بخشی از پاورپوینت
اسلاید 2 :
واحد سیاستگذاری و ارزیابی،
ستاد ویژه توسعه فناوری نانو
نگاهی به دو برنامه SBIR ایالات متحده و SBRI انگلستان به عنوان نمونه هایی از خرید دولتی استراتژیک
اسلاید 3 :
تشخیص عقب ماندن ایالات متحده از ژاپن و آلمان در حوزه هایی مانند الکترونیک، فولاد و خودرو، اوایل دهه 1970
پیشنهاد NSF: سرمایه گذاری برای فعال کردن کسب و کارهای کوچک
قانون کسب و کارهای کوچک، 1975
راه اندازی آزمایشی برنامه SBIR، 1977
قانون توسعه نوآوری در کسب و کارهای کوچک، 1982: اجباری شدن برنامه SBIR
اصلاح و تمدید قانون در سالهای 1992، 2001، 2008 و 2011
برنامه تحقیقاتی نوآوری در کسب وکارهای کوچک (SBIR)
اسلاید 4 :
نوآوری های تکنولوژیک کار ایجاد می کنند، تورم را کاهش می دهند و تراز تجاری کشور را بهبود می بخشند.
با وجود آنکه کسب و کارهای کوچک منبع اصلی نوآوری هستند، تاکنون بیشتر بودجه های تحقیق و توسعه به کسب و کارهای بزرگ و پژوهشگاهها اختصاص یافته است.
تحقیق و توسعه در کسب و کارهای کوچک به صرفه تر است و این کسب و کارها توانایی زیادی در تولید محصولات مبتنی بر فعالتیهای تحقیق و توسعه دارند.
پیش فرضهای کلیدی برنامه
اسلاید 5 :
تحرک بخشیدن به نوآوری تکنولوژیک
به کارگیری کسب و کارهای کوچک به منظور برطرف کردن نیازهای فدرال
تشویق و افزایش مشارکت اقلیت ها و گروههای محروم در نوآوری مبتنی بر فناوری
افزایش تجاری سازی در بخش خصوصی با استفاده از تحقیق و توسعه ملی
اهداف برنامه
اسلاید 6 :
تمامی نهادهای دولتی ای که بودجه تحقیق و توسعه ای بیش از 100 میلیون دلار در سال دارند، موظف اند درصدی از این بودجه را به تحقیق و توسعه در کسب و کارهای کوچک اختصاص دهند.
بند کلیدی قانون
اسلاید 7 :
تشخیص نیازها درون هر یک از نهادهای دولتی (بدون استفاده از بودجه برنامه SBIR)
اعلام عمومی تقاضاها در زمان مشخصی از سال
امکان ثبت پیشنهاد توسط کسب و کارهای کوچک طی 2 ماه
داوری پیشنهادها و تعیین برندگان طی 6 ماه
تخصیص بودجه گام 1: به طور متوسط، 100 هزار دلار برای امکانسنجی و انجام آزمونهای اولیه طی 6 ماه
بررسی پیشرفت پروژه
تخصیص بودجه گام 2 (در صورت موفقیت در گام 1): به طور متوسط، 750 هزار دلار برای ساخت نمونه اولیه طی 2 سال
بررسی پیشرفت پروژه
تخصیص بودجه گام 3: با هدف تجاری سازی محصول (بدون استفاده از بودجه برنامه SBIR)
فرایند اجرایی برنامه
اسلاید 8 :
هماهنگ کننده برنامه سازمان کسب و کارهای کوچک است.
11 نهاد دولتی در برنامه شرکت دارند.
هر یک از نهادهای مشارکت کننده در تعیین ضوابط و اجرای برنامه مستقل عمل می کنند. برای مثال، برخی از نهادها تقاضاها را بسیار کلی و برخی کاملا تخصصی تنظیم می کنند.
طبق قانون، باید امتیازاتی برای شرکتهایی که مالکان آنها زنان، اقلیتهای قومی و کهنه سربازان هستند و نیز کسب و کارهای کوچک عقب مانده در نظر گرفته شود.
طبق قانون، کسب و کارهای کوچک به شرکتهایی اطلاق می شود که کمتر از 500 نفر کارکن داشته باشند (معادل با SME در تعاریف اروپایی).
نکات اجرایی برنامه
اسلاید 9 :
مرتبط بودن با اهداف تقاضای اعلام شده
سطح نوآوری مطرح شده
تناسب و کیفیت علم و فناوری پیشنهاد شده
سابقه شرکت پیشنهاددهنده در اجرای قرادادهای نوآورانه
معیارهای داوری پیشنهادها
اسلاید 10 :
هر شرکت می تواند همزمان برای چند تقاضا پیشنهاد ارسال کند و به طور همزمان در چند پروژه فعال باشد.
مالکیت معنوی نتایج حاصله به طور کامل متعلق به شرکت است.
بودجه اعطایی شامل 100 درصد هزینه پروژه به علاوه 7 درصد سود است.
