مقاله ضرورت مقابله با قاچاق مخابراتی

بخشی از مقاله

چکیده

قاچاق مخابراتی یا تلفن اینترنتی غیر مجاز که از آن با عنوان استفادهی غیرمجاز از پهنای باند بینالمللی نیز یاد میشود، از جرایم جدیدی است که ریشه در مقدورات موجود در اینترنت، برای برقراری ارتباط صوتی و تصویری بین کاربران در هر نقطه از جهان دارد.

مکالمات بینالمللی باید از طریق مراکز ارتباط بینالملل کشور مبدأ و مقصد برقرار شود و برقراری این ارتباطات از مبادی غیرقانونی و غیر رسمی، ترمینیشن1 غیرمجاز یا همان قاچاق مکالمات تلفنی محسوب شده و عکس این فرآیند اورجینیشن 2 نامیده میشود. قاچاقچیان مکالمه با دور زدن دروازهی پهنای باند بینالمللی، روزانه بیش از چندین میلیون دقیقه صدا و مکالمه را از طریق شبکههای اینترنت و پهنای باند قاچاق میکنند. فعالیت غیرمجاز در حوزه تلفن اینترنتی از زمان دسترسی به اینترنت از طریق دیشهای ماهوارهای تا حالا که اینترنت از طریق پهنای باند و به صورت انحصاری از طرف شرکت زیرساخت در اختیار شرکتهای بخش خصوصی قرار میگیرد، وجود داشته است.

.1 مقدمه

مبنای زندگی جمعی انسانها بر ارتباطات و تعاملات میان آنها است؛ در حقیقت، اساس شکلگیری جوامع بشری بر روابط میان آنها مستقر شده است. ایجاد ارتباط با دیگران خود نیازمند ابزارها و روشهایی است که از ابتداییترین نوع آن در جوامع اولیه شروع شده و به ابزارهای اعجاب برانگیز دوران ما رسیده است. نقش رایانهها و اینترنت در شکلگیری نسل جدید مخابرات و ارتباطات بهگونهای است که نمیتوان این دو را در بررسی جرایم مخابراتی نادیده گرفت؛ گرایش سیستمهای مخابراتی موجود به سوی سیستمهای هوشمند و به تعبیری رایانهای شدن سیستمهای مخابراتی نیز موجب شده تا به سختی بتوان میان جرایم رایانهای و مخابراتی قایل به تفکیک شد، اما در مجموع باید به کلیت جرایم خارج از فضای واقعی و فیزیکی اذعان کرد

شبکه اینترنت دارای ستون فقراتی به نام »بک بن1« در آمریکای شمالی است و هر کشوری که قصد اتصال به اینترنت را دارد، باید با یک کانال ارتباطی مانند ماهواره یا فیبر نوری به آن متصل شود و پهنای باند متفاوتی را برای ارسال و دریافت اطلاعات و دیتا برای خود خریداری کند و میزان مصرف اینترنت هر کشور بر اساس پهنای باند آن سنجیده می شود.

با توجه به اینکه هزینه مکالمات داخل با خارج کشور یا بالعکس از طریق مراکز تلفن عادی بسیار بالا است، بنابراین بسیاری از شرکتهای ارایه کننده خدمات با خارج از کشور اقدام به استفاده از پهنای باند بینالمللی اینترنت کشور برای برقراری ارتباط مخابراتی ارزانتر میکنند.

روش مجاز استفاده از اینترنت برای تلفنهای اینترنتی آن است که شرکتهای داخلی ارایهکننده این خدمات برای ارسال مکالمات از داخل به خارج کشور و دریافت مکالمات از خارج به داخل کشور با ارایه درخواست و پرداخت هزینه لازم، مجوز مربوطه را از کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات دریافت و سپس اقدام به ارایه خدمات به مشترکین خود کنند. اما متأسفانه برخی از شرکتهای سودجو بدون اخذ مجوز یا فراتر از حدود مجوز دریافتی اقدام به برقراری ارتباط و ارایه خدمات به مشترکین نموده و در واقع بدون پرداخت عوارض دولتی به طور قاچاقی اقدام به ارایه خدمات مخابراتی به خارج از کشور میکنند که این امر زیان - عدم النفع - زیادی را متوجه دولت میکند

.2 مفهوم قاچاق مخابراتی

قاچاق مخابراتی عبارت است از استفاده از فناوریهای نوین برای کاهش هزینههای مکالمات از راه دور؛ البته تا اینجای تعریف مذکور خبری از سوءاستفاده مشاهده نمیشود، اما زمانی که این نوع از مکالمات با بهرهگیری از فناوریهای نوین، عبور از زیرساختهای ملی یک کشور، لحاظ نشدن برخی از ملاحظات امنیتی و در نهایت بدون پرداخت حق السهم آن کشور رخ میدهد، در واقع قاچاق مخابراتی رخ داده است

.2-1 اصلاحات فنی در حوزه قاچاق مکالمات تلفنی بینالمللی .2-1-1 ترمنیشن: به اتصال مکالمات تلفن از مبدأ خارج از کشور به داخل از طریق شبکهاینترنت و توزیع آن در سطح کشور از طریق سوئیچ تلفن عمومی  یا شبکه تلفن سیار را ترمینیشن میگویند 

