بخشی از مقاله

چکيده
رشد سريع شهرنشيني ورشد کالبدي ناموزون شهرها از چند دهه قبل سبب شده است که مسئولين به چاره انديشي و تهيه ي طرح هاي توسعه ي شهري براي شهرهاي مختلف افتند. عليرغم اين که بيش از چهاردهه از تجربه طرح هاي توسعه و عمران شهري در ايران ميگذرد؛ اين طرح ها در رسيدن به اهداف خود موفق نبوده اند.
در پژوهش حاضر سعي شده تا با مقايسه تحليلي و بررسي تطبيقي بين طرح تفصيلي پيشـنهادي شـهر بجنـورد درسـال ١٣٧٨با طرح تفصيلي مصوب ١٣٨٥ ميزان تحقق پذيري آن درکاربريهاي آموزشي، بهداشتي و فضـاي سـبز مـورد بررسـي، تجزيه وتحليل قرار بگيرد. روش تحقيق در اين مقاله توصيفي –تحليلي است که بـا اسـتفاده از منـابع کتابخانـه اي و بررسـي طرح ها، نقشه ها، مصاحبه و مشاهده و مطالعات ميداني، اطلاعات گردآوري شد.
بررسيهاي نشان داد که طرح تفصيلي شهر بجنورد در سه کاربري فوق در مقايسه با وضع پيشنهادي تحقق نيافته اسـت .
کاربري آموزشي ٨٤.٢٨٢٩ هکتار از نظر مساحت و٢.٣٣ مترمربع از نظرسـرانه نسـبت بـه وضـع پيشـنهادي کمبـود دارد و تحقق پذيري آن درحدود ٢٨.٤٦ درصد بوده است . کاربري بهداشتي و درماني نيز در حدود ٣١.٧٨١١ هکتار از نظـر مسـاحت و١.٢ مترمربع از نظر سرانه نسبت به وضع پيشنهادي کمبود دارد و تحقق پذيري آن ٤٣.٨٨ درصد بوده است . کاربري فضـاي سبز در وضعيت نامناسب تري نسبت به کاربريهـاي قبلـي قـرار دارد، درحـدود ١٢٨.٥٠٥٥ هکتـار از نظـر مسـاحت و ٥.٨٣ مترمربع از نظرسرانه نسبت به وضع پيشنهادي کمبود دارد و تحقق پذيري آن ١٧.٦٨ درصد ميباشد.
همچنين نتايج تحقيق مشخص کرد؛ طولاني بودن زمان تهيه و تصويب طرح ، عـدم توجـه بـه مشـارکت مردمـي درتهيـه طرح ها، مالکيت خصوصي، عدم توجه به منابع مالي و انساني و توجه نکردن به مديريت واحد شهري از نتايج عدم تحقق کامل طرح تفصيلي شهر بجنورد بوده است .
کليدواژه ها: ارزيابي -طرح تفصيلي- تحقق پذيري- کاربريهاي آموزشي-بهداشتي و درماني -فضاي سبز- شهر بجنورد.
مقدمه
ساماندهي وخلق فضاي مناسب با عملکردهاي مختلف جهـت دسترسـي بهينـه ي شـهروندان کـه بـه خـوبي مـورد اسـتفاده قرارگيرند هدف مشترک اغلب طرح هاي توسعه و عمران شهري است . برمبناي اين هدف طرح تفصيلي شهري به منظور تنظيم برنامه هاي مفصل واقدامات جزء به جزء درمناطق و محلات شهري وطراحي آن هاست ومتعاقب طرح جامع وبـه منظـور انجـام برنامه هاي اجرايي تصويب شده اين طرح صورت ميپذيرد (شيعه ،٩٦:١٣٧٩). طرح هـاي توسـعه شـهري درواقـع تبلورفضـايي برنامه ريزيشهري است وجود اين طرح ها، صحه گذاشتن برلزوم کنترل محدوده ، برنامه ريزي کـاربري وتعيـين جهـات توسـعه شهر است وکارکرد آن ها ساماندهي فضايي شهرها وانتظام بخشيدن وهماهنگ کردن توسعه ي اقتصـادي ، اجتمـاعي وکالبـدي شهرهاست (رهنما ،١٣٨٧:١٠٥).