در صورت شکست، شرکت ملزم به هیچگونه بازپرداختی نخواهد بود.
در صورت موفقیت در گام 3 و تولید محصولی که دولت خریدار آن باشد، شرکت تولیدکننده فروشنده انحصاری به دولت خواهد بود.
مزایای برنامه برای کسب و کارهای کوچک
اسلاید 11 :
80 هزار مورد اعطای بودجه برای گام اول و 32 هزار مورد اعطای بودجه برای گام 2
بودجه صرف شده: 26 میلیارد دلار
همکاری با 15 هزار شرکت
مشارکت 400 هزار مهندس و دانشمند
ثبت 50 هزار پتنت (7 پتنت در هر روز)
نرخ موفقیت برای دریافت بودجه گام اول، 14 درصد (1 برنده از هر 7 پیشنهاد) و نرخ موفقیت برای دریافت بودجه گام دوم 50 درصد
نتایج اجرای برنامه (1983-2010)
اسلاید 12 :
نتایج اجرای برنامه (ادامه)
اسلاید 13 :
بیش از 80 درصد بودجه ها توسط وزارت دفاع و موسسه ملی بهداشت اعطا شده است.
اسلاید 14 :
دسترسی سریع و نسبتا ارزان نهادهای دولتی به محصولات نوآورانه
نرخ بالای رشد اشتغال؛ ایجاد اشتغال در شرکتهایی که از بودجه برنامه استفاده کرده اند، به طور متوسط 5 برابر ایجاد شغل در کسب و کارهای کوچک دیگر بوده است.
افزایش اعتماد سرمایه گذاران به سرمایه گذاری در شرکتهای فعال در برنامه
کاهش زمان طی مسیر ایده تا بازار
ارزیابی اجرای برنامه (موفقیتها)
اسلاید 15 :
افزایش تقاضای محصولات نوآورانه در بخش خصوصی؛ خرید دولتی کاتالیتیک
کشف راه حلهای موفقیت آمیز در حوزه های دور از انتظار
انتقال محصولات نوآورانه به بازارهای عمومی؛ برای نمونه، فناوری GPS.
افزایش صادرات؛ برای نمونه، 34 درصد درآمد شرکتهای فعال در برنامه SBIR NSF در سال 1995 از طریق صادرات بوده است.
اسلاید 16 :
پایگاه داده های برنامه با عنوان Tech-Net نتوانسته است برنامه را به خوبی پشتیبانی کند، طبق مطالعه دفتر بازرسی فدرال در سال 2006، این پایگاه بیشتر از 5 سال اجرای قانون را به تاخیر انداخته بوده است.
به دلیل مستقل عمل کردن نهادهای دولتی و ضعف پایگاه داده ها، فرصت ثبت پیشنهادهای تکراری به وجود آمده است.
برای نمونه، طبق مطالعه دفتر بازرسی داخلی ناسا، برخی از شرکتهای بازرسی شده از نهادهای مختلف برای کاری یکسان بودجه گرفته اند، پیشنهادهای مختلفی را با نتایجی یکسان ثبت کرده اند، و به هنگام بازرسی اطلاعات نادرست ارائه کرده اند.
همچنین، بین سالهای 2001 تا 2009، 17 درصد پروژه های ناسا دچار دعاوی حقوقی شده اند.
اسلاید 17 :
تاسیس وب سایت جامع برنامه SBIR با مدیریت NSF:
http://www.sbir.gov
آغاز فعالیت: فوریه 2012
مواجهه با مشکلات
اسلاید 18 :
تجمیع تقاضاهای دستگاه های مشارکت کننده
تجمیع پیشنهادها و طرح های برنده شده
ایجاد بخش های ویژه برای:
ثبت کنندگان پیشنهاد
برندگان بودجه ها
سرمایه گذاران
شرکت های بزرگ
دستگاه های دولتی مشارکت کننده
امکان تدوین و انتشار گزارش های آماری به روز
قابلیت ها و مزایای وب سایت جامع
اسلاید 19 :
به دلیل خروج شرکتها از شمول برنامه در گام 3 و ضعف پایگاه داده های برنامه، اطلاعات تفصیلی از نرخ تجاری شدن و اثرات اقتصادی آن در دست نیست.
مطالعات متعددی در سطح نهادی و ملی برای ارزیابی برنامه انجام شده است، اما این مطالعات کافی به نظر نمی رسند.
ارزیابی اجرای برنامه (ضعفها)
اسلاید 20 :
توزیع جغرافیایی شرکتهای فعال نامناسب است.
سه ایالت کالیفرنیا، ماساچوست و ویرجینیا حدود 40 درصد بودجه ها را به خود اختصاص داده اند.
حدود 11 درصد از کل بودجههای اعطایی در برنامه طی سالهای 1983 تا 1997 تنها به 25 شرکت داده شده است.
برنامه در حمایت از مناطق محروم چندان موفق نبوده است.
ارزیابی اجرای برنامه (ضعفها)
