بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
جلسه دوم:
قوه مقننه
اسلاید 2 :
ارکان قوه مقننه
سؤال: وظيفه قوه مقننه، قانونگذاري در محدوده شرع و قانون اساسي است و مصوبات آن براي اجرا به قوه مجريه يا قضائيه ارسال ميشود. قوه مقننه براي انجام وظيفه خود دو رکن اساسي دارد. اين دو رکن کدام است و هر کدام چه وظيفهاي دارد؟
اسلاید 3 :
ارکان قوه مقننه
رکن اول: مجلس شوراي اسلامي عبارت است از نمايندگان منتخب مردم که قوانين مورد نياز را تهيه و تصويب ميکنند.
رکن دوم: شوراي نگهبان که وظيفه نظارت بر مصوبات مجلس و تشخيص انطباق آن با شرع و قانون اساسي را برعهده دارد.
اسلاید 4 :
نحوه تشکيل مجلس
سؤال: مجلس شوراي اسلامي چند نماينده دارد و چگونه تشکيل ميشود؟
اسلاید 5 :
نحوه تشکيل مجلس
مجلس در سال 68 (بازنگري قانون اساسي) 270 نماينده داشت که هر ده سال حداکثر 20 نماينده اضافه ميشود.
نمايندگان با راي مستقيم و مخفي مردم انتخاب ميشوند.
جلسات با حضور دوسوم نمايندگان رسميت دارد.
در اولين جلسه نمايندگان بايد در برابر قرآن به خدا سوگند ياد کنند که پاسدار حريم اسلام و نگاهبان دستاوردهاي انقلاب و مباني جمهوري اسلامي باشند.
اسلاید 6 :
ساختار مجلس
سؤال: ساختار مجلس داراي دو رکن اصلي است. اين دو رکن کدام است و چگونه ايجاد ميشود.
اسلاید 7 :
ساختار مجلس
رکن اول: هيات رئيسه (در جلسه اول رئيس سني که انتخابات هيات رئيسه موقت را برگزار ميکند. هيات رئيسه موقت کار بررسي اعتبارنامهها را انجام ميدهد و هيات رئيسه دائم براي يک سال انتخاب ميشود.)
رکن دوم کميسيونها: (کار بررسي تخصصي طرحها و لايحهها را انجام ميدهد و بر اساس آييننامه داخلي ايجاد ميشود.)
اسلاید 8 :
اختيارات و مسؤوليتهاي نمايندگان
سؤال: هر نماينده به تنهايي يا با مشارکت ديگر نمايندگان، داراي اختيارات و مسؤوليتهايي است. اين اختيارات و مسؤوليتها چيست؟
اسلاید 9 :
اختيارات و مسؤوليتهاي نمايندگان
1. حضور در جلسات عمومي و کميسيونهاي مجلس
2. تذکر به مسؤولان و کارگزاران از طريق رئيس مجلس
3. سؤال از رئيس جمهور و وزراء (مسؤول بايد در مجلس حضور يابد و پاسخ دهد. در صورت سه بار عدم قانعشدن مجلس حکم استيضاح دارد)
4. استيضاح (سؤال يا سؤالاتي که پس از آن درباره صلاحيت وزير مجدد رايگيري ميشود)
اسلاید 10 :
وظايف و اختيارات کل مجلس
سؤال: با وظايف و اختيارات فردي يا گروهي نمايندگان آشنا شديد، مجموع مجلس چه وظايف و اختياراتي دارد؟
اسلاید 11 :
وظايف و اختيارات کل مجلس
1. وضع قانون: در عموم مسائل و در محدوده شرع و قانون اساسي مجلس ميتواند قانون وضع کند.
لايحه: پيشنهاد قانون از طرف دولت است.
طرح: پيشنهاد از طرف حداقل 15 نماينده است.
نحوه بررسي به صورت عادي يا فوريتي است.
2. نظارت و ارزيابي کار قوه مجريه.
3. تحقيق و تفحص در امور کشور و پيگيري آن
4. رسيدگي به شکايات از طرز کار مجلس يا قوه مجريه يا قوه قضائيه (اصل نود)
5. شرح و تفسير قوانين عادي
6. نظارت بر صدا و سيما
7. تصويب عهدنامهها.
اسلاید 12 :
وظايف و اختيارات ديوان محاسبات
سؤال: ديوان محاسبات يک مؤسسه دولتي است که در امور اداري و مالي مستقل است و زير نظر مجلس فعاليت ميکند. وظايف و اختيارات ديوان محاسبات چيست؟
اسلاید 13 :
وظايف و اختيارات ديوان محاسبات
اعمال کنترل و نظارت مستمر مالي
عدم تجاوز هزينهها از اعتبارات مصوب.
مصرف بودجه در محل قانوني خود.
کنترل عمليات مالي همه نهادهايي که از بودجه عمومي استفاده ميکنند.
بررسي و حسابرسي وجوه مصرفشده و درآمدها.
تهيه گزارش تفريغ بودجه
اسلاید 14 :
مرکز پژوهشهاي مجلس
سؤال: مجلس از ابتداي تشکيل براي انجام وظايف خود متکي بر نظرات کارشناسان بود؛ اما از اواخر سال 71 به دستور هيات رئيسه مرکز مستقلي براي انجام کارهاي کارشناسي تشکيل شد. اهداف و شرح وظايف اين مرکز چيست؟
اسلاید 15 :
مرکز پژوهشهاي مجلس
مطالعه و بررسي بر روي تمام طرحها و لوايح.
گردآوري و تنظيم و نقد نظرات محققان و پژوهشگران
مطالعه و بررسي نسبت به حسن اجراي قوانين.
تامين نيازهاي اطلاعاتي کميسيونها
انجام پژوهشهاي موردي بر اساس دستور هيات رئيسه
انجام ماموريتهاي مرتبط با کتابخانه مجلس
اشاعه نتايج پژوهشها
اسلاید 16 :
شوراي نگهبان
سؤال: رکن دوم قوه مقننه شوراي نگهبان است. مشابه اين شورا در برخي کشورها تحت عنوان دادگاه قانون اساسي يا شوراي قانون اساسي وجود دارد. در نظام جمهوري اسلامي شوراي نگهبان وظيفه ويژهاي دارد.
وظايف شوراي نگهبان در نظام جمهوري اسلامي چيست؟
اسلاید 17 :
شوراي نگهبان
بررسي تمام مصوبات مجلس از جهت عدم مغايرت با احکام شرع و قانون اساسي
نظارت بر انتخابات
تفسير قانون اساسي
اسلاید 18 :
ساختار شوراي نگهبان
سؤال:شوراي نگهبان چگونه تشکيل ميشود و اعضاي آن چگونه تعيين ميشوند؟
اسلاید 19 :
ساختار شوراي نگهبان
شوراي نگهبان متشکل از 12 نفر (6 فقيه و 6 حقوقدان) است.
فقهاي شوراي نگهبان توسط رهبري تعيين ميشوند.
حقوقدانان توسط رئيس قوه قضائيه به مجلس معرفي و با راي مجلس انتخاب ميشوند.
مدت عضويت 6 سال است، البته در دوره اول پس از سه سال نيمي از اعضا تغيير کردند و در حال حاضر هر سه سال 3 نفر انتخاب ميشوند.
اسلاید 20 :
تقسيم وظايف در شوراي نگهبان
سؤال: وظايف فقها و حقوقدانان شوراي نگهبان يکسان نيست. وظايف اين دو دسته چه تفاوتي با هم دارد؟