عليرغم اين که بيش ازچهاردهه ازتجربه تهيه ي طرح هاي توسعه وعمران شهري درايران ميگذرد اين طرح ها در رسـيدن بـه اهداف خود موفق نبوده اند؛ زيرا هيچ يک مولود دانش فني وتجربه عملي جامعه حرفه اي وشهرسازي وبرنامه ريـزيشـهري ايـران نبوده اند؛ به طوري که الگوي اوليه تمامي اين طرح ها برداشتي از الگوها وتجربيات کشورهاي ديگر است (رهنمايي وشاه حسيني ، ١٣٨٣: ٨٢).
بنـابراين نـواقص وايـرادات نظـري وعملـي ايـن طـرح هـا وناکـامي آن هـا درجهـت رفـع مشـکلات شـهري برمتخصصـان وبرنامه ريزان شهري آشکارشده است . ازآن جايي که شناخت وآگاهي ازتحولات هرپديده ، جهت اصلاح واعتلاي آن ضروري وگريز ناپذير است ، وهرچه ميزان اين شناخت بيشتر و دقيق تر باشد تبيين فرايند بازنگري مطلـوب ترخواهـد بـود بـه همـين منظـور ارزيابي تطبيقي، براي ميزان موفقيت وکارايي اين طرح جهت رسيدن به اسلوب طرح هاي توسعه شهري برمبناي رويکرد توسعه پايدار ضروري است .
به منظور آگاهي يافتن از ميزان تحقق کاربريهاي پيش بيني شده درطرح هاي توسعه ي شهري موضوع ارزيابي ميزان تحقـق کاربريهاي آموزشي ، بهداشتي وفضاي سبز درشهر بجنورد انتخاب گرديـد، تـا ضـمن کنکـاش درنحـوه اختصـاص زمـين بـه کاربريهاي مورد مطالعه ،ميزان تحقق وعوامل مؤثر بر تحقق يا عدم تحقق کاربريهاي مورد مطالعه ، بيان گردد.
بيان مسأله
رشد سريع شهرنشيني ورشد کالبدي ناموزون شهرها ازچند دهه قبل سبب شد که مسئولين به فکرچاره افتاده وطـرح هـاي توسعه شهري را براي شهرهاي مختلف تهيه نمايند. اکنون که بيش ازچهار دهه است که ازاين تجربيات درايران ميگذرد ، بايد دانست که ميزان تحقق اين طرح ها تا چه ميزان بوده وتا چه حد توانسته است ازمشکلات شهرها بکاهد وفضـاي شـهررا سـر و سامان دهد. با بروز انقلاب صنعتي وبه علت گسترش شهرنشيني وتوسعه فضـاهاي سـاخته شـده ، در ايـران نيـز رشـد سـريع شهرنشيني ورشد کالبدي ناموزون شهرها از چند دهه قبل سبب شد که مسئولين به فکـر چـاره افتـاده وطـرح هـاي توسـعه ي شهري را براي جهت دهي موزون شهرهاي مختلف تهيه نمايند . از طرف ديگر با وجود سرمايه گذاريهاي هنگفتي که در زمينه ساخت وسازهاي شهري صورت ميپذيرد وبناهاي فراوان وزيرساخت هاي پر زرق وبرقي ساخته ميشود ،هنوز بشر نتوانسـته محيطي انساني هماهنگ با زندگي اجتماعي در شهرهاي امروزي براي خود بسازد. طرح تفصـيلي بـه عنـوان بخشـي از فراينـد برنامه ريزي شهريومنطقه اي به منظور پاسخ گويي به اين مشکل ،با هدف هماهنگ نمـودن عـوارض سـاخته شـده روي زمـين (مانند ساختمان ها، شبکه هاي حمل ونقل و...)با فعاليت ها ونيازهاي شهروندان صورت ميگيرد(نوريان وشريف ،١٣٧٩: ٢٢).
