بخشی از مقاله
چکیده
این تحقیق به بررسی این موضوع پرداخت که آیا سلامت اداری بر شفافیت سازمانی درسازمان تأمین اجتماعی شیراز تأثیردارد ؟ این پژوهش از نوع توصیفی-پیمایشی است وجامعه آماری آن را کلیه کارکنان سازمان تامین اجتماعی شیراز - شعب 3،2 ، - 1 با تعداد 250نفرتشکیل دادند.
ازجامعه آماری مذکوربا استفاده ازجدول مورگان تعداد 148 نفر به روش نمونه گیری طبقه ای تصادفی و بر اساس شعب منتخب, انتخاب شدند. برای گردآوری داده ها ازپرسشنامه استاندارد سلامت اداری مک کاسکر - - 2006، وپرسشنامه شفافیت سازمانی النشمی - 2012 - استفاده شد
برای بررسی وتجزیه وتحلیل اطلاعات ازشاخص های آمارتوصیفی وازروش های آماراستنباطی ازجمله آزمون کولموگروف اسمیرنف برای مشخص شدن نرمال بودن داده ها وازمدل سازی معادلات ساختاری براساس نرم افزارلیزرل برای آزمون فرضیه ها استفاده شد. نتایج حاصل مدلسازی معادلات ساختاری برای فرضیه نشان داد که شفافیت سازمانی بر سلامت اداری تأثیر معناداری دارد .
.1مقدمه و بیان مسئله
امروزه با پیشرفت فناوریها ورقابت در پیشبرد کیفیت خدمات در جهان امروز مقوله سلامت اداری و شفافیت سازمانی از جایگاه ویژه ای برخوردار است. بهعقیده پارسونز همه سیستم های اجتماعی برای بقاء و رشد و توسعه خود نیازمند حلّ چهار مشکل اساسی انطباق، دستیابی به هدف، یکپارچگی و نهفتگی هستند. سلامت سازمانی عبارت از توانایی سازمان در حفظ و بقاء و سازش با محیط و بهبود این تواناییهاست اما باید گفت که یکی از مهم ترین جنبه های سلامت اداری در زمینه خدمات عمومی موضوع فساد است و فساد یکی از مهم ترین خطرات برای سلامت اداری است و دشمن اصلی فساد، شفافیت است.
شفافیت شامل تسهیل دستیابی شهروندان به اطلاعات ودرک سازوکارهای تصمیم گیری است. شفافیت بخش دولتی با استفاده ازاستانداردهای واضح ودستیابی به اطلاعات شروع می شود و شفافیت اصطلاح گسترده ای است که بر دسترسی آزاد، تصمیم گیری و آزادی اطلاعات دلالت دارد
حال تصور بر این است که سلامت اداری با شفاف سازی امور مالی و تدارکات در سازمان های دولتی و غیر دولتی و نیز تسریع در انجام امور شهروندان، ریشه فساد اداری را می خشکاند. اما آیا واقعیات درون سازمان های دولتی و غیر دولتی این امر را مورد تأیید قرار می دهد؟ و محقق دراین تحقیق به دنبال پیدا کردن جواب برای این سؤال است که آیا سلامت اداری بر شفافیت سازمانی درسازمان بیمه تأمین اجتماعی شیراز تأثیردارد ؟
همچنین باتوجه به اینکه برنامه ارتقای سلامت اداری و مقابله با فساد به استناد اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در سال 1382 تصویب گردید برنامه هایی برای ارتقای سلامت اداری ارائه شد که کلیه دستگاهها ,سازمانهای دولتی وعمومی و موسسات وسازمانهای وابسته یه آنها مشمول این برنامه هستند و موظفند لوایح را برای تسری ,اصلاح یا اطلاق قوانین انجام دهند.در قسمتی از این برنامه آمده است که کلیه دستگاههای مشمول برنامه موظفند بر اساس شاخصهای سلامتی و رتبهبندیهایی که از سوی سازمانمدیریت و برنامهریزی کشور تنظیم و ابلاغ میشود، وضعیت دستگاه را از نظر شیوع، کاهش و یا زمینههای بروز اجتماعی بر ارتقای سلامت اداری و مقابله با فساد در جهت تسهیل تحقق اهداف سازمانی تأکید دارند وبا توجه به موارد ذکر شده به ذکراینکه شفافیت سازمانی بر سلامت اداری تأثیر معناداری دارد به تبیین این موضوع می پردازیم.
