بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
بازرسی فنی در معادن زیرزمینی
اسلاید 2 :
فصل اول
بازرس
اسلاید 3 :
تعريف
بازرس شخصي حقيقي يا حقوقي است كه از سوي وزارت صنايع و معادن به منظور بازديد و كسب اطلاعات معيني از يك يا چند فعاليت معدني تعيين مي شود.
تعیین صلاحيت بازرس
بازرس بايد صلاحيت علمي و حرفه اي لازم را براي وظيفه اي كه به عهده گرفته است، داشته باشد . صلاحيت بازرس با توجه به قانون نظام مهندسي معدن و آيين نامه اجرايي آن و دستورالعمل هاي مربوط به ترتيب زيرتعريف ميشود:
هربازرس بايد داراي پروانه اشتغال به كار در رسته مربوط به موضوع بازرسي و در زمينه نظارت باشد. رسته هاي مورد نظر عبارتند از:
الف- پي جويي و اكتشاف
ب- استخراج معدن
پ- كانه آرايي و فرآوري
ت- متالورژي استخراجي
اسلاید 4 :
وظايف بازرسین
وظيفه كلي بازرس حصول اطمينان از رعايت و برقراري شرايط زير است:
- بهره برداري بهينه از ذخاير معدني و عدم اتلاف ذخاير.
- حسن اجراي قانون معادن و آيين نامه اجرايي آن.
- رعايت اصول و مقررات فني و مهندسي و استانداردها.
- برقراري شرايط ايمن در محل هاي كار و رعايت مقررات ايمني توسط كاركنان.
- حفظ بهداشت محيط كار و كاركنان.
- رعايت موازين زيست محيطي.
- حسن اجراي تعهدات دارندگان مجوز و پروانه عمليات.
- استفاده مطلوب از منابع اقتصادي، نيروي انساني و توانمنديهاي بالقوه كشور.
- تلاش براي رشد ارزش افزوده و مطلوبيت استفاده از مواد معدني.
- رشد فناوري و به كارگيري فنون و روشهاي نوين.
- هر زمينه ديگر تأثيرگذار بر بهبود كمي و كيفي فعالي تهاي معدني.
اسلاید 5 :
اختيارات بازرس
اختيارات بازرس به طور كلي شامل موارد زير است :
- بازديد از تمام محل هاي كار و خدمات، ابزار، تجهيزات و ماشين آلات.
- مطالعه و بررسي نقشه ها، گزارش هاي فني، آمارها و اطلاعات فني.
- مذاكره با هريك از كاركنان و كسب اطلاعات از هر فردي كه لازم تشخيص دهد.
- هرنوع اندازه گيري، تهيه هرگونه نمونه و انجام هرنوع آزمايشي كه مربوط به زمينه بازرسي باشد.
- انجام هرگونه آزمايش مربوط به عملكرد ابزار، تجهيزات و ماشين آلات.
- تهيه هر نوع عكس يا فيلم در ارتباط با موضوع مورد بازرسي (با درنظر گرفتن مقررات ايمني مربوط به عكاسي و فيلمبرداري درمعادن گازدار).
- اخذ كپي از نقشه هاي آخرين وضعيت فعاليت معدني و پيوست كردن به گزارش بازرسي.
- ساير اقداماتي كه طبق دستورالعم لهاي فني براي انجام بازرسي ضرورت داشته باشد.
اسلاید 6 :
مراحل اجرا
1- قبل از بازرسي
پس از انعقاد قرارداد و تعيين فعاليت معدني مورد نظر براي بازرسي، وزارت صنايع و معادن كتباٌ بازرس را به دارنده پروانه عمليات معرفي مي كند. به علاوه به سازمان صنايع و معادن استان مربوط نيز اطلاع داده مي شود.
اطلاعات اوليه واحد مورد نظر بايد توسط بازرس دريافت و مورد مطالعه قرار گيرد. اين اطلاعات شامل مشخصات واحد، خلاصه و نكات اصلي طرح، وضعيت فعلي، نتايج بازرسي هاي قبلي، جرايم و تنبيهات و تشويقات تاكنون و ساير اطلاعات مورد نياز بازرس است كه
از بانك اطلاعاتي مربوط استخراج و در قالب فر مهايي تنظيم مي شود و در اختيار بازرس قرار مي گيرد. چنانچه بازرس به اطلاعات ديگري نياز داشته باشد كه در بانك اطلاعاتي موجود نباشد، با كسب موافقت وزارت صنايع و معادن مي تواند از دارنده پروانه عمليات
درخواست كند تا در اختيار وي قرار دهد.
چنانچه براي بازرسي، ابزار و تجهيزات خاصي مورد نياز باشد كه دارنده پروانه عمليات در اختيار ندارد، بازرس ميتواند از وزارت
صنايع و معادن درخواست كند تا آنها را قبل از بازرسي تهيه و دراختيار بازرس قرار دهد.