درايران نيز که بيش از چند دهه از تجربيات طرح هاي شهري ميگذرد، بايد دانست ميزان موفقيت اين طرح ها تا چـه ميـزان بوده وتا چه حد توانسته از مشکلات شهرها بکاهد وفضاي شهرها را سر و سامان بخشد. زيرا ارزيابي ميزان تحقـق کـاربريهـاي طرح تفصيلي کمک مناسبي به دستگاه هاي سياست گذار در زمينه ي شيوه طرح هاي شهري از نوع سنتي به مدرن قابل انعطـاف همگام با تغييرات سريع است ، و زمينه لازم را براي مديريت شهري براي اصلاح ، ادامه وتوقـف برنامـه فـراهم مـيکنـد (همـان منبع :١٣). با گذشت چند دهه از تهيه طرح هاي جامع وتفصيلي ، عدم موفقيت وعدم تحقق پذيري اين طرح ها در ايران کـاملا آشکار شده است که اين شکست ونارسايي لزوم مطالعه وتحقيق بيشتري را ميطلبد. در بجنورد نيز طرح تفصيلي اجرا شده با مشکلات فراواني مواجه گرديده است . يکي ازمسايل ومشکلات عدم تحقق پذيري کاربريهـا براسـاس پيشـنهادات مهندسـين مشاور طرح است ، از سوي ديگر انحراف از تحقق سرانه ها بيشتر نمايان است ، ايـن امـر بـه تغييرکـاربريهـاي ديگـر وتشـکيل مکررکميسيون ماده ٥کمک کرده است . در اين پژوهش به بررسي اين مساله کـه «چـه عـواملي برعـدم تحقـق کـاربري هـاي شهري (آموزشي ،بهداشتي و فضاي سبز)درطرح تفصيلي شهر بجنورد تأثيرگذاربوده است » ميپردازد؛ در واقـع ارزيـابي ميـزان تحقق يا عدم تحقق کاربريهاي آموزشي ،بهداشتي وفضاي سبز شهر بجنورد در دوره زماني پيش بينـي شـده طـرح تفصـيلي ١٣٧٨ و طرح تفصيلي مصوب ١٣٨٥ موضوع ومساله مورد بررسي مقاله است .
دربرنامه ريزيکاربري زمين تا عصرحاضر، فرايندي مد نظر بوده که با تهيه طرح واجراي ضوابط ومقررات آن و بـه کـارگيري اين قواعد به اتمام رسيده است . اما بايد توجه گردد که برنامه ريزي فرايندي مستمر است که با تهيـه ي طـرح خاتمـه نمـييابـد بلکه بايد ازطريق ارزيابي اقدامات وتصميم گيريهاي مجدد ادامه يابد. عدم وجود ارزيابي در فرايند برنامه ريزي، عامل ناآگاهي از نتايج طرح ودستاورد آن بوده است . امري که درتمام طرح هاي جامع وتفصيلي در کشور مـا مـورد غفلـت واقـع شـده اسـت و ميتواند دليلي محکم و واضح برعدم تحقق طرح ها باشد(رهنما ،١٣٧٨: ١٠٧).
طرح تفصيلي طرحي است که بر اساس معيارها وضوابط کلي طرح جامع شهر ، نحوه استفاده از اراضيشهري در سطح محلات با موقعيت ومساحت دقيق زمين ، ميزان تراکم جمعيت وتراکم ساختماني در واحدهاي شهري و اولويت هاي مربوط به نوسازي، توسعه وحل مشکلات شهري و موقعيت کليه ي عوامل مختلف شهري در آن تعيين ميشود و نقشه ها ومشخصات مربوط به مالکيت بر اساس ملاک ثبتي تهيه وتنظيم ميگردد (حسيني ،١٣٨٥: ٥٣).
طرح تفصيلي ،متعاقب طرح جامع شهري وبه منظور انجام برنامه هاي اجرايي تصويب شده اين طرح صورت ميپذيرد. طرح تفصيلي در حقيقت ، تنظيم برنامه هاي مفصل وانجام اقدامات جزءبه جزء در مناطق ومحلات شهري وطراحي آن هاست . طرح تفصيلي شامل چهار مرحله است : ا- مرحله بازشناسي ٢-مرحله تثبيت برنامه ها وطرح هاي اجرايي ٣-مرحله تشخيص وتعيين اولويت ها ٤-مرحله انجام واجراي محتواي طرح وکاربرد اراضي(شيعه ،١٣٧٩: ٩٥).
