بخشی از پاورپوینت
اسلاید 1 :
بسم الله الرحمن الرحیم
اسلاید 2 :
راهبرد سوم در اصلاح قیمت حامل های انرژی
اسلاید 3 :
مقدمه:
اصلاح قیمت حامل های انرژی در ایران از سال 1388 با تصویب
قانون هدفمندکردن یارانه ها
توسط مجلس شورای اسلامی کلید خورد و با تصویب قانون بودجه سال 1389، در مسیر اجرا قرار گرفت.
اسلاید 4 :
هدف گذاری قانون:
اصلاح قیمت فروش داخلی حامل های انرژی و انتقال آن به کانال
نود تا صد در صد
قیمت های بین المللی
اسلاید 5 :
اصلاح قیمت حامل های انرژی در عمل:
این قانون پس از تصویب، پنج نوبت فرصت اجرا داشته که تنها در دو نوبت (یک بار توسط دولت دهم و یک بار توسط دولت یازدهم) اجرا شده است.
اسلاید 6 :
در نتیجه:
علی رغم از دست دادن بیش از هشتاد درصد از زمان تعیین شده، پیشروی ما به سمت اهداف مقرر در قانون، (با توجه به تغییرات به وجود آمده در نرخ ارز و قیمت بین المللی حامل ها و تعلیق اجرای قانون هدفمندکردن یارانه ها به مدت سه سال) بسیار ناچیز و دلسردکننده بوده است.
اسلاید 7 :
چرا؟
اسلاید 8 :
تنازع دو راهبرد
اسلاید 9 :
راهبرد اول
(مورد نظر و اصرار دولت دهم):
اصلاح دفعی (یک باره) قیمت حامل ها و انتقال دفعی (یک باره)آن به خانوارها و بنگاه های تولیدی
اسلاید 10 :
راهبرد دوم
(مورد نظر مجلس شورای اسلامی و دولت یازدهم):
اصلاح تدریجی (گام به گام) قیمت حامل ها و انتقال تدریجی (گام به گام) قیمت های جدید به خانوارها و بنگاه های تولیدی
اسلاید 11 :
آسیب شناسی حرکت اصلاح قیمت حامل های انرژی در دولت دهم:
(تحلیل واقعیت fact analysis)
تقابل شدید راهبردهای موردنظر دولت و مجلس
اصرار مجلس و دولت بر راهبرد مورد نظر خود
▼▼▼▼
توقف عملی قطار هدفمندی در ایستگاه اول
اسلاید 12 :
واقعیت و چشم انداز حرکت اصلاح قیمت حامل های انرژی در دولت یازدهم:
هماهنگی راهبرد موردنظر دولت و مجلس(اصلاح تدریجی، انتقال تدریجی)
مشی محافظه کارانه دولت در مدیریت اقتصاد کشور
تمرکز دولت بر کنترل تورم به عنوان اساسی ترین هدف اقتصادی
▼▼▼▼
حرکت مجدد قطار هدفمندی امّا با سرعت اندک و ناکافی
عدم نیل به اهداف اصلی هدفمندسازی یارانه ها
اسلاید 13 :
لزوم تفکیک موضوعات مطرح در مسیر اصلاح قیمت حامل های انرژی
موضوع اول: افزایش قیمت حاملهای انرژی و به روز نگهداشتن آن.
موضوع دوم: انتقال قیمت هایجدید به خانوارها و بنگاه های اقتصادی.
اسلاید 14 :
مقایسه دو راهبرد
(بخش نامطلوب هر راهبرد با رنگ خاکستری مشخص شده است)
اسلاید 15 :
چرا اصلاح تدریجی قیمت حامل های انرژی مطلوب نیست؟
اسلاید 16 :
مهم ترین دلیل این است که:
با افزایش تدریجی قیمت حامل ها (به خصوص اگر نرخ رشد سالانه قیمت ها اندک باشد)، اصلاح رفتار، افزایش بهره وری و کاهش شدت انرژی که مهم ترین اهداف پروژه هدفمندی یارانه ها هستند، تحقق نخواهد یافت.
اسلاید 17 :
چرا انتقال دفعی قیمت های جدید به خریداران (خانوارها و بنگاه های تولیدی)نامطلوب است؟
اسلاید 18 :
مهم ترین علت این است که به دلیل:
عدم امکان تغییر رفتار مصرفی خریداران و رفتار تولیدی بنگاهها در کوتاه مدت (به دلیل نبود کالاهای نهایی جانشین مثل خودرو کم مصرف و . و امکان پذیر نبودن تغییر تکنولوژی تولید در کوتاه مدت) و
کشش قیمتی اندک حامل های انرژی؛
▼▼▼▼
انتقال یکباره قیمت های جدید حاملهای انرژی به خانوارها و بنگاه های تولیدی، موجب بروز همزمان رکود و تورم میشود.
اسلاید 19 :
معرفی
راهبرد سوم
در اصلاح قیمت حامل های انرژی
اسلاید 20 :
اصلاح دفعی
قیمت حامل های انرژی
+
انتقال تدریجی
قیمت های جدید به خانوارها و بنگاه های تولیدی