينه هاي توسعه مشاركت بخش غيردولتي و كاهش تصدي گري دولت در حوزه سلامت با هدف ترويج فرهنگ تعاون و بهره گيري از سرمايه هاي مردمي و استفاده از نيروهاي بالقوه دانش آموختگان رشته هاي پزشكي وساير رشته هاي وابسته و ايجاد اشتغال براي رشته هاي فوق الذكر و همچنين به منظور ايجاد وحدت رويه در اجراي مطلوب قوانين مربوط به واگذاري وظايف به بخش غيردولتي و بهره گيري از تمامي ظرفيت هاي قانوني از جمله سياستهاي ابلاغي مقام معظم رهبري و قانون اجرائي آن، قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت، قانون الحاق موادي به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت، تدوين گرديده است. دستورالعمل مذكور در هشت فصل به شرح ذيل تنظيم و تشريح شده است.

اسلاید 3 :

تعريف واگذاري
تعریف1: انجام امور تصدي گري موسسه دولتي از طريق بخش غير دولتي (اعم از خصوصي و تعاوني) متقاضي ارائه خدمات، در چارچوب سياستها و برنامه هاي موسسه واگذار کننده.

تعریف2: عمل انتقال بعضی از فعالیت های داخلی یک سازمان با یا بدون واگذاری حق تصمیم گیری به عرضه کننده بیرون از سازمان براساس قرارداد.

اسلاید 4 :

مزایای واگذاری
کاهش هزینه ها
بهبود کیفیت خدمات
افزایش اثربخشی با تمرکز برروی قابلیت ها و فعالیت های اصلی و محوری که سازمان در انجام آن تخصص دارد.
صرفه جویی در وقت برای انجام فرایندهای داخلی
کاهش ریسک از طریق شریک شدن با یک واحد دیگر در بازار کسب و کار نامطمئن
افزایش رضایت مشتریان
کاهش کارکنان سازمان یا عدم نیاز به جذب نیروی جدید
کوچک سازی
تعدیل بوروکراسی و مقررات اداری پیچیده
ایجاد حس رقابت در قسمت های مختلف سازمان که ناکارآمدی محسوس وجود دارد
شفاف سازی هزینه ها

اسلاید 5 :

فرایند برون سپاری
حل مسائل
انتخاب ارائه دهندگان خدمت
انتخاب فعالیت
برنامه ریزی
عقد قرارداد
مدیریت روابط
فاز یک : طرح ریزی
فاز دوم: اجرا
فاز سه : پایش عملکرد

اسلاید 6 :

انواع واگذاري
1- واگذاري مديريت به بخش غير دولتي
2- مشارکت با بخش غير دولتي
3- خرید خدمات از بخش غیر دولتی
4- تفويض اختيار به مديران بخش دولتي
( واگذاری مدیریت به بخش دولتی)

اسلاید 7 :

واگذاري مديريت به بخش غير دولتي
واگذاری اداره امور تحت مسئولیت موسسه دولتی به اشخاص حقیقی واجد شرایط یا حقوقی مقرر در قانون چارچوب ضوابط موسسه واگذار کننده و با حفظ مالکیت دولت.

اسلاید 8 :

توضیحات کلی: واگذاري مديريت به بخش غير دولتي
در برنامه واگذاری به بخش غیر دولتی، واگذاری وظایف باید به گونه ای انجام گیرد که وظیفه به صورت قطعی به بخش غیر دولتی واگذار و خدمات به طور مستمر و مطلوب همراه با جلب رضایت خدمت گیرندگان ارائه گردد.

اسلاید 9 :

شرایط واگذاری مدیریت به بخش غیر دولتی
1- کلیه معاملات موسسه دولتی باید حسب مورد از طریق مناقصه یا مزایده انجام گیرد.
2- دریافت ضمانتنامه بانکی جهت ضمانت حسن انجام کار و اجرای کلیه تکالیف قانونی
3- مالکیت واحدها، خدمات و وظایف واگذار شده متعلق به دولت و موسسه دولتی می باشد.
4- در واگذاری مدیریت، مدیر واحد مجری می تواند واحدها، وظایف و خدمات واحد زیر مجموعه خود را با بهره گیری از بخش غیر دولتی ارائه نماید.

اسلاید 10 :

مشارکت با بخش غير دولتي
در اختیار قراردادن مراکز و واحدهای متعلق به موسسه دولتی که توسط موسسه در حال بهره برداری یا آماده بهره برداری و یا نیمه تمام است به صورت مشارکت یا اجاره به اشخاص حقیقی واجد شرایط و حقوق غیر دولتی

اسلاید 11 :

خرید خدمات از بخش غیر دولتی
استفاده از ظرفیت های بخش غیر دولتی با پرداخت هزینه سرانه تامین خدماتی که موسسه دولتی طبق قوانین و مقررات موجود عهده دار آنهاست.