يکي از مسائل مهم در تهيه طرح هاي توسعه شهري ارزيابي ميزان تحقق طرح هاي تفصيلي تهيه شده ميباشـد تـا بتـوان بـا ارزيابي طرح هاي تفصيلي و بررسي عوامل تأثيرگذار در عدم تحقق آن ها موانع پيش روي تحقق طـرح هـاي توسـعه ي شـهري را کمتر کرد ،و يا از بين برد.
اهداف تحقيق
در اين تحقيق اهداف زير مورد توجه ميباشد.
١- ارزيابي ميزان تحقق کاربري آموزشي پيش بيني شده درطرح تفصيلي شهر بجنورد.
٢- ارزيابي ميزان تحقق کاربريهاي بهداشتي پيش بيني شده درطرح تفصيلي شهر بجنورد.
٣- ارزيابي ميزان تحقق کاربري فضاي سبزپيش بيني شده درطرح تفصيلي شهر بجنورد.
٤- بررسي عوامل مؤثر در عدم تحقق کاربريهاي مورد مطالعه .
فرضيه هاي تحقيق
با توجه به موضوع پيشنهادي فرضيه هاي زير ارائه شده است :
١-به نظر ميرسد کاربريهاي آموزشي پيشنهادي طرح تفصيلي شهر بجنورد تحقق نيافته است .
٢-به نظر ميرسد کاربريهاي بهداشتي پيشنهادي طرح تفصيلي شهر بجنورد تحقق نيافته است .
٣-به نظر ميرسد کاربري فضاي سبز پيشنهادي طرح تفصيلي شهر بجنورد تحقق نيافته است .
پيشينه ي تحقيق
تاکنون ارزيابي جامعي ازميزان تحقق طرح تفصيلي درشهر بحنورد انجام نشده است اما دراين زمينـه مطالعـات کسـترده اي درسطح کشور انجام شده است که عبارتند از:
-بررسي مفصل ومستندي که توسط سازمان برنامه وبودجه تحت عنوان "ارزيابي طرح هاي جامع شهري درايـران "درسـال ١٣٧٣انجام شده نشان ميدهد که درمجموع ، اين طرح ها نتوانسته اند درجهت اهداف مورد نظرخود حرکت کننـد. و بررسـيهـا نشان ميدهد امکان ناپذيري پيش بينيها ، عدم توجه به چگونگي تأمين مـالي وبازتـاب هـاي اقتصـادي طـرح ، عـدم توجـه بـه خواسته ها ونقش مردم وبرنامه ريزي غير واقع از عوامل مؤثر درعدم تحقق طرح هايشهري ميباشند.
-آقاي اسفندياري پايان نامه کارشناسي ارشد خود را روي تحقق کاربريهاي آموزشي ، ورزشـي ، فضـاي سـبز طـرح تفصـيلي منطقه ١١ شهرداري مشهد انجام داده است که در اين پـژوهش کـاربري فرهنگـي و تـاريخي ١٠٠ درصـد تحقـق پيـدا کـرده وکاربري ورزشي وفضاي سبز به طورکامل تحقق نيافته است .
-دکتر کريم حسن زاده دلير به بررسي تغييرات کاربري اراضي شهري در طرح جامع و تفصيلي شهر ايلام طي دهه ٨٢-١٣٧٢ پرداخته است . در اين مقاله به بررسي و مقايسه کاربريهاي اصلي شهر ايلام از نظر سطح و سـرانه پرداختـه شـده و در نهايـت تعادل و تناسب کاربريهاي شهر در سال ٨٢ نسبت به ساير کاربريها بيان شده است . از نظر تعادل کاربري مسـکوني ، نسـبت به ساير کاربريهايشهري ميتوان گفت که اين کاربري به همراه کاربري فضاي سبز ، ورزشي و بهداشـتي و درمـاني در سـطح نامطلوب و نامتعادلي قرار گرفته و بايد براي متعادل کردن اين کاربري نسبت به ساير کاربريها ، سطح اين کاربريها را افزايش داد تا آن ها از نظر سرانه شهري به سطحي متعادل و هماهنگ برسند .