اسلاید 7 :
2- سفر
موعد و تاري خهاي بازديد از فعاليت معدني طبق توافق وزارت صنايع و معادن (يا سازمان صنايع و معادن استان)، بازرس و دارنده پروانه عمليات يا نماينده وي تعيين مي شود. در حالت هاي خاص كه بازرسي اتفاقي مورد نظر وزارت صنايع و معادن باشد، بازرسي بدون
اطلاع قبلي دارنده پروانه عمليات انجام خواهد شد. هزينه سفر بازرس شامل بليط هواپيما يا قطار يا اتوبوس يا اتومبيل استيجاري تا محل فعاليت معدني، كلاٌ برعهده وزارت صنايع و
معادن است و ترتيب پرداخت آن در قرارداد في مابين مشخص مي شود. چنانچه دارنده پروانه عمليات براي رف تو برگشت بازرس، اتومبيل
دراختيار وي قرار دهد، بازرس بايد وزارت صنايع و معادن را از چگونگي آن مطلع سازد.
چنانچه امكانات اسكان و صرف غذا در محل بازرسي وجود نداشته باشد، بازرس مي تواند از امكانات نزديكترين شهر استفاده كرده و مطابق قرارداد في مابين هزينه هاي مربوط را از وزارت صنايع و معادن دريافت كند.
اسلاید 8 :
3-انجام بازرسي
پس از حضور در محل لازم است اقدامات زير به ترتيب انجام شود :
- تشكيل جلسه با دارنده پروانه يا نماينده وي و تشريح زمينه مورد بازرسي.
- تنظيم برنامه بازديدها.
- بررسي مدارك فني و نقش هها.
- بررسي گزارش هاي اقداماتي كه طبق دستور آخرين بازرسي انجام شده است.
- بازديد از كليه محل هاي فعاليت.
- انجام اندازه گيري ها، آزماي شها و نمونه برداري هاي مورد نياز.
- يادداشت برداري و تنظيم فرم هاي مربوط به بازرسي.
- ساير عمليات مربوط به بازرسي.
هنگام بازديدها و عمليات بازرسي، به تشخيص و درخواست بازرس، لازم است كه كاركنان فني و متخصص برحسب مورد، بازرس را
همراهي كنند.
اسلاید 9 :
4-پس از بازرسي
پس از انجام عمليات بازرسي لازم است اقدامات زير انجام شود:
- تشكيل جلسه با دارنده پروانه عمليات يا نماينده وي و اعلام نتايج بازرسي، اصلاحات ضروري و فوري لازم، آزمايشهاي مورد نياز و تكاليفي كه تا بازرسي بعدي بايد انجام شود.
- ثبت نتايج بازرسي در دفاتر مربوط.
- تهيه و تسليم اعلام كتبي به دارنده پروانه عمليات يا نماينده وي، در مواردي كه احتمال بروز خطر فوري وجود دارد و لازم است
كارگاه تا رفع خطر تعطيل شود، يا درصورت تعيين مهلت براي رفع عيوب و انجام اصلاحات و يا ساير مواردي كه در بخش اختیارات بازرس تعريف شده است.
- تشكيل جلسات با كاركنان درصورت نياز.
- تكميل فرم هاي مربوط به بازرسي و تنظيم گزارش براي ارائه به وزارت صنايع و معادن.
- ثبت اطلاعات معدن و نتايج بازرسي در بانكهاي اطلاعاتي مربوط، كه بدين منظور شماره عبور و شماره رمز و چگونگي ثبت اطلاعات هنگام عقد قرارداد به بازرس ارائه مي شود.
اسلاید 10 :
تكاليف دارنده پروانه عمليات
تكاليف دارنده پروانه عمليات يا نماينده او در هنگام بازرسي به شرح زير است:
- تأمين امكانات اسكان و صرف غذا، چنانچه در محل مورد بازرسي موجود باشد.
- تأمين وسيله نقليه براي رفت و آمدهاي داخل محدوده عمليات.
- دراختيار قراردادن كليه مدارك فني، نقشه ها، آمارها و اطلاعات مورد نياز.
برقراري امكانات بازديد از محل هاي كار، خدمات، تجهيزات و ماشين آلات.
- تأمين البسه ايمني مناسب براي بازديدها.
- تأمين ابزارهاي اندازه گيري و نمونه برداري درصورت موجود بودن.
- انجام آزماي شهاي مورد نياز بازرس در آزمايشگاه هاي مربوط، درصورت وجود.
- تهيه نقشه ها و گزارش هاي مورد نياز، درصورت درخواست بازرس.
