بخشی از مقاله
چکیده :
قاچاق کالا پدیده ای است که در سالیان گذشته به صورت یک معضل با ابعاد مختلفی بر حیات اقتصادی اجتماعی و حتی سیاسی و امنیتی و فرهنگی کشور تحمیل شده و همواره ذهن مسئولان محترم برخی از دستگاههای اجرایی و مهم بویژه دست اندرکاران مسایل اقتصادی و امنیتی و انتظامی را به خود معطوف نموده است .دست اندرکاران این پدیده برای نیل به اهداف خود مسیر و روشهای گوناگونی را انتخاب می نمایند . یکی از این مسیرهای مهم ، مسیر دریایی است استفاده از لنج که اصلی ترین وسیله حمل کالا در این مسیر آبی است ، خرید و بارگیری و انتقال کالا از کشورهای عربی حاشیه جنوبی خلیج فارس و ورود آن به نام ته لنجی هم اکنون از مرسوم ترین روش برای ورود کالاست .در این روش کالا به نام ته لنجی بدون اظهار واقعی و کنترل های لازم و بدون ارزیابی دقیق و پرداخت عوارض گمرکی و سود بازرگانی از مسیری امن و در مرعی و منظر مامورین دولتی وارد کشور می گردد . این شیوه قانونی نبوده و علی رغم قانونی نبودن و مخالفت برخی از دستگاههای متولی امر مبارزه با قاچاق به استفاده از آن همچنان به عنوان اصلی ترین راه برای ورود کالا رواج داشته و تلاشهای صورت گرفته جهت مقابله و اعمال محدودیت هم تا کنون به نتایج مثمر ثمر و قابل قبولی نرسیده و راهی آسان و شگردی کم هزینه و بی خطر برای ارتکاب پدیده ای محرمانه به عنوان ورود کالا بدون پرداخت عوارض به کشور می باشد .
کلید واژه :لنج / ته لنجی / قاچاق کالا / شبه قاچاق / جرم
مقدمه :
یکی از موانع موجود در سیستم اقتصادی ، معضلی است بنام قاچاق که سالیان متمادی است به انواع واشکال و شیوه های مختلف فرا راه روند توسعه اقتصادی و تجارت سالم کشورمان خودنمایی نموده و بر شدت آن هم به مرور افزوده شده است این پدیده مجرمانه به عنوان واقعیتی تلخ همیشه سلامت و امنیت اقتصادی و اجتماعی جامعه را تهدید نموده و مسئولین و نهادهای مرتبط برای مقابله با آن به فراخور توان فکری و فرهنگی خویش تدابیری را در جهت زدودن آن اتخاذ کرده اند .وجود مرزهای طولانی و گسترده در سواحل استانهای جنوبی کشور از جمله استان بوشهر باعث گردیده است که وسایل نقلیه دریایی متعددی در امر تجارت به فعالیت مشغول گردند و عده زیادی از مرزنشینان در بنادر و سواحل با بهره گیری از آنها به دریانوردی بپردازند . فعالیت این وسایل نقلیه دریایی در استانهای مورد نظر از جمله استان بوشهر و استفاده از آنها در بارگیری و حمل و نقل کالا بوسیله خدمه ، مالکان و صاحبان سرمایه ، حامیان پیدا و پنهان آنها زمینه ساز رواج پدیده مجرمانه ای بنام قاچاق کالا گردیده است .
سود سرشار و باد آورده ناشی از قاچاق کالا در سواحل و بنادر جنوب کشور باعث گردیده است که دست اندرکاران این پدیده با روش ها و ترفندهای مختلفی برای نیل به امیال مجرمانه خود اقدام بنمایند . به مرور زمان آنها با کسب تجربه و آموختن شیوه و شگردهای متعدد در طی سالیان دراز در صدد بوده اند که با انواع لطایف الحیل از جمله جاسازی ، تهیه بارنامه متعدد به مقصد دو یا چند بندر ، تغییر در بسته های اولیه ، استفاده از سهمیه ملوانی ، تبانی با مامورین دولتی ، استفاده از خورهای غیر مجاز و اسکله ها در حمل و نقل و ورود کالای قاچاق به کشور اقدام کنند .یکی از شیوه های مرسوم فعلی که مورد استفاده ویژه قرار گرفته و اکنون با جدیت و شدت در دستور کار دست اندرکاران برای ورود کالای قاچاق در جنوب کشور به ویژه استان بوشهر و برخی از بنادر در استانهای خوزستان و هرمزگان قرار دارد ورود کالا تحت عنوان »ته لنجی « با استفاده از لنجهای تجاری است . دامنه ورود کالای قاچاق با نام ته لنجی به اندازه ای گسترده شده است که در حال حاضر راحت ترین ، با صرفه ترین و بی خطر ترین شیوه برای ورود کالای قاچاق است .