-دکتر مسعود تقوايي به ارزيابي ميزان تحقق پذيري طرح هادي شهر مهريز پرداخته که نتايج اين بررسي نشان ميدهـد ميـزان تحقق پذيري جمعيتي ٧٢ درصد بوده است به طوري که جمعيت پيش بيني شده تا افق طرح نه تنها تحقق نيافته بلکـه حـدود ٦٦٤ نفر نسبت به وضع موجود طرح اول کـاهش يافتـه اسـت . توسـعه کالبـدي و فضـايي شـهر داراي تحقـق پـذيري بـيش از ١٠٠درصد ميباشد که محاسبات صورت گرفته نشان ميدهد که شهر داراي رشد بي رويه است به طوري که تا ٢٦ سال آينـده محدوده شهر زمين لازم را جهت جذب جمعيت داراست .
-آذر ميگوند در پايان نامه کارشناسيارشد درسال ١٣٧٩ به ازريابي عملکرد طرح تفصيلي شهر خرم آباد پرداخته وبه اين نتايج دست يافته است : کمبودامکانات شهرداري ، عدم تطابق طرح با ساختارهاي فرهنگي، اجتماعي واقتصادي مـردم ، آرمـاني بـودن طرح و عدم مشارکت مردم درعدم اجراي پيشنهادات طرح مؤثر بوده است ، وپيشنهاداتي را براي اجراي بهترطـرح ارائـه نمـوده است .
-راحله رضائيان درپايان نامه کارشناسيارشد خود در رشته شهرسازي درسال ١٣٨٣ با عنـوان علـل عـدم تحقـق طـرح هـاي شهري درمرحله اجرا : نمونه موردي طرح جامع قائم شهر، يکي ازعلل اصلي ايـن نارسـايي يـا عـدم تحقـق درطـرح هـا را عـدم مشارکت شهروندان درمرحله تهيه وبه تبع آن به ويژه درمرحله اجراء ذکرميکند.
روش تحقيق
اين نوع تحقيق بر اساس هدف يک تحقيق کاربردي است و براساس روش تحقيق توصيفي -تحليلي است .داده هـا و اطلاعـات مورد نياز را ميتوان از راه هاي گوناگوني براي انجام تحقيق بدست آورد با توجه به موضوع پژوهش که «ارزيـابي ميـزان تحقـق کاربريهاي آموزشي، بهداشتي و فضاي سبز طرح تفصيلي بجنورد است « اطلاعات از طريق مطالعـات کتابخانـه اي و عمليـات ميداني جمع آوري گرديده است .در اين پژوهش در مطالعات کتابخانه اي از کتاب ها ، پايان نامه ها، آمارنامه ها ، نقشه ها ،جـداول ،مقالات ، نشريه ها و ... استفاده شده است .و در مطالعات ميداني ازروش مصاحبه با صاحب نظران و کارشناسان آشـنا بـه امـور برنامه ريزي و همچنين مصاحبه با مجريان اين گونه طرح ها وجويا شدن نظرات آن ها به جمع آوري اطلاعات پرداخته شده است .
همچنين با مشاهده وضع موجود کاربريها درسطح شهر به جمع آوري اطلاعات ميـداني پرداختـه شـده اسـت . روش تجزيـه و تحليل اطلاعات در اين پژوهش با استفاده از روش استنتاجي( عقلاني) و همچنين استفاده از نرم افزار GIS بوده که نقشه هـاي پيشنهادي ووضع موجود درنرم افزار GIS مورد بررسي وتجزيه وتحليل قرارگرفته اند ونتيجه ي نهايي با استفاده ازاين نرم افزار مشخص گرديده است .