اسلاید 12 :

اعطای اختیارات لازم به مدیران به روش قیمت تمام شده یا هزینه تمام شده یا هزینه سرانه از طریق انعقاد تفاهم نامه
تفويض اختيار به مديران بخش دولتي (واگذاری به مدیران بخش دولتی)

اسلاید 13 :

توضیحات کلی :تفويض اختيار به مديران بخش دولتي
به منظور افزايش بهره وري و استقرار نظام كنترل نتيجه و محصول و كنترل مراحل انجام كار و يا هر دو، جلوگيري از تمركز تصميم گيري و اعطاء اختيارات لازم به مديران براي اداره واحدهاي تحت سرپرستي خود ، موسسه دولتي مي تواند اقدام به واگذاري واحدها و فعاليت ها به مديران نمايند. در اين شيوه واگذاري فعاليت ها و خدمات به بخش غيردولتي واگذار نمي شود بلكه بين مدير واحد مجري كه از كاركنان موسسه يا ساير دستگاههاي دولتي است و رئيس موسسه يا مقام مجاز از طرف ايشان تفاهم نامه اي منعقد مي شود و تمام اختيارات مديريتي، اداري، مالي، پرسنلي طبق قوانين و مقررات مربوط به مدير واحد مجري واگذار مي گردد.

اسلاید 14 :

شرایط تفویض اختیار به مدیران بخش دولتی(واگذاری به مدیران بخش دولتی)

1- تعيين قيمت تمام شده يا هزينه تمام شده يا هزينه سرانه فعاليت ها، خدمات و محصولات واحدهاي مجري از قبيل واحدهاي بهداشتي، درماني، پژوهشي، خدماتي، آموزشي

الف- محاسبه حقوق و مزایای قابل پرداخت پرسنی
ب-محاسبه هزینه مواد مصرفی
ج- محاسبه هزینه های تعمیر و نگهداری و استهلاک
د- محاسبه هزینه های سرمایه (اموال و دارایی ها و تجهیزات)
ه- محاسبه هزینه سرانه که حاصل تقسیم هزینه های محاسبه شده برای فعالیت هایی که در یک واحد انجام می گیرد بر تعداد خدمات ارائه شده و یا تعداد استفاده کنندگان از خدمات

اسلاید 15 :

2- انعقاد تفاهم نامه في مابين بالاترين مقام موسسه دولتي و مدير واحدهاي مجري بر اساس حجم فعاليتها وخدمات و قيمت تمام شده يا هزينه تمام شده يا هزينه سرانه آن و تعيين تعهدات طرفين معامله

3- افتتاح حساب بانكي به نام واحد مجري با امضاي مدير واحد مذكور و نماينده موسسه ظرف يک ماه و در چارچوب قوانين و مقررات پولي و مالي - تمامي اعتبارات واحد مجري در قالب تفاهم نامه به اين حساب واريز و تمامي پرداختها از محل آن انجام مي شود .

اسلاید 16 :

4- تامين نيروي انساني جديد و مورد نياز واحد مجري، با اولويت نيروي انساني شاغل در موسسه دولتي و واحد ذي ربط يا ساير دستگاههاي اجرايي كشور (كه در صورت تقاضاي كاركنان، طرف قرارداد موظف است حداقل 50 % از كاركنان را به صورت مامور بپذيرد.)

اسلاید 17 :

اختیارات و تعهدات به کارگیری هرگونه نیروی انسانی دیگر راساً بر عهده واحد مجری ، بوده و هیچگونه تعهدی متوجه موسسه دولتی ذی ربط نخواهد بود.

مدير واحد مجري در صورتيكه بخشي از كاركنان (حداكثر 20 %) را مازاد تشخيص دهد، پيش از امضاي تفاهم نامه مي توانند آنها را در اختيار موسسه دولتي ذي ربط قرار دهد تا وفق قوانين و مقررات مربوط با آنها رفتار شود.

اسلاید 18 :

5 - پرداخت هزینه های پرسنلی، مصرفی، تعمیر و نگهداری و سایر هزینه های محاسبه شده در قیمت تمام شده توسط واحد مجری

6- محاسبه و پرداخت حقوق و مزاياي كاركنان رسمي، پيماني، قراردادي و ساير نيروهاي واحد مجري در قالب قوانين و مقررات مربوط و احكام معطوف به عملكرد و كارآيي آنها توسط واحد مجري (مبناي محاسبه در پرداخت حقوق و مزاياي قانوني، دوره اجراي مندرج در تفاهم نامه مي باشد.)

تذکر:موسسه دولتی بخشی از اعتبار پرسنلی واحد مجری را با توجه به عملکرد واحد مجری، پس از ارزیابی به منظور ایجاد انگیزه نیروی انسانی به واجد مجری پرداخت می کند.

اسلاید 19 :

7- در اختیار قراردادن کلیه ساختمان ها، تجهیزات و امکانات مورد نیاز واحد مجری توسط موسسه دولتی

8- پرداخت صد در صد مبلغ قرارداد واحد مجری در قالب سقف تخصیص اعلام شده در موعد توسط موسسه

اسلاید 20 :

9- ایجاد انگیزه و تشویق مدیر واحد مجری و نیروی انسانی شاغل، در صورت صرفه جویی

الف- حداکثر 60درصد رقم حاصل از صرفه جویی به منظور ایجاد انگیزه در کارکنان واحد مجری پرداخت می گردد(حداکثر 20 درصد به مدیر واحد مجری و حداکثر 40درصد به کارکنان و مسئولین)

ب- حداکثر 40 درصد رقم حاص از صرفه جویی (حداکثر 30 درصد برای ارتقاء و بهبود کیفی خدمات و حداکثر 10 درصد برای تشویق کارکنان)