- دراختيار قرار دادن كاركنان فني و مهندسي و كارگران براي همراهي در بازديدها و پاسخ به پرسش هاي بازرس.
- انجام عمليات مورد درخواست بازرس درحدود معمول و معقول.
- دراختيار قراردادن امكانات اداري و دفتري، ارتباطات، كامپيوتر و ساير تسهيلات مورد نياز درحدود معقول.
اسلاید 11 :
مواردی که حق دارنده پروانه عمليات نیست:
- از ورود بازرساني كه داراي كارت يا حكم بازرسي هستند، به محدوده عمليات ممانعت كند.
- با بهانه جويي، قطع برق، قطع تهويه، قطع مخابرات، متوقف نمودن وسايل نفربري، يا ساير تمهيدات از ورود و بازديد بازرس به هريك از محل هاي كار جلوگيري يا در بازديد وي اشكال ايجاد كند.
- كاركنان خود را از گفتگو و پاسخ به پرسش هاي بازرس منع كند.
- از تخصيص افراد آگاه و ماهر براي همراهي با بازرس خودداري كند.
- درصورت وقوع حادثه منجر به فوت، قبل از انجام بازرسي يا تا سه روز پس از وقوع حادثه، وضعيت محل وقوع حادثه را تغيير دهد.
- اطلاعات نادرست و غيرواقعي دراختيار بازرس قرار دهد.
اسلاید 12 :
رسيدگي به شكايات
شكايات و اعتراضات درباره بازرسي ممكن است يكي از موارد زير باشد:
- بازرس از دارنده پروانه عمليات يا كاركنان وي.
- دارنده پروانه عمليات از بازرس.
- دارنده پروانه عمليات نسبت به حكم صادر شده.
- بازرس از سازمان صنايع و معادن استان.
- دارنده پروانه عمليات از سازمان صنايع و معادن استان.
- ساير مواردي كه به فرآيند بازرسي مرتبط باشد.
رسيدگي به هرنوع شكايت درباره فرآيند بازرسي، موكول به دريافت نامه كتبي از شاكي استَ . مسئول پيگيري و رسيدگي به شكايات، پس از بررسي اوليه و درصورت لزوم تحقيق از مشتكي عنه، نتيجه را جهت اتخاذ تصميم به شوراي بازرسي گزارش مي كند .
شوراي بازرسي ممكن است براي تحقيق و بررسي موضوع، بازرسي مجدد از فعاليت معدني مورد رسيدگي را لازم تشخيص دهد . فردي كه براي بازرسي مجدد تعيين مي شود نبايد همان بازرس قبلي باشد و ترجيحاٌ بازرس با پايه بالاتري مأمور رسيدگي خواهد شد.
اسلاید 13 :
نظارت بر عملكرد و ارزشيابي بازرس
نكاتي كه در بررسي عملكرد بازرس مورد نظر قرار مي گيرد از يكسو رعايت نظم و انضباط، بازديد به موقع از فعاليت معدني، تسريع در ارائه گزارش بازرسي، دقت در رعايت اصول فني و حرفه اي هنگام انجام عمليات بازرسي و تنظيم فرم ها و گزارش ها، قضاوت صحيح و ارائه پيشنهادهاي مناسب، بهبود شرايط فعاليت معدني در اثر گزارش هاي مناسب بازرسي و مشابه آنها و ازسوي ديگر قصور بازرس در انجام وظايف محوله طبق قرارداد، سوء رفتار در هنگام بازرسي، ارائه اطلاعات ناصحيح، اشتباهات فني و مشابه آنها است.
ارزشيابي بازرس براساس نتايج بررسي ها، هر سال يكبار طبق فرم هاي معين انجام گرفته و نتايج در پرونده وي در بانك اطلاعاتي بازرسان درج مي شود.
نتايج ارزشيابي بازرس، در ارجاع كار و انعقاد قراردادهاي بعدي با وي مؤثر خواهد بود.
پایان فصل اول
اسلاید 14 :
فصل دوم
امداد و نجات در معادن
اسلاید 15 :
هدف:
هدف از انجام عمليات امداد و نجات به حداقل رساندن خسارات جاني و مالي در هنگام بروز سوانح معدني است. امداد و نجات در معادن به منظور اجراي وظايف زير انجام ميشود:
الف- ارزيابي كامل وضعيت، جمع آوري اطلاعات مورد نياز و برنامه ريزي براي جلوگيري و مقابله با سوانح احتمالي؛
ب- كشف محل سانحه و پيدا كردن يا ايجاد راه دسترسي و برقراري جريان هوا و تهويه در مواقع بروز سانحه؛
پ- نجات دادن زنده ها، پيدا كردن افراد گمشده و خارج ساختن اجساد قربانيان سانحه؛
ت- عمليات اطفاي حريق
اسلاید 16 :
تقسيم بندي معادن از ديدگاه عمليات امداد و نجات
1- از ديدگاه عمليات امداد و نجات، معادن را به سه گروه زير تقسيم بندي ميكنند
- معادن روباز
- معادنَ زيرزميني غير زغالسنگ
- معادن زيرزميني زغالسنگ
اسلاید 17 :
تعاريف
مسوول معدن : مسوول معدن فردي است كه از طرف بهرهبردار به اين سمت منصوب ميشود و مسووليت تمام فعاليتهاي معدن را به عهده دارد.
