بخشی از مقاله
چکیده:
بی تردید تحقق شاخص هاي توسعه در مناطق روستایی در گرو مدیریت روستایی یا پدیده رهبري است.اداره امور روستا به نحوي که به توازن وتعالی روستا و ارتقاءسطح زندگی روستائیان یاري رساندنیازمند ارائه الگوي کارآمد مدیریت روستایی است.
در این پژوهش براي ارائه الگوي کارآمد مدیریت روستایی در بخش مرزي ارس پس از بیان نقاط قوت وضعف وتهدیدها وفرصتها در قالب مدل swot مهم ترین محدودیتها ومزیتهاي مدیریت روستایی مشخص گردید وپس از ارایه راهبردها،به نظر می رسد مناسب ترین الگوي مدیریت روستایی در این منطقه،مدیریت مشارکتی وافزایش استقلال نسبی مدیران روستایی مناطق مرزي براي استفاده ازپتانسیل هاي مناطق مرزي در جهت افزایش فرصتهاي شغلی براي توسعه پایدار روستاهاي مرزي ونگاه سیستمی به مدیریت پایدار روستایی است.
مقدمه:
مدیریت یک پدیده نو وتازه نیست وتاریخ آن به صدر تاریخ اجتماعی بشر یعنی زمانی که بشر از زندگی انفرادي به زندگی اجتماعی قدم گذاشت،مرتبط می گردد وبه تدریج که از زندگی خانوادگی به زندگی قومی وقبیله اي ، وسپس ، به زندگی مقدماتی کشاورزي وپس از آن ، به زندگی مدرن صنعتی وسرانجام به زندگی بسیار پیچیده عصر جاضر قدم می گذارد
مدیریت مهم ترین عامل در حیات،رشد،بالندگی ویا مرگ یک جامعه است وروند حرکت از وضع موجود به سوي وضع مطلوب را کنترل می کند
مدیریت روستایی نیز همزمان با پیدایش اولین روستاها آغاز شد ه است ودر طول تاریخ با توجه به مقتضیات اقتصادي،اجتماعی ، محیطی،زمانی ومکانی از مکانی به مکان دیگر متفاوت بوده است
روستاها به منزله مکان هایی خاص با شیوه زندگی وفعالیت هاي متفاوت نسبت به شهرها هستند که نیازمند الگوي مدیریتی مجزا ومنطبق با شرایط اقتصادي ،اجتماعی وبوم شناختی حاکم بر نواحی روستایی می باشند
به طوري که روستا به عنوان یک ساخت ،براي ادامه بقانیازمندپویایی عناصر به هم پیوسته است ومدیریت بخش مهم وتعیین کننده اي در ارتباط با این عناصرشناخته می شود.علاوه بر این ،در مجموع ،توسعه وبه طور مشخص ،توسعه روستایی به عنوان یک فراگردتلقی می شود که پویایی عناصر ساختی آن،این فرایند را درجهت پیشرفت مطلوب وپایدار به جریان می اندازد
امروزه در فرایند مدیریت روستایی جدیدبررسی روند تحولات مدیریت روستایی در کشور طی چند دهه ي گذشته نشان می دهدکه تشکیلات اداره روستاها ومدیریت روستایی ثبات چندانی نداشته وهمواره در معرض تغییر وتحول بوده است .این تغییرات وتحولات نشان می دهد که تشکیلات موجود در هر مقطع زمانی نارسا بوده وبه همین دلیل تغییراتی به منظور بهینه سازي آن انجام شده است،ولی سیر تحولات مدیریت وتشکیلات سازمانی توسعه روستایی در کشور به گونه اي نبوده که پس از این همه تغییرات ،وضع مطلوبی شکل گرفته باشد
جدول شماره :1چالشها وراه حلهاي مدیریت توسعه روستایی از مشروطیت تا کنون
راه حل
- تاکید بر اصلاح قوانین برمبناي رویکرد افزایش تولیدات کشاورزي ومعادل گرفتن فضاي روستا با تولید تغییر ساختارهادر چارچوب نظریه نوسازي وتفکیک فضاي سکونتگاه وفضاي تولید و فعالیتها به منزله دو فضاي مکمل
- تاکید بر کشاورزي ونیازهاي اساسی ومشارکت حداقلی وپذیرش سیاستگذاري منطقه اي در چارچوب نظریه نوسازي