يافته هاي تحقيق
طرح جامع وتفصيلي شهربجنورد
تهيه طرح هاي توسعه ي شهري براي شهري همچون بجنورد که درسال هاي اخير تحولات سريع و وسيعي را در زمينه رشد فيزيکي و جمعيت داشته ، ازدهه ١٣٥٠ شروع ميشود. درسال ١٣٥٥ وزارت مسکن وشهرسازي توسط گروه مهندسين مشاور براي شهر بجنورد طرح جامعي تدوين کرد که پس ازمراحل قانوني آن درسال ١٣٥٨ به شهرداري ابلاغ گرديد و ازسال ١٣٥٩بـه مرحله اجرا درآمد. سپس شوراي عالي شهرسازي ومعماري ايران درجلسه ١٣٧٨/٧/١٢ طرح جامع وتفصيلي شهر بجنورد را بـا جمعيت پيش بيني شده براي سال ١٣٨٧(افق طرح ) ، معادل ٢١٠٠٠٠ نفر در مساحتي معادل ٣٠٥٠ هکتار با تراکم ٦٨/٩ نفر در هکتار و تراکم خالص مسکوني ٢٢١/٨١ نفردر هکتار تصويب نمود (مجموعه مصوبات ١٣٧٠-٧٩ ، ١٣٨٣،ص ١٨٣). باتوجـه به اين که بجنورد درسال ١٣٨٤ ازخراسان بزرگ جدا گرديده است وبه عنوان مرکزيت استان جديد خراسان شمالي تعيين شد ،طرح تفصيلي آن درسال ١٣٨٥ مصوب گرديد . اينک با گذشت ١٠ سال ، مطالعه اي گسترده براي ارزيابي نسبي تحقق برخي کاربريهاي عمده ضروري ميباشد.
جدول شماره (١) کاربري وضع موجود ١٣٧٨
وضع موجود کاربريها درسال ١٣٧٨
با توجه به جدول شماره (١) بيشترين مساحت کاربريهـا متعلـق بـه کـاربري مسـکوني بـا٦١٠٩٤٢٦ مترمربـع و سـرانه ٤٧.٤ مترمربع ميباشد که ٣٧.٢٧ درصد کل شهر را دربر ميگيرد. کمترين مساحت کاربريهـا بـه کـاربري آمـوزش عـالي بـا ٣٦٢٠ مترمربع مساحت وسرانه ٣ميباشد، و سايرکاربريها درسطحي يکسان مـيباشـند. درکـاربري هـاي مـورد مطالعـه نيزکـاربري آموزشي با ٢٠.٦٩٧٤ هکتارمساحت و١.٨٨ مترمربع سرانه ١.٦ درصـد کـل شـهر مـيباشـد. کـاربري بهداشـتي درمـاني نيزبـا ٢٤.١٨٢٣ هکتار و سرانه ١.٨٨ مترمربع ١.٤٨ درصد شهر را در بر مي گيرد.کاربري فضاي سبز با ١٨.٢٦٢٥ هکتـار مسـاحت و سرانه ١.٤ که بسيار کمتر از سرانه متداول کشور مـي باشـد ١.١٢ درصـد را در بـر مـيگيـرد. همچنانکـه ملاحظـه مـيگـردد کاربريهاي آموزشي، بهداشتي وفضاي سبز در وضع موجود ١٣٧٨مساحت وسرانه کمي را به خود اختصاص داده اند، به همين دليل در وضع پيشنهادي به اين مساله توجه شده است .
نمودار(١):مساحت کاربري هاي مورد مطالعه دروضع موجود١٣٧٨
وضع پيشنهادي کاربريها درسال ١٣٧٨
همانطورکه قبلااشاره گرديد چون در وضع موجود ١٣٧٨کاربري فضاي سبز، بهداشتي وآموزشي متناسب بـا جمعيـت موجـود نبوده است . بنابراين درطرح پيشنهادي اين مسآله مورد نظر قرار گرفته ودر وضع پيشنهادي بيشترين مساحت وسرانه بـه ايـن کاربريها اختصاص داده شده است . بنابراين با توجه به جدول (٢) بيشترين مساحت وسرانه پيشنهادي به کاربري مسـکوني بـا مســاحت ٩٨٧٦٩٠٠ مترمربــع وســرانه ٤٧.٠ مترمربــع اختصــاص داده شــده اســت . ســپس بــه کــاربري پــارک و فضــاي سبزعموميبامساحت ١٥٦١٢٠٠ مترمربع وسرانه ٧.٤٣ متر مربع ودرمرتبه سوم به کاربري آموزشي (عمومي وعالي وحرفه اي) با ١١٧٨٢٢٠مترمربع مساحت و ٤.٦مترمربع سرانه اختصاص داده شده است که با مراجعه به وضع موجود مشاهده ميگـردد کـه آموزش عمومي وفضاي سبز بوده است که داراي کمترين مساحت وسرانه بوده اند. همچنـين کمتـرين مسـاحت پيشـنهادي بـه کاربري جهانگردي وپذيرايي با مساحت ١٣١٤٠٠ مترمربع وسرانه ٦٢. اختصاص داده شده است .
نمودار(٢):مساحت کاربري هاي مورد مطالعه دروضع پيشنهادي
وضع موجود کاربريها درطرح تفصيلي مصوب ١٣٨٥
ازآنجايي که دروضع پيشنهادي بيشترين مساحت وسـرانه بـراي کـاربريهـاي مسـکوني ، فضـاي سـبز ،آموزشـي و بهداشـتي درنظرگرفته شده بود ؛ با مراجعه به وضع موجود ١٣٨٥ ،جدول (٣) ملاحظه ميگردد که اين کـاربريهـا بـا مسـاحت و سـرانه پيشنهادي فاصله زيادي دارند. و در وضع موجود نيز بيشترين مساحت وسرانه به ترتيب به کاربريهـاي مسـکوني ، آموزشـي ، فضاي سبز و بهداشتي ودرماني اختصاص دارد .
جدول شماره (٣): کاربري هاي وضع موجوددرسال ١٣٨٥
جدول (٤): مقايسه پيشنهادي١٣٧٨و وضع موجود ١٣٨٥
مقايسه کاربريهاي پيشنهادي ووضع موجود
نمودار(٣) :مساحت پيشنهادي١٣٧٨ ومصوب ١٣٨٥کاربريها (مترمربع )
نمودار(٤): مساحت پيشنهادي ١٣٧٨ ووضع موجود ١٣٨٥ درکاربريهاي مورد مطالعه
جدول (٥): مقايسه کاربريهاي مورد مطالعه ازنظرسطح وسرانه
مقايسه تطبيقي وضع موجود وپيشنهادي کاربريهاي مورد مطالعه
کاربري آموزشي :
درنقشه پيشنهادي طرح جامع شهر(نقشه شماره ٤-١)براساس پيشنهاد مشاور، اين کاربري ١١٧٨٢٢٠ مترمربع با سرانه ٤.٣٦ پيشنهاد شده است که با بررسي وضع موجود طرح تفصيلي ١٣٨٥(نقشه شماره ٤-٢) اين کاربري داراي مساحت ٣٣٥٣٩١ وسرانه ٢.٠٣ مترمربع ميباشد که با يک مقايسه تطبيقي عدم تحقق کامل دراين کاربري مشخص ميشود؛ که نه تنها در مقدار مساحت تحقق کامل مشاهده نميشود بلکه در مقدار سرانه که يکي ازابزارهاي مهم برنامه ريزي در زمينه کاربري اراضي ميباشد نيزکمبود تحقق را شاهد هستيم . چون مقدار سرانه پيشنهادي مشاور٤.٣٦ مترمربع وسرانه موجود ٢.٠٣ مترمربع ميباشد، با مقايسه تطبيقي درحدود ٢.٣٣ مترمربع کمبود سرانه داريم .
مترمربع ٨٤٢٨٢٩=٣٣٥٣٩١- ١١٧٨٢٢٠
4.3-1.03=3.33
نقشه شماره (١): نقشه پيشنهادي کاربري آموزشي ١٣٧٨
نقشه شماره (٢): نقشه مصوب کاربري آموزشي سال ١٣٨٥
نقشه شماره (٣): مقايسه پيشنهادي ١٣٧٨وطرح تفصيلي مصوب ١٣٨٥کاربري آموزشي

در متن اصلی مقاله به هم ریختگی وجود ندارد. برای مطالعه بیشتر مقاله آن را خریداری کنید