.2مبانی نظری و پیشینه پژوهش
سلامت اداری. مفهوم سلامت اداری برای اولین بار توسط سازمان شفافیت بین المللی به عنوان پاسخ کشورهایی که ممکن است به طور سیستماتیک مبارزه با فساد و حفظ تمامیت عمومی را انجام دهند معرفی شد
در واقع سلامت سازمانی، یکی از گویاترین و بدیهیترین شاخصهای اثربخشی سازمانی است. در یک سازمان سالم مدیر رفتاری کاملا دوستانه و حمایتگر با کارمندان خود دارد و در برنامه های خود دارای یگانگی است. کارمندان نیز تمایل بیشتری برای ماندن و کار کردن در سازمان دارند و به طور موثرتری کارها را انجام می دهند
سلامت سازمانی درهرسازمانی حاکم باشد، سیاست بازی وسردرگمی درآن کمتر راه دارد. روحیه وبهره وری درآن بالا است ومیزان جابه جایی نامطلوب نیروی کاردرآن کمتراست حال در تعریفی دیگر سلامت اداری اشاره به اجرای هنجارهای رفتاری قابل قبول از طریق فرهنگ سازمانی، ماموریت ها وتعهدات سازمانی ونیاز به پایبندی استوار به اخلاق سازمانی دارد
برخی از صاحبنظران علوم رفتاری مدیریت مانند وارن بنیس6، سلامت سازمانی را معیار عملکرد سازمانی شمردهاند. عدهای نیز سلامت سازمانی را وضعیتی میدانند که کلیه عوامل سازمان قابلیت تأمین اهداف سازمان را به طور مطلوب داشته باشند و بتوانند انحراف از هنجارهای اداری و قانونی و موانع اهداف سازمانی را در اسرع وقت شناسایی و تدابیر لازم و بههنگام را برای رفع آن ها لحاظ نمایند. برخی نیز سلامت سازمانی را به معنای تبعیت از هنجارهای اخلاقی و قانونی در عملکرد سازمانی و شغلی دانستهاند، که در مقابل آن، فساد اداری است و به معنای هنجارشکنی و تخطی از هنجارهای اخلاقی و قانونی و سوء استفاده از موقعیت و جایگاه شغلی و اداری برای مقاصدی غیر از خاستگاه اصلی و قانونی برای منفعت شخصی یا گروهی است
سلامت اداری را می توان سه سطح خرد - شخصی - ، کلان - ملی - وداخلی - درون سازمانی - مطالعه کرد
در سطح خرد، نقطه کانونی رفتار اخلاقیفردیکارکنان و توانایی آن ها به کارکردن به عنوان کارکنان "خوب "است. این امر مستلزم، توانایی حل معضلات اخلاقی، جلوگیری از خطرات اتحاد، و مقاومت در برابر وسوسه است.
در سطح کلان، شامل توسعه سیستم های سلامت اداری در سطح ملی و یا حتی بین المللی است. ومستلزم تمرکز بر روی نقش، وظایف و اختیارات خاص درمبارزه بافسادمی باشد. سازمان های غیر دولتی بین المللی مانند شفافیت بین المللی، شورای اروپا، سازمان ملل متحد، بانک جهانی، صندوق بین المللی پول، وسازمان همکاری و توسعه، در این سطح کلان قرارمی گیرند
درسطح داخلی بر روی ساختارها و فرایندهای رسمی طراحی شده برای حمایت از طرح های سلامت اداری و بازیکنان کلیدی تمرکزمی شود