مسوول فني معدن : طبق ماده 66 آيين نامه اجرايي قانون معادن، اداره كليه امور فني معدن به عهده مسوول فني است و توسط دارنده پرونده عمليات از ميان افراد واجد شرايط انتخاب و به وزارت صنايع و معادن معرفي ميشود.
سرپرست شيفت : سرپرست شيفت فردي است كه كليه مسووليت هاي اجرايي هر شيفت را به عهده دارد.
مسوول ايمني و حفاظت : مسوول ايمني و حفاظت فردي است كه بر اساس ماده 68 آييننامه اجرايي قانون معادن، آيين نامه حفاظت و ايمني معادن و مفاد اين دستورالعمل، مسووليت ايمني و امداد و نجات در معدن را به عهده دارد. در معادن داراي كمتر از 25 نفر كارگر، اين مسووليت به عهده مسوول فني ذيصلاح معدن است.
پرسنل مستقر امداد و نجات : پرسنل مستقر امداد و نجات افرادي هستند كه فقط براي خدمات امداد و نجات معدن به كار گرفته ميشوند و شغل ديگري در
معدن ندارند و به صورت تمام وقت در اختيار گروه امداد و نجات هستند.
اسلاید 18 :
پرسنل غير مستقر امداد و نجات : اين افراد در حالت عادي شغل ديگري در معدن دارند، اما شرايط لازم را دارند و آموزش لازم را ديدهاند و همواره آمادگي دارند كه در مواقع لزوم، جزو پرسنل امداد و نجات انجام وظيفه كنند.
بحران :بحران، وقتي است كه سانحه حادث شده در معدن، بزرگ باشد. در اين حالت علاوه بر مسوولين معدن، ساير مقامات محلي مانند فرماندار، استاندار، فرمانده نيروي انتظامي، رييس هلال احمر و ساير سازمانهاي مرتبط به ضرورت بايد وارد عمل شوند.
مسوول كميته بحران :مسوول كميته بحران فردي است كه در معادن گروه 3 از طرف مديرعامل شركت و با هماهنگي مقامات محلي انتخاب و در سوانح بحراني به صورت تام الاختيار وارد عمل ميشود.
خدمات اوليه پزشكي : پزشك، پزشكيار و بهيار، خدمات اوليه پزشكي را به مصدومين وحادثه ديدگان ارايه خواهند داد.
مسوول جوخه : مسوول جوخه از پرسنل غير مستقر امداد و نجات و معمولا از استادكاران يا تكنسين هاي معدن است كه بايد واجد شرايط باشد و دوره هاي آموزشي لازم در اين دستورالعمل را بگذراند.
امدادگر و آتشنشان :اين افراد از پرسنل غير مستقر امداد و نجات هستند كه از بين استادكاران و يا كارگران واجد شرايط معدن انتخاب ميشوند و بايد دورههاي آموزشي لازم در اين دستورالعمل را بگذرانند.
اسلاید 19 :
چارت سازماني امداد و نجات
اسلاید 20 :
وظايف واحد امداد و نجات در مواقع عادي
وظايف واحد امداد و نجات در مواقع عادي عبارت از بازرسي متناوب از عمليات معدني به منظور كنترل و آمادگي براي خنثي كردن حوادث، برنامه ريزي و تهيه طرح نقشه هايي به منظور جلوگيري از تصادفات و اقدامات ديگر براي افزايش ايمني عمليات معدني و يا مقابله با سوانح احتمالي است و موارد زير بايد انجام شود:
- بررسي معابر، محلها و موارد مهم و عكسبرداري و تهيه نقشه هاي ضروري؛
- بررسي مسير حركت گروه نجات براي رفع سوانح؛
- بررسي مسير حركت گروه براي بيرون بردن افراد در مواقع وقوع سانحه؛
- كنترل محل راههاي خروج اضطراري و اضافي از داخل معدن؛
- اندازه گيري شدت جريان هوا؛
- اندازه گيري شدت جريان هوا در تونلها و اكلونها؛
-بررسي گازها، گرد و غبار و گرد زغال و ساير مواد قابل انفجار در معدن در حال كار
- اندازه گيري دماي محيط؛