.2-1-2 اورجینیشن: اگر مبدأ تماس در داخل کشور و مقصد  تماس خارج از کشور بوده و برای انتقال ترافیک از بستر اینترنت استفاده شود آن را اورجینیشن میخوانند

.2-1-3 ترانزیت: اگر از بستر مخابراتی جمهوری اسلامی برای انتقال ترافیک به کشور ثالثی استفاده شود آن را ترانزیت مکالمه میگویند. این کار معمولاً ً باانگیزههای اقتصادی انجام میشود و زیانهای جبرانناپذیری را برای صندوق دولت به همراه دارد

.2-1-4 صدا روی پروتکل اینترنت : - VOIP - به گروهی از تکنولوژی میگویند که برای انتقال صدا و چندرسانه از شبکه های مبتنی بر پروتکل اینترنت، مانند اینترنت استفاده میکند؛

2.    برگرفته از مقاله بررسی تخصصی جرائم سایبری در راستای تکریم حقوق شهروندی مردم بوشهر از منظر علوم حقوق و رایانه که با عناوین تلفن IP ، تلفن اینترنتی، تلفن پهنباند، صدای پهنباند و صدا روی پهنباند نیز شناخته میشود. درحقیقت، پروتکل یا قرارداد اینترنتی از مجموعه استانداردی از قوانین و توافق هاست که انتقال داده بین دو گروه و تبادلات میان آنها را ممکن کرده و چگونگی ارتباطات آن ها را قانونمند و کنترل میکند.

.3 فرآیند های انتقال تماس بین المللی

به طور کلی، فناوری نوین انتقال صدا از طریق شبکه VoIP به دو بخش کلی ترمینیشن، یعنی دریافت مکالمات از خارج به داخل کشور و اورجینیشن به ارسال مکالمات از داخل به خارج کشور تقسیم می شود. که انجام عمل اورجینشین توسط شرکتهای خصوصی و فعالان تلفن اینترنتی مجاز بوده و عمل ترمینیشن غیرمجاز اعلام شده است. در این میان جرم مهمی که ممکن است به وقوع بپیوندد قاچاق مخابراتی است؛ که از سوی شرکتهای ارائه کنندهی خدمات مخابراتی اینترنتی صورت میگیرد. زیرا، همانگونه که میدانیم این دو، جزئی از VOIP یا همان انتقال صدا از طریق پروتکل اینترنتی هستند.

البته شایان ذکر است که این شاخه از فنآوری ارتباطی شامل شبکهی جهانی اینترنت و سایر شبکههای سوئیچ بین بستههای داده است و از این رو دربردارندهی تلفن آی پی، تلفن اینترنتی، صدا از ورای پهن باند و تلفن پهن باند میشود. این دو فرایند به دو طریق قابل اعمال است؛ روش نخست. با استفاده ازدستگاههای ارسال و دریافت ماهوارهای؛ این امر نیازمند استفاده از خطوط تلفنی است تا مشترکان با استفاده از آن خطوط به شبکهی ماهوارهای شرکت ارائهدهندهی این خدمات متصل شده و سپس از طریق آن به مکالمهی اینترنتی بپردازند؛ روش دوم. استفاده از سیستمهای اینترنتی پرسرعت که توسط شرکت مخابرات ارائه شده است؛

شرکتها یا افراد میتوانند بدین طریق و با استفاده از یک خط تلفن به افراد خدمات ارائه نمایند؛ هر دو نوع با استفاده از کارتهای تلفن اینترنتی صورت میگیرد.

تفاوت این دو روش در آن است که در قسم نخست، بدون استفاده از درگاههای ارتباطی مخابرات با شبکهی جهانی اینترنت این اقدام صورت میگیرد و افراد یا شرکتها از زیرساختهای مخابراتی برای اتصال مشترکان خود استفاده می کنند؛ درحالی که در روش دوم، از زیرساختهای مخابرات برای اتصال به اینترنت و نیز اتصال مشترکان از شبکهی ایجاد شده توسط آن شرکت استفاده میشود.

روش نخست که با استفاده از سیستمهای ماهوارهای است، در هر دو وجه ترمینیشن و اورجینیشن بدون مجوز و به صورت قاچاق است. شیوهی دوم، بیشتر مورد استفادهی شرکتهای ارائه کنندهی خدمات اینترنتی - 1 - ISP است؛ به نحویکه، با بهرهگیری از ساختارهای مخابراتی شرکت زیرساخت و ارائهی کارتهای تلفن اینترنتی، خدمات مکالمهی اینترنتی ارائه می کنند، این روش از دو منظر قابل بررسی است؛

نخست آنکه، برای این شرکتها صرفاً امکان اورجینیشن وجود دارد و مجوزی برای ترمینیشن به آنها داده نشده است؛ لذا، عمل آنها در این قسمت غیرقانونی و به صورت قاچاق است؛ ضمن آنکه، این شرکتها با بازفروشی امکانی که حق فروش آن را ندارند، اقدام به کسب درآمد می کنند، این مورد نیز خلاف قوانین موجود است، بهگونهای که در حال حاضر عمدهی قاچاق مخابرات در ایران به صورت ترمینیشن و از سویISP ها است

.4 سابقه و میزان قاچاق مخابراتی

کارشناسان خسارات سالانه ناشی از ورود غیرمجاز مکالمات بینالمللی - ترمینیشن - را که شروع آن به کشور از سال 77 بیان شده است، حدود 100میلیارد تومان برآورد میکنند.