بخشی از مقاله
چکیده
شهرداری بعنوان نهادی عمومی، غیر دولتی، محلی و خود کفاست که به جهت تامین بخش عمده ای از نیازهای شهروندان به ارائه خدماتی در سطح شهر مبادرت دارد. ضرورت آمادگی الکترونیکی این نهاد برای ارائه خدمات الکترونیکی به شهروندان امری اجتناب ناپذیر می باشد.
امروزه فناوری اطلاعات در بسیاری از کشورهای دنیا بعنوان محور اصلی توسعه ملی در نظر گرفته شده است در همین راستا استقرار شهرداری الکترونیکی موجب اعتماد شهروندان به این نهاد شده ؛ در نهایت افزایش مشارکت آنها و راهکار و تشویقی در جهت پرداخت به موقع عوارض بوده و موجب تقویت و بازده در مشاغل اقتصادی ، مدیریتی و صرفه جویی در وقت و هزینه ها نیز می شود و در نهایت با ایجاد امنیت برای شهروندان، عدالت اجتماعی در سطح وسیعی گسترش یافته و آسایش مردم را به همراه خواهد داشت.
از این رو آموزش تمام کارکنان شهرداری ها در جهت آشنایی با تکنولوژی و فناوری نوین - کامپیوتر، اینترنت و... - درعرصه خدمات الکترونیکی امری لازم الاجرا و ضروری بوده و همزمان با تقویت زیر ساخت های مربوط به این بخش با حمایت دولت، لازم است که مدیرانی لایق، توانمند و متخصص در راس شهرداری ها جایگزین گردند.
.1 مقدمه و بیان مسئله
امروزه شهر به عنوان ارگانیزم زنده و سیستمی پویا در فرآیند توسعه جوامع بشری به عنوان خاستگاه تحولات علمی در فرآیند رشد خود تغییرات عمده ای متحمل شده است. دیدگاه شهر الکترونیک با تکیه بر خلق فضاهای مجازی با بهره مندی از پیشرفت های فناوری اطلاعات و سامانه اطلاعات جغرافیایی - GIS - مورد توجه مدیران و نظریه پردازان شهری می باشد. در این بین، نقش شهر الکترونیک و مدیریت گستردگی در بهینه کردن رشد آتی شهر با تلفیق داده های سنجش از دور، از اهمیت زیادی برخوردار است
شهرداری الکترونیک یکی از برنامههای اصلی کشورهای توسعه یافته و برخی از کشورهای در حال توسعه در سالهای اخیر است. مون1و نوریش - 2005 - 2 معتقدند که استقرار شهرداری الکترونیک در مرحله اول به آمادگی الکترونیکی سازمان بستگی دارد
گسترش کاربردهای فناوری اطلاعات در سالهای اخیر سبب شده است ارائه بسیاری از خدمات از طریق بسترهای الکترونیکی ممکن شود و مفاهیم نوینی از قبیل دولت الکترونیک,3 تجارت الکترونیک,4 شهرداری الکترونیک، آموزش الکترونیک5، کسب و کار الکترونیک6، شهر الکترونیک و ... نیز پدید آید
یک جامعه آماده از نظر الکترونیکی به جامعه ای گفته می شود که دارای سرعت بالای دسترسی به شبکه در یک بازار رقابتی، دسترسی و استفاده پایداراز فناوری اطلاعات و ارتباطات در مراکز مختلف می باشد
شهرداری الکترونیکی به عنوان یکی از پایههای اصلی ایجاد شهر الکترونیکی باید به طور گسترده از فناوری اطلاعات و ارتباطات مدرن در جهت خلق مدیریت کارآمد و شفاف و ارائه سرویسهای با کیفیت برای شهروندان و کسب و کارها استفاده کند. از آنجایی که آمادگی الکترونیکی یکی از ملزومات اساسی و گامهای پایه برای استقرار شهرداری الکترونیک است ارزیابی آمادگی الکترونیکی شهرداری نیز در راستای استقرار شهرداری الکترونیکی ضروری به نظر میرسد. از این رو امروزه کیفیت خدمات شهری در گرو مجهز بودن شهرداری های به فناوری و استفاده از تکنولوژی بصورت الکترونیکی می باشد. در نتیجه سوال پژوهش پیش رو این است که شهرداری الکترونیکی چگونه می تواند بستری برای خدمات الکترونیکی فراهم کند؟
.2 مبانی نظری و پیشینه پژوهش
گروه همکاری های اقتصادی آسیا و اقیانوسیه، کشوری را آماده الکترونیکی می داند که دارای تجارت آزاد، صنعت قانونمند، سهولت در صادرات هماهنگ با استانداردهای دولتی و توافق نامه دهای تجاری است .یک جامعه آماده از نظرالکترونیکی جامعه ای است که دارای سرعت بالای دسترسی به یک شبکه در بازار رقابتی، دسترسی و استفاده پایدار از فناوری اطلاعات و ارتباطات در مدارس، ادرات دولتی، بنگاه های اقتصادی، خانه ها و مراکز بهداشتی است. در چنین جامعه ای امنیت و حریم خصوصی افراد هنگام بهره وری از روش های الکترونیکی تامین شده و سیاست های دولتی از کاربری و اتصال به شبکه های کامپیوتری حمایت می کنند
شکل .1 مولفه های آمادگی الکترونیکی
پوستچی و سمعیی - 1389 - در تحقیقی با عنوان ارزیابی امادگی الکترونیکی شهرداری مشهد در راستای استقرار شهرداری اکترونیکی بر اساس مدل ترکیبی APEC وCSPP با بررسی پنج محور اصلی میانگین میزان آمادگی الکترونیکی مناطق سیزده گانه شهرداری مشهد در زیر ساخت ارتباطی و فنی را 69 و0 ، سیستم های نرم افزاری 57 و0، سرویس های تحت شبکه 76 و 0، مهارت نیروی انسانی 35و0، و همچنین وضعیت برنامه های آموزشی مرتبط با فناوری اطلاعات و ارتباطات را 23و0 ، بدست آورده اند. نتیجه تحقیق آنها نشان می دهد که با بهره گیری یکسان مناطق از امکانات سخت افزاری و نرم افزاری ارائه شده، نقاط قوت میزان آمادگی الکترونیکی شهرداری مشهد را می توان در ارائه زیر ساخت های ارتباطی مناسب و تجهیزات سخت افزاری مطلوب دانست. و از طرف دیگ مهمترین نقطه ضعف شهرداری مشهد در میزان آمادگی نیروهای انسانی و داشتن مهارت های لازم برای استفاده از امکانات ICT فراهم آمده می باشد.
صفری - 1394 - در تحقیقی با عنوان ارزیابی آمادگی الکترونیکی جهت استقرار شهرداری الکترونیکی در شهرداری قائمشهر بر اساس ارزیابی آمادگی الکترونیکی میوتولا و ونبراکل - 2006 - به این نتیجه رسیده است که وضعیت آمادگی الکترونیکی شهرداری قائمشهر از نظر منابع انسانی و اطلاعاتی در شرایط مطلوبی است.اما در زمینه زیرساخت ها، محیط بیرونی و سازمان جهت استقرار شهرداری الکترونیکی وضعیت چندان مطلوبی ندارند.
.3 روش شناسی
این تحقیق به روش کتابخانه ای و توصیفی با بهره گیری از کتب و مقالات موجود در زمینه اسقرار شهرداری الکترونیکی و ضرورت آمادگی الکترونیکی در راستای خدمات شهرداری الکترونیکی به روش تحلیلی به نگارش در آمده